階梯水價作為當前水價改革的一項具體措施,正在更多的城市開始施行。繼長沙之后,廣州后天將舉行階梯水價調(diào)整聽證會,近日,重慶、海口也宣布擬將實施階梯水價。但因為階梯水價的實施,需要以抄表到戶等為基礎(chǔ),同時面臨計量統(tǒng)計等難題,因為也有不少人發(fā)出疑問:階梯水價能行吧?階梯水價叫好不叫座。就此,中國水網(wǎng)采訪了水行業(yè)資深專家梁相欽,他認為,階梯水價,從操作上,其實并沒有太大問題。
梁相欽介紹,他很早就參與中國水行業(yè)的階梯水價研究與實踐。上世紀90年代,深圳特別缺水,也是在那時,他曾主持率先在深圳實行階梯水價。他介紹,當時,階梯水價在香港、新加坡、日本都有施行,但在國內(nèi)還沒有,他們想借鑒下外面的經(jīng)驗。
對于階梯水價,大家主要糾結(jié)在基準數(shù)等問題上。他認為其實大可不必。
梁相欽介紹,基準數(shù)是根據(jù)一般用戶用水量測算得出的參考用水量。他們曾在深圳調(diào)研了1000多戶居民,平均每戶3.9人左右,以此為基礎(chǔ)計算用水量。最早定的是12立方米。隨著經(jīng)濟生活水平的提高,和歷史發(fā)展,逐步提高到15立方米、22立方米等標準。
他認為,階梯水價,起始用水量是個參考值。相對用水歷史,也是個動態(tài)值。起始用水量并不一定要保證基本用量。
對于階梯水價,另一個關(guān)聯(lián)的主要問題是抄表到戶。梁相欽介紹,這里面分兩種情況,一種是集體戶,比如一個工廠,數(shù)百人用一個表。另一種情況是多戶一表。對此,他們曾設(shè)置大戶表,按人頭計算定指標 ,指標數(shù)分幾個階梯。
從操作上,梁相欽認為,階梯水價實施,其實并沒有太大問題。但他同時認為,如果以民主討論的形式,因為意見太分散,很可能實行不通。
編輯:谷林