不斷加快的工業(yè)化腳步,使工業(yè)園區(qū)成為地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“香餑餑”。工業(yè)園區(qū)在降低基礎(chǔ)設(shè)施成本、刺激地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面確實(shí)卓有成效,但由于其發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題卻也日趨嚴(yán)重。近日,有媒體曝出,山西大同一污水廠出現(xiàn)污水“白加黑”排放模式,白天排清水,晚上排黑水,給附近居民生活造成很大困擾。據(jù)了解,該排污口主要負(fù)責(zé)處理大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、醫(yī)藥園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水和生活污水。問診工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理,“經(jīng)濟(jì)助推器”變身“環(huán)境污染者”,工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染危機(jī)重重。
問診:工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理癥疾多發(fā)
工業(yè)園成“污染園”、明星企業(yè)成污染大戶的事件數(shù)不勝數(shù)。據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)機(jī)構(gòu)歷時(shí)兩年的調(diào)研結(jié)果顯示,我國(guó)內(nèi)蒙古、河北等9個(gè)省區(qū)18家工業(yè)園區(qū)中,涉及水污染的達(dá)15家;涉及大氣污染為10家;涉及土壤污染的有1家。這18家工業(yè)園區(qū)幾乎都位于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi),或緊鄰重點(diǎn)流域和飲用水源,或居于人口集中區(qū)。在大量標(biāo)榜生態(tài)環(huán)保的工業(yè)園與藏污納垢扯上關(guān)系的背后,暴露的是園區(qū)環(huán)境治理的癥疾。
園區(qū)企業(yè)“不怕查,查不怕”
工業(yè)園對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn),使得不少地方在招商引資和環(huán)保執(zhí)法過程中存在“媚商”現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)成環(huán)?!爸貫?zāi)區(qū)”,必然與企業(yè)“利益先行,無(wú)視環(huán)保責(zé)任”直接相關(guān),而環(huán)境管理長(zhǎng)期處于真空狀態(tài),更是導(dǎo)致企業(yè)“不怕查,也查不怕”,敢于長(zhǎng)期違法排污的主要原因。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,一位在某工業(yè)園區(qū)工作的內(nèi)部人士坦言,“許多工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理都存在不同程度的瀆職?!痹谶@些地方,工業(yè)園區(qū)企業(yè)多為當(dāng)?shù)卣猩桃Y企業(yè),也是納稅大戶,為了片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),政府對(duì)這些企業(yè)都采取優(yōu)惠政策,其中包括放寬環(huán)保要求,一些園區(qū)管委會(huì)設(shè)立的環(huán)保機(jī)構(gòu)“名存實(shí)亡”。
園區(qū)水污染控制面臨諸多挑戰(zhàn)
有報(bào)道認(rèn)為,工業(yè)園區(qū)原本是要將工業(yè)廢水集中處理,但在實(shí)際運(yùn)作中又產(chǎn)生了新的問題。工業(yè)廢水都集中到一起,末端建有公共的集中式污水處理廠,每個(gè)工廠的廢水要處理到一定程度才能進(jìn)入該污水處理廠。而實(shí)際結(jié)果就是容易處理的污染物質(zhì)工廠自行處理了,到了末端的污染物質(zhì)大部分都是難以處理的,最終導(dǎo)致污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷非常高,無(wú)法實(shí)現(xiàn)污染物的削減。
其次,相對(duì)于城鎮(zhèn)污水和單廠污水,工業(yè)園區(qū)污水的特征明顯。北京國(guó)環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)汪誠(chéng)文在“2012(第六屆)水業(yè)高級(jí)技術(shù)論壇”上曾表示,園區(qū)污水行業(yè)性結(jié)構(gòu)特征明顯。不同類型園區(qū)的污水有著不同的處理難點(diǎn),一些園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,污染物種類多、水質(zhì)水量變化大,使園區(qū)污水具備了復(fù)合性特征,同時(shí)園區(qū)污水還有區(qū)域性結(jié)構(gòu)特征。隨著工業(yè)園區(qū)模式的迅速普及,園區(qū)水污染問題亟待解決。汪誠(chéng)文表示,排水量大、污染物濃度高、污水處理系統(tǒng)缺乏針對(duì)性設(shè)計(jì)、管理經(jīng)驗(yàn)缺乏這些使園區(qū)水污染控制面臨巨大挑戰(zhàn)。
處方:治理與管理 兩手抓兩手都要硬
長(zhǎng)期重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的做法,早已使工業(yè)園遍體鱗傷。而要從根本上解決工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染問題,必須要正視目前存在的問題。園區(qū)污染治理和環(huán)保管理,兩手抓兩手都要硬。
抓好園區(qū)環(huán)境治理工作,首先要合理選擇工藝。針對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、廢水排放量大、污染物種類多、污染負(fù)荷排放強(qiáng)度高、水質(zhì)水量變化幅度大等特點(diǎn)綜合考慮處理工藝的選擇,避免出現(xiàn)處理量不足、處理效果不佳的情況 。其次,針對(duì)園區(qū)環(huán)境治理特殊性,也有專家強(qiáng)調(diào),應(yīng)加強(qiáng)商業(yè)倫理的建立,達(dá)到政府與企業(yè)雙贏的局面。作為水環(huán)境整體解決方案的綜合服務(wù)商博天環(huán)境在工業(yè)園區(qū)混合化工廢水處理等多個(gè)領(lǐng)域均取得了突破。博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞指出,相比其他行業(yè),環(huán)保行業(yè)更需尊崇道德、樹立信仰,因?yàn)榄h(huán)保問題就是人心問題。他認(rèn)為:“一個(gè)企業(yè),如果只關(guān)注利潤(rùn),成不了氣候,只有堅(jiān)守商業(yè)道德理念的企業(yè),才能走的更遠(yuǎn)?!?/p>
抓好園區(qū)環(huán)保管理工作,有關(guān)環(huán)保部門需要將保護(hù)工業(yè)園區(qū)環(huán)境作為制度化的目標(biāo)確定下來(lái)。通過嚴(yán)把評(píng)審關(guān),提高門檻等方式,鼓勵(lì)和支持技術(shù)起點(diǎn)高、采用清潔工藝的項(xiàng)目,嚴(yán)格控制耗能多、水耗大、污染重的行業(yè)和項(xiàng)目。
據(jù)了解,環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)陳善榮曾表示,環(huán)保部正在部署2014年對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行環(huán)保專項(xiàng)整治,主要針對(duì)工業(yè)園區(qū)的違法違規(guī)排放等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)打。政策加碼,工業(yè)園區(qū)或?qū)⒂瓉?lái)環(huán)境治理的高峰期。
“2014(第八屆)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”上將針對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理相關(guān)話題進(jìn)行深度探討,并分享更多成功治理案例。敬請(qǐng)期待。
編輯:李曉佳
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