作為河源省份,多年來吉林省始終把水資源保護工作放在重要位置,堅持立法與執(zhí)法并重,專項整治與建立長效機制相結合,有力保障了水資源可持續(xù)利用,水生態(tài)環(huán)境不斷改善。
科學制定規(guī)劃 提供保護依據(jù)
編制完成了《吉林省地表水功能區(qū)劃》,對全省第二松花江、松花江、嫩江、遼河、鴨綠江、圖們江、綏芬河7個流域、194條主要河流和重要河流進行了水功能區(qū)劃。制定了《吉林省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》和《吉林省水資源保護規(guī)劃》,完成了全國重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力核定和水功能區(qū)限制納污指標擬定工作。為水資源保護工作提供了法律和政策依據(jù)。
加快實施治理工程 提高保障能力
重點加強了《松遼流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》9個重要飲用水水源地污染治理工程實施情況的督導和檢查。編制完成了《松遼流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》,規(guī)劃了14個飲用水水源地污染防治項目,投資約7.4億,已經國務院批復實施,進入正式實施階段。這些工程的啟動實施,大大提高了重要飲用水水源地的自我修復和自我保護能力。
加強水源地監(jiān)管 確保飲用水安全
對全省61個飲用水源地開展了保護區(qū)劃工作;連續(xù)多年開展了飲用水水源地聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中整治飲用水源一、二級保護區(qū)內違法新建、擴建的項目和破壞環(huán)境的開發(fā)活動。實現(xiàn)了全省飲用水水源地一級保護區(qū)內無排污口,無新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。開展了7個全國重要飲用水水源地達標建設工作。編制完成了《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護條例》,經省人大常委會審議通過,對城鎮(zhèn)飲用水水源地保護發(fā)揮重要的作用。
完善監(jiān)測系統(tǒng) 提高監(jiān)測能力
建成了以省水環(huán)境監(jiān)測中心為龍頭、5個地區(qū)分中心為依托、114處水質監(jiān)測站(點)為支撐的較完整的水質監(jiān)測工作體系,根據(jù)《地表水環(huán)境質量標準》,按月監(jiān)測18條主要江河和15處主要城市飲用水水源地水質。
建立應急機制 妥善處置水污染事件
制定了《吉林省突發(fā)性水污染事件應急預案》,對應急組織、指揮機構、應急物資和人員保障等進行了詳細規(guī)定,建立了技術、物資和人員保障系統(tǒng),配備了應急裝備和監(jiān)測儀器,落實了值班、報告、處理等制度,形成了有效的預警和應急救援機制,對水污染事件分級、組織體系、報告處理程序和應急響應等進行了相應修訂。
全面開展入河排污口普查登記 嚴格設置審批
共普查登記入河排污口639個,拍攝數(shù)碼照片1278張(每個排污口正、側各一張),錄制入河排污口錄像639份,繪制電子版入河排污口示意圖639份,形成了入河排污口Arc_GIS地理信息系統(tǒng),編制完成了《吉林省入河排污口報告》,基本摸清了入河排污口分布和排污情況。嚴格規(guī)范入河排污口的設置審批。規(guī)定在飲用水水源地保護區(qū)內設置入河排污口,對水域水質、水功能區(qū)和第三者有重大影響的以及不符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃的,一律不予批準,有效地減少了入河污染物排放量。
強化水生態(tài)修復試點工作 加快修復水生生物種群
水利部將吉林查干湖國家級自然保護區(qū)確定為全國第一個水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復國家試點,經過多年努力,查干湖水體綜合富營養(yǎng)化指數(shù)維持在50以下,主要污染物指標均達到控制范圍內,優(yōu)質特色魚產量保持在年產7000噸以上,珍稀水鳥種群數(shù)量增加,試點取得了明顯效果。每年定期在松花江、鴨綠江等主要江河湖泊開展?jié)O業(yè)增殖放流活動,年放流各類水產苗種2億尾以上,初步遏制了水生生物資源衰退趨勢,改善了水域生態(tài)環(huán)境,有效促進了漁民增收,取得了良好的生態(tài)、經濟和社會效益。
編輯:朱麗娜
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