【爭鳴】再辯城鎮(zhèn)污水廠排放標準

時間： 2016-06-02 13:02

來源：中國水網(wǎng)

作者：孫曉航

6、由于水體中在一定的水溫、PH值等條件下，各項水質(zhì)指標是有一定關(guān)聯(lián)性的，單一提高或降低某些指標值是很難達到的，建議組織相關(guān)專家進一步綜合評估；

7、對于排水用作灌溉的污水廠，建議降低對總磷、總氮的要求，否則，這廂污水廠通過大量能耗成本將水體中氮磷去除，那廂排放水體用于施加氮肥、磷肥的農(nóng)田灌溉，將導致政府所支付公共成本的浪費；

8、實事求是的放寬對低溫地區(qū)氨氮的限值。氨氮本身并不造成水體的富營養(yǎng)化，而是反映生化反應(yīng)過程中的硝化程度，在冬季低溫等情況下要達到新標準需要非常大的池容和曝氣量，造成很大的成本浪費。

9、大幅度降低而非提高糞大腸菌群限值：地表水排放標準（GB3838-2002）Ⅲ類（飲用水原水）、IV類、V類標準中糞大腸菌群限值分別為10000、20000、40000個/L，而征求意見稿中污水處理廠出水排放標準要求1000個/L，這個排放限值只有飲用水原水標準限值的1/10，相當匪夷所思；若要達到該標準，現(xiàn)有污水廠的紫外線消毒系統(tǒng)幾乎形同虛設(shè)，大部分污水廠需采用可能產(chǎn)生環(huán)境毒素的二氧化氯和液氯消毒，成本增加不提，由此產(chǎn)生的致癌致畸副產(chǎn)物鹵代烴、鹵乙酸等對環(huán)境的危害有可能遠遠大于糞大腸菌群、細菌本身。

10、調(diào)整“總鋅”限值：征求意見稿中將總鋅排放限值由原來的1.0調(diào)整為0.1mg/L，這一排放限值遠低于地表水排放標準（GB 3838-2002）Ⅲ類（飲用水水源水）標準中總鋅排放值1.0mg/L，僅為飲用水原水標準限值的1/10，接近環(huán)境本底值，沒有實質(zhì)上的污染控制意義；同時，該指標主要來源于工業(yè)污染源，現(xiàn)在的污水主流工藝很難去除，提高標準對污水廠不公平。

11、由于目前的監(jiān)測技術(shù)所限，新增的總鎳、苯并（a）芘等基本控制項目及新增的金屬類、農(nóng)藥類等指標無法通過實時在線監(jiān)測儀進行日常檢測，需要通過高級實驗室中上百萬的ICP-MS、液相色譜等大型專業(yè)設(shè)備和大學以上化驗人員進行檢測，目前，國內(nèi)95%以上的污水廠不具備這種檢測和判斷能力；同時，以上指標主要來源于工業(yè)污染源，現(xiàn)在的污水主流工藝很難去除。目前，國內(nèi)很大部分市政污水廠都是處理工業(yè)、生活類混合污水，污水廠進水水質(zhì)無法控制，提高標準對其不公平；環(huán)保部門同樣也很難取證、復查、執(zhí)法，此類指標不具備控制操作性，建議取消或列為選擇性指標。

12、多項指標的檢測方法值得商榷，存在誤差較大或成本較高的問題；部分方法與在線儀表檢測方法沒有統(tǒng)一，一旦發(fā)現(xiàn)超標，很難對標判斷和處罰。

綜上所述，制訂與我國經(jīng)濟、環(huán)境及公眾息息相關(guān)的污水廠標準是影響今后我國污水處理行業(yè)發(fā)展的一件大事，建議按照科學發(fā)展觀和實事求是、因地制宜的原則穩(wěn)妥推進。環(huán)保部陳吉寧部長以理性的態(tài)度科學踐行治水思路，他在深圳治污會議上發(fā)言中談到“不太贊成把城市水體搞到四類、五類標準，成本太高，一般性的城市水體做到不黑不臭就行了，現(xiàn)在國家沒有城市水體一定要上五類“、”深圳與其他地方不同，水質(zhì)標準也要有所區(qū)別，考核也可以不一樣“。希望標準制訂者更加開放思維，聽取來自各種領(lǐng)域的意見和建議，使新標準成為規(guī)范行業(yè)發(fā)展的有效利器。

作者簡介：

孫曉航

現(xiàn)職：海天水務(wù)集團股份公司副總經(jīng)理

學歷：環(huán)境化學學士、環(huán)境工程碩士

主要經(jīng)歷：歷任成都市興蓉集團（原成都市自來水總公司）副總經(jīng)理、Suez環(huán)境集團重慶中法水務(wù)公司總工、中國供排水協(xié)會科技委、設(shè)備委副主任等。直接參與了中國第一個外資BOT水業(yè)項目的運營談判、建設(shè)移交及運營協(xié)調(diào)。

專長領(lǐng)域：水處理項目的投資、技術(shù)和運營管理。曾參與中國《2000年供水行業(yè)發(fā)展技術(shù)進步規(guī)劃》、國標《城市供水水質(zhì)標準(CJ/T 206 — 2005)》的編寫制訂；多年從事水行業(yè)的項目咨詢、建設(shè)及運營管理；曾參與多項國家“973”項目、科技部中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)基金項目及水利部“948”項目的研發(fā)。

榮譽：

環(huán)境工程高級工程師

環(huán)境工程高級咨詢師

國家級實驗室認可評審員

化學工程師

編輯：李艷茹

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