2012年9月5日，“江西省工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)大會暨第二批工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項目啟動儀式”在南昌召開。第二批項目涉及江西省28個污水處理設(shè)施，處理規(guī)模超過40萬噸/天，由中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司（以下簡稱“中國節(jié)能”）下屬的控股子公司——中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司以BOT方式承擔(dān)項目的投融資、建設(shè)和運營。

江西省工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)大會現(xiàn)場

中節(jié)能環(huán)保投資發(fā)展（江西）有限公司（以下簡稱“中節(jié)能江西公司”）由中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、江西省城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在江西省南昌市高新區(qū)共同投資設(shè)立。公司成立于2012年3月，注冊資本金10億元人民幣。目前主要有江西省工業(yè)園污水項目的投資、建設(shè)和運營；綠色地產(chǎn)和低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)及其它產(chǎn)業(yè)投融資等幾大相互支持、相互提升的有機(jī)業(yè)務(wù)板塊，是一家成長迅速、朝氣蓬勃的大型投資及環(huán)境服務(wù)型公司。

中國節(jié)能董事長王小康、江西省委常委、常務(wù)副省長凌成興共同啟動開關(guān)按鈕

中國節(jié)能董事長王小康，黨委常委、副總經(jīng)理余紅輝，副總經(jīng)理陳曙光與江西省委常委、常務(wù)副省長凌成興，省內(nèi)各有關(guān)部門和單位、設(shè)區(qū)市和有關(guān)縣（市、區(qū)）相關(guān)單位共同參加此次會議。中國節(jié)能黨委常委、副總經(jīng)理余紅輝，中節(jié)能江西公司副總經(jīng)理許曉帆接受中國水網(wǎng)采訪，暢談中國節(jié)能的“江西模式”。

央地合作 開出環(huán)境建設(shè)最大單

2009年，國務(wù)院批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，對區(qū)域環(huán)境保護(hù)和贛江流域綜合治理等都提出嚴(yán)格要求。以此為契機(jī)，江西省進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，計劃到2015年，實現(xiàn)全省省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋。

“在與江西省有關(guān)部門接觸過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貙Ω鞒鞘凶约禾幚砉I(yè)廢水、重金屬污染、固體廢物等問題很頭疼，不但費事而且成本很高，不可控制的因素很多，而這些正是我們擅長的”，余紅輝介紹，2011年9月，中國節(jié)能與江西省發(fā)改委共同探討雙方在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的合作，經(jīng)一系列前期工作，11月與江西省政府簽訂《共同推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，拉開雙方在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域全面合作的大幕，工業(yè)園區(qū)污水處理廠項目成為雙方合作的切入點。2012年3月，中國節(jié)能與江西省城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司簽署關(guān)于江西省工業(yè)園區(qū)污水項目的合資協(xié)議，計劃采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作”的方式，合作投資146億，三年內(nèi)分批建設(shè)102個工業(yè)污水處理設(shè)施，日處理規(guī)模達(dá)到250萬噸，堪稱全國最大環(huán)境建設(shè)項目。

余紅輝介紹，該項目是中國節(jié)能與江西省“央地合作”的第一步，接下來雙方還將在環(huán)境治理、重金屬污染治理、土壤修復(fù)、河道治理、垃圾處理、污泥處置等多個領(lǐng)域展開系列合作。同時，該項目也為全球先進(jìn)工業(yè)污水處理技術(shù)搭建了交流與展示的舞臺，目前杜邦、三菱化學(xué)及一批德國、瑞士的企業(yè)正在和中國節(jié)能尋求技術(shù)合作的機(jī)會。余紅輝表示，“一個先進(jìn)產(chǎn)業(yè)能夠真正為國家?guī)砀ｌ恚淝疤岜仨氂邢冗M(jìn)的技術(shù)來支撐，中國節(jié)能將以該項目為平臺，全方位提升環(huán)境治理各項技術(shù)水平，力爭用最短時間實現(xiàn)與世界同步。”

打包運營 全面提升產(chǎn)業(yè)密集度

“如果這100多個項目分散在100多個不同的業(yè)主手中，那么不管是在技術(shù)創(chuàng)新角度還是執(zhí)行成本方面，都將遇到較大的挑戰(zhàn)，而由一家公司統(tǒng)籌操作則可最大限度避免上述問題?！庇嗉t輝說，“該項目的另一個最大特色就是采用‘打包運營’形式，對提升產(chǎn)業(yè)密集度頗有助益”，余紅輝告訴中國水網(wǎng)，同質(zhì)化程度高、龍頭企業(yè)匱乏是我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的重要問題。

根據(jù)中國水網(wǎng)發(fā)布的《水務(wù)產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展戰(zhàn)略白皮書》，市場過度分散制約了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步及服務(wù)的集約化，目前國內(nèi)最大的水務(wù)集團(tuán)其服務(wù)市場份額也不過5%。行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)的缺乏，使產(chǎn)業(yè)不能形成一致、理性的聲音，大多數(shù)企業(yè)只顧眼前利益，不斷出現(xiàn)資產(chǎn)溢價、降低服務(wù)等惡性競爭行為。

余紅輝表示，“破解市場過度分散的難題，必須打破固有模式，很大程度上需要龍頭企業(yè)先于政府走出這一步。最低的成本、最好的技術(shù)是我們的承諾，也是我們獲得該項目的重要敲門磚。作為惟一專注節(jié)能環(huán)保的央企，中國節(jié)能近年來潛心探索適合自己的發(fā)展模式，該項目‘打包運營’的模式不僅為企業(yè)開拓另一片發(fā)展空間，更用實踐行動來打破市場分散痼疾，提升產(chǎn)業(yè)密集度”。

《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確提出“保護(hù)環(huán)境是我國的基本國策”，如何將這項基本國策真正落實，環(huán)保企業(yè)身兼重任，中節(jié)能“江西模式”的開啟或可為產(chǎn)業(yè)打破常規(guī)、開拓創(chuàng)新提供一定借鑒。

編輯：成楊