不斷加快的工業(yè)化腳步，使工業(yè)園區(qū)成為地方發(fā)展經(jīng)濟的“香餑餑”。工業(yè)園區(qū)在降低基礎(chǔ)設(shè)施成本、刺激地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面確實卓有成效，但由于其發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題卻也日趨嚴重。近日，有媒體曝出，山西大同一污水廠出現(xiàn)污水“白加黑”排放模式，白天排清水，晚上排黑水，給附近居民生活造成很大困擾。據(jù)了解，該排污口主要負責處理大同經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、醫(yī)藥園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水和生活污水。問診工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理，“經(jīng)濟助推器”變身“環(huán)境污染者”，工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染危機重重。

問診：工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理癥疾多發(fā)

工業(yè)園成“污染園”、明星企業(yè)成污染大戶的事件數(shù)不勝數(shù)。據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會機構(gòu)歷時兩年的調(diào)研結(jié)果顯示，我國內(nèi)蒙古、河北等9個省區(qū)18家工業(yè)園區(qū)中，涉及水污染的達15家；涉及大氣污染為10家；涉及土壤污染的有1家。這18家工業(yè)園區(qū)幾乎都位于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)，或緊鄰重點流域和飲用水源，或居于人口集中區(qū)。在大量標榜生態(tài)環(huán)保的工業(yè)園與藏污納垢扯上關(guān)系的背后，暴露的是園區(qū)環(huán)境治理的癥疾。

園區(qū)企業(yè)“不怕查，查不怕”

工業(yè)園對經(jīng)濟發(fā)展的促進，使得不少地方在招商引資和環(huán)保執(zhí)法過程中存在“媚商”現(xiàn)象。工業(yè)園區(qū)成環(huán)保“重災(zāi)區(qū)”，必然與企業(yè)“利益先行，無視環(huán)保責任”直接相關(guān)，而環(huán)境管理長期處于真空狀態(tài)，更是導(dǎo)致企業(yè)“不怕查，也查不怕”，敢于長期違法排污的主要原因。

據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，一位在某工業(yè)園區(qū)工作的內(nèi)部人士坦言，“許多工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理都存在不同程度的瀆職?！痹谶@些地方，工業(yè)園區(qū)企業(yè)多為當?shù)卣猩桃Y企業(yè)，也是納稅大戶，為了片面追求經(jīng)濟增長，政府對這些企業(yè)都采取優(yōu)惠政策，其中包括放寬環(huán)保要求，一些園區(qū)管委會設(shè)立的環(huán)保機構(gòu)“名存實亡”。

園區(qū)水污染控制面臨諸多挑戰(zhàn)

有報道認為，工業(yè)園區(qū)原本是要將工業(yè)廢水集中處理，但在實際運作中又產(chǎn)生了新的問題。工業(yè)廢水都集中到一起，末端建有公共的集中式污水處理廠，每個工廠的廢水要處理到一定程度才能進入該污水處理廠。而實際結(jié)果就是容易處理的污染物質(zhì)工廠自行處理了，到了末端的污染物質(zhì)大部分都是難以處理的，最終導(dǎo)致污水處理廠運行負荷非常高，無法實現(xiàn)污染物的削減。

其次，相對于城鎮(zhèn)污水和單廠污水，工業(yè)園區(qū)污水的特征明顯。北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院院長汪誠文在“2012（第六屆）水業(yè)高級技術(shù)論壇”上曾表示，園區(qū)污水行業(yè)性結(jié)構(gòu)特征明顯。不同類型園區(qū)的污水有著不同的處理難點，一些園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，污染物種類多、水質(zhì)水量變化大，使園區(qū)污水具備了復(fù)合性特征，同時園區(qū)污水還有區(qū)域性結(jié)構(gòu)特征。隨著工業(yè)園區(qū)模式的迅速普及，園區(qū)水污染問題亟待解決。汪誠文表示，排水量大、污染物濃度高、污水處理系統(tǒng)缺乏針對性設(shè)計、管理經(jīng)驗缺乏這些使園區(qū)水污染控制面臨巨大挑戰(zhàn)。 

處方：治理與管理 兩手抓兩手都要硬  

長期重經(jīng)濟輕環(huán)保的做法，早已使工業(yè)園遍體鱗傷。而要從根本上解決工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染問題，必須要正視目前存在的問題。園區(qū)污染治理和環(huán)保管理，兩手抓兩手都要硬。

抓好園區(qū)環(huán)境治理工作，首先要合理選擇工藝。針對工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、廢水排放量大、污染物種類多、污染負荷排放強度高、水質(zhì)水量變化幅度大等特點綜合考慮處理工藝的選擇，避免出現(xiàn)處理量不足、處理效果不佳的情況 。其次，針對園區(qū)環(huán)境治理特殊性，也有專家強調(diào)，應(yīng)加強商業(yè)倫理的建立，達到政府與企業(yè)雙贏的局面。作為水環(huán)境整體解決方案的綜合服務(wù)商博天環(huán)境在工業(yè)園區(qū)混合化工廢水處理等多個領(lǐng)域均取得了突破。博天環(huán)境董事長趙笠鈞指出，相比其他行業(yè)，環(huán)保行業(yè)更需尊崇道德、樹立信仰，因為環(huán)保問題就是人心問題。他認為：“一個企業(yè)，如果只關(guān)注利潤，成不了氣候，只有堅守商業(yè)道德理念的企業(yè)，才能走的更遠。”

抓好園區(qū)環(huán)保管理工作，有關(guān)環(huán)保部門需要將保護工業(yè)園區(qū)環(huán)境作為制度化的目標確定下來。通過嚴把評審關(guān)，提高門檻等方式，鼓勵和支持技術(shù)起點高、采用清潔工藝的項目，嚴格控制耗能多、水耗大、污染重的行業(yè)和項目。

據(jù)了解，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長陳善榮曾表示，環(huán)保部正在部署2014年對工業(yè)園區(qū)進行環(huán)保專項整治，主要針對工業(yè)園區(qū)的違法違規(guī)排放等現(xiàn)象進行嚴打。政策加碼，工業(yè)園區(qū)或?qū)⒂瓉憝h(huán)境治理的高峰期。

“2014（第八屆）環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”上將針對工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理相關(guān)話題進行深度探討，并分享更多成功治理案例。敬請期待。

編輯：李曉佳