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云南會澤農(nóng)業(yè)水價改革成效突出

時間:2013-11-19 16:37

來源:中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

作者:林莉 范芝果

評論(

云南會澤縣積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革取得突出成效,得到了國家水利部和省、市各級的高度認可。作為全國農(nóng)業(yè)水價綜合改革5家示范單位之一,會澤縣在水利部組織的農(nóng)業(yè)水價綜合改革經(jīng)驗交流會上作了經(jīng)驗交流。

2012年以來,會澤縣通過“一創(chuàng)兩改”,即創(chuàng)新工程管護機制,深化農(nóng)業(yè)水價改革,加強供水設施改造,在五星、樂業(yè)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范工程,投資512.21萬元,解決及改善了7個農(nóng)戶用水協(xié)會的辦公設施,核定了糧食作物每立方米0.08元、經(jīng)濟作物每立方米0.1元的農(nóng)業(yè)終端供用水價格,并鋪設大小供水管道59.9公里,安裝水表、量水堰等計量設施1395套,累計改善灌溉面積2.39萬畝,年增節(jié)水能力88.7萬立方米,實現(xiàn)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1056.3萬元。

該縣創(chuàng)新工程管護機制,加大農(nóng)民用水戶協(xié)會規(guī)范化建設力度,積極改善用水戶協(xié)會硬件設施并強化培訓和指導,使協(xié)會辦公場所固定,制度健全,職能明確,服務規(guī)范。工程建成后交由用水戶協(xié)會管理,通過劃村、劃片、劃戶的方式,由各用水戶協(xié)會明確塘長壩長、溝長管長、池長窖長,及時落實工程產(chǎn)權(quán)和管理責任,并層層簽訂《工程管理責任書》。在水費征收方面,由用水戶協(xié)會向農(nóng)戶按標準征收水費,國有灌溉工程管理單位不再征收提留,極大地支持了用水戶協(xié)會的發(fā)展。同時結(jié)合城鄉(xiāng)供水一體化工作的推進,由2011年注冊成立的國有獨資企業(yè)——會澤縣城鄉(xiāng)供水總廠統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)供用水和農(nóng)業(yè)用水,以工助農(nóng),改變了過去僅靠糧食作物收取水費,難以維持工程管理運行費用的情況。

該縣深化農(nóng)業(yè)水價改革,在工程實施前期,對項目區(qū)的水利設施情況、土地種植結(jié)構(gòu)、群眾收入水平和灌溉習慣等認真摸底調(diào)查,并綜合比對調(diào)查結(jié)果,對農(nóng)業(yè)水價的價格區(qū)間進行合理定位,最終確定了糧食作物與經(jīng)濟作物區(qū)別收費的農(nóng)業(yè)終端供用水價格,使經(jīng)濟作物水費收入在糧食作物畝均5-8元的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大幅提高,達到畝均40元左右,核定的水價既不給當?shù)厝罕妿斫?jīng)濟壓力,又提高了水費收入,促進了工程的良性運轉(zhuǎn)。

該縣加強供水設施改造,著力完善管道、渠道、水池等工程措施和計量設施,鼓勵和推動了當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。在五星項目區(qū),項目實施后共改善灌溉面積0.83萬畝,有0.5萬畝被流轉(zhuǎn)至大戶手中種植山葵和豌豆,在溝渠改為管道、排灌改為噴灌滴灌、“隨便灌”改為計量灌等措施的促進下,畝均實現(xiàn)節(jié)水40立方米左右,年累計節(jié)水20萬立方米。畝均純收入由原來種植糧食作物時的300至600元,增至種豌豆3000元、種山葵7000元以上。

編輯:卜李敏

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