作為園林景觀行業(yè)的龍頭公司，目前，東方園林提出了戰(zhàn)略升級(jí)的目標(biāo)，升級(jí)到生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，大力舉進(jìn)水利、水資源保護(hù)，水處理(包括自來(lái)水廠、污水處理廠)，乃至垃圾處理等領(lǐng)域，提出了水利、園林景觀、治污截污三位一體的戰(zhàn)略目標(biāo)。近期，《水工業(yè)市場(chǎng)》專訪了北京東方園林生態(tài)股份有限公司副總裁、東方生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)劉旭先生，針對(duì)當(dāng)前污水處理發(fā)展中面臨的問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展方向，以及地下污水處理廠、概念廠、村鎮(zhèn)水環(huán)境治理等熱點(diǎn)話題，他逐一分析，暢談了未來(lái)污水處理發(fā)展的新趨勢(shì)。

面向效果的水污染治理成為污水處理行業(yè)新的發(fā)展需求

劉旭指出，水污染治理已經(jīng)從排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)代走向了水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)代即效果時(shí)代，對(duì)于水污染治理發(fā)展的這種轉(zhuǎn)變，他從以下三個(gè)方面進(jìn)行了分析：

第一，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，那就是讓生態(tài)環(huán)境有實(shí)實(shí)在在的改善，讓老百姓可以看到環(huán)境治理的效果，不讓老百姓對(duì)環(huán)境有過(guò)多的抱怨，這包括通過(guò)污水治理、污水截留等，讓城市水體水質(zhì)狀況有較大幅度的改善，從而使居民感官舒適度有較大提升。

第二，要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在開展環(huán)境綜合治理項(xiàng)目的同時(shí)，充分考慮到其對(duì)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如房地產(chǎn)、文化旅游等行業(yè)的影響，污染治理項(xiàng)目更需要實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好。

第三，污染治理最終要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府的一個(gè)重要目標(biāo)，環(huán)境治理最終也要達(dá)到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。環(huán)境治理的效果不光是水清了、空氣清新了、山綠了或者固廢都沒(méi)有了，關(guān)鍵是能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，提升土地利用價(jià)值，這樣地方政府治污的積極性就會(huì)大大提高。

污水處理的發(fā)展方向是從“點(diǎn)”到“面”，同時(shí)與周邊社區(qū)相融合，提升城市整體價(jià)值

說(shuō)到污水處理的發(fā)展方向，劉旭拿東方園林的發(fā)展路徑進(jìn)行了分析。他說(shuō)，以前主要的環(huán)保業(yè)務(wù)是做“點(diǎn)”，即建立單個(gè)的污水處理廠，現(xiàn)在我們逐漸趨向于打“線”、打“面”，向河道綜合治理、流域治理領(lǐng)域拓展，進(jìn)而提升城市整體價(jià)值。在城市本身水資源、水動(dòng)力不足，沒(méi)有天然生態(tài)基流的情況下，面源治理的效果直接關(guān)系到水環(huán)境質(zhì)量。比如南方一些小城市，河道周邊都是一些小工業(yè)，如小作坊，洗頭房，小飯店等，直接就是劣五類的污水往河道里匯，造成污染。因此水環(huán)境質(zhì)量固然與城市污水處理廠建設(shè)有很大關(guān)系，但與城市綜合管理關(guān)系更大。

劉旭說(shuō)，雖然我們的現(xiàn)狀比以前好了很多，但是我們可做的事情還非常多，城市和大的鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的差不多了，農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的欠賬還非常多。而且，污水處理廠的升級(jí)改造仍然是下一步的重點(diǎn)工作。目前，很多污水處理廠出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)還需要提升，比如北京的方莊污水處理廠，89年的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是一級(jí)B，到現(xiàn)在還是一級(jí)B，顯然不能適應(yīng)北京現(xiàn)在的水環(huán)境要求。

在污水處理的運(yùn)營(yíng)管理方面，劉旭特別指出了管網(wǎng)管理的問(wèn)題。他說(shuō)，管理一定要系統(tǒng)化，管網(wǎng)與污水處理廠要一起管。比如安徽池州模式，污水管網(wǎng)和污水處理廠集中到一家企業(yè)管理，這種模式得到業(yè)內(nèi)的普遍認(rèn)同。他還特別指出，為適應(yīng)污水處理提標(biāo)改造和新技術(shù)的發(fā)展要求，從業(yè)人員要保持學(xué)習(xí)的能力。

建地下污水處理廠存爭(zhēng)議，應(yīng)該“因地制宜”做選擇

針對(duì)當(dāng)前受到極大關(guān)注的地下污水處理廠建設(shè)問(wèn)題，劉旭指出，其爭(zhēng)議還非常大，應(yīng)該“因地制宜”。有些地方為建地下廠而建地下廠，是非常不明智的選擇。有些污水處理廠確實(shí)需要擴(kuò)建，但是受到空間的限制，綜合分析的情況下可以建設(shè)地下污水處理廠。

他指出，目前地下污水處理廠相關(guān)配套的規(guī)范，包括消防規(guī)范、設(shè)備安全距離要求、電力設(shè)計(jì)規(guī)范，建筑本身的安全規(guī)范等都不完善，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。此外，地下污水處理廠建設(shè)的選址問(wèn)題非常復(fù)雜，要綜合考慮地下結(jié)構(gòu)，地基結(jié)構(gòu)等，還要考慮人可以參與進(jìn)來(lái)的設(shè)施及周邊土地開發(fā)等。同時(shí)，地下污水處理廠的配套景觀建設(shè)首先要分析周邊的景觀資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化和人群，偏商業(yè)還是偏生活，或是偏生態(tài)郊野，景觀構(gòu)成都要分不同層次來(lái)考慮。

概念廠目前對(duì)于我們還有些“奢華”，但這是未來(lái)的發(fā)展方向

“概念廠”是由中國(guó)城市污水處理概念廠專家委員會(huì)的六位專家2014年提出的。專家們的設(shè)想是，用5年左右時(shí)間，建設(shè)一座(批)面向2030年、具備一定規(guī)模的城市污水處理廠，引領(lǐng)國(guó)際污水處理行業(yè)的技術(shù)方向，帶動(dòng)這個(gè)行業(yè)的跨越式發(fā)展。

談到概念廠，劉旭說(shuō)，目前來(lái)說(shuō)概念廠對(duì)于中國(guó)還有點(diǎn)“奢華”，但這是污水處理未來(lái)的發(fā)展方向，體現(xiàn)了專家們面向未來(lái)的一種理想和抱負(fù)。對(duì)生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)，概念廠是做加法的，是一種正資產(chǎn)。他指出，目前概念廠的障礙是如何讓大家接受這個(gè)理念，并且還要解決投資問(wèn)題。

劉旭說(shuō)，國(guó)外污水處理發(fā)展比我們?cè)绲枚啵钚晕勰喾ㄒ呀?jīng)有上百年歷史，但比較有名的概念廠也并不多。概念廠會(huì)對(duì)企業(yè)提出新的要求，比如需要引入專業(yè)的沼氣發(fā)電團(tuán)隊(duì)、有機(jī)肥生產(chǎn)及銷售團(tuán)隊(duì)等，而如何把這些團(tuán)隊(duì)融合到一起，也是一個(gè)新的問(wèn)題。

村鎮(zhèn)污水治理，關(guān)鍵在商業(yè)模式

談到村鎮(zhèn)污水治理，劉旭說(shuō)目前國(guó)家建了很多農(nóng)村污水處理廠，但問(wèn)題是沒(méi)有運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，缺乏商業(yè)模式的支持。需要明確的是把投資運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)梳理清楚，保證運(yùn)營(yíng)企業(yè)有盈利空間。

他談到了洱海的保護(hù)治理模式：項(xiàng)目打包，由市(縣)級(jí)財(cái)政統(tǒng)一撥付經(jīng)費(fèi)，而不是由企業(yè)分別面對(duì)一個(gè)一個(gè)的村鎮(zhèn)。比如，大理州政府把洱海上游40多個(gè)鎮(zhèn)的污水處理打成包，管網(wǎng)由政府或企業(yè)投資，計(jì)入污水處理費(fèi)中。這樣既能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，而且由于項(xiàng)目進(jìn)行了打包，產(chǎn)生了規(guī)模效益，大大提高了項(xiàng)目的可操作性。劉旭同時(shí)指出，農(nóng)村污水治理應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村的污染特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)，而不應(yīng)該打破中國(guó)人自古農(nóng)家肥還田的傳統(tǒng)。

東方園林：努力成為區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)商

最后，劉旭為我們介紹了東方園林向環(huán)境綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略發(fā)展路徑。作為中國(guó)第一家園林企業(yè)上市公司，東方園林1992年成立，20年來(lái)主要從事的是園林景觀行業(yè)?！皷|方園林為許多城市建造了景觀，都圍繞水系，但水污染往往給景觀效果大打折扣，于是從2012年開始東方園林籌劃成立了生態(tài)環(huán)保板塊，作為一個(gè)新的方向和目標(biāo)?！彼f(shuō)。

東方園林創(chuàng)新提出水資源管理、水域污染治理和水域生態(tài)修復(fù)，以及水景觀建設(shè)為核心的“三位一體”生態(tài)綜合治理理念，致力于提升城市的整體價(jià)值。今年5月20日，東方園林成立了自己的環(huán)境投資有限公司，近期計(jì)劃在水務(wù)、固廢、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域通過(guò)投資并購(gòu)加速發(fā)展，推進(jìn)公司成為區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)商。

編輯：曲宏斌