環(huán)保部發(fā)布環(huán)境標準制修訂辦法

時間：2017-03-03 10:35

來源：環(huán)保部

第七章編制報批稿和報批

第四十條項目承擔單位應在送審稿技術審查會后的30個工作日內編制完成標準報批稿、編制說明和報批說明報送歸口業(yè)務司并抄送技術支持單位。標準報批說明應簡要敘述標準制修訂工作過程、確定標準主要技術內容的依據(jù)和程序，環(huán)境質量標準和污染物排放（控制）標準還應包括標準實施成本和效益分析、達標可行性分析等內容。

第四十一條技術支持單位對標準報批材料進行審查（見附5），歸口業(yè)務司審核后，在收到材料后的10個工作日內將意見返回項目承擔單位。

項目承擔單位按照審查意見修改完善標準報批材料，并在15 個工作日內再次報送。歸口業(yè)務司對符合要求的標準，辦理行政審查事宜。

第八章標準的行政審查和批準、發(fā)布

第四十二條歸口業(yè)務司組織對環(huán)境質量標準、污染物排放（控制）標準的司務會審查。若有重大調整意見，需重新征求意見并召開標準送審稿技術審查會。

通過司務會審查后，由歸口業(yè)務司提請部長專題會審查。通過部長專題會審查后，歸口業(yè)務司將標準報批材料轉科技標準司，由科技標準司提請部常務會審查。歸口業(yè)務司向部常務會匯報標準技術內容及編制過程，科技標準司匯報技術審查意見。

通過部常務會審查的環(huán)境質量標準、污染物排放（控制）標準，由科技標準司起草發(fā)布公告，辦理標準發(fā)布事宜。

第四十三條歸口業(yè)務司組織對環(huán)境監(jiān)測類標準、環(huán)境基礎類標準和環(huán)境管理規(guī)范類標準的司務會審查。若有重大調整意見，需重新征求意見并召開標準送審稿技術審查會。

通過司務會審查后，由歸口業(yè)務司起草發(fā)布公告，會簽科技標準司辦理標準發(fā)布事宜。影響重大的標準，歸口業(yè)務司應提請部長專題會審查。

第四十四條環(huán)境質量標準、污染物排放（控制）標準的發(fā)布公告由環(huán)境保護部批準后，送質檢總局會簽、編號后公布。其他標準的發(fā)布公告由環(huán)境保護部批準后公布。

各類標準中，均不署起草人員的姓名。標準發(fā)布公告及標準文本在環(huán)境保護部政府網(wǎng)站“環(huán)境保護標準”欄目上公布，供公眾免費查閱、下載。

第四十五條標準發(fā)布后，歸口業(yè)務司將標準發(fā)布稿交付標準出版單位，標準出版單位聯(lián)系項目負責人對標準發(fā)布稿進行校對，在40個工作日內完成標準出版工作。

第九章標準歸檔、工作證書發(fā)放

第四十六條在標準發(fā)布后30個工作日內，歸口業(yè)務司應將標準歸檔文件材料（見附11）移交科技標準司。

第四十七條標準正式發(fā)布后，項目承擔單位可向科技標準司申請辦理標準工作證書，標準編制人員名單原則上應與項目計劃任務書一致。經歸口業(yè)務司核準人員名單后，由科技標準司向參與標準編制工作的人員發(fā)放《國家環(huán)境保護標準制修訂工作證書》。環(huán)境質量標準、污染物排放（控制）標準申請工作證書的標準編制人員原則上不超過15人，其他標準原則上不超過10人。

第十章標準的宣傳、培訓

第四十八條宣傳教育司是標準宣傳工作的主管部門，歸口業(yè) 務司應配合宣傳教育司充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等多渠道開展標準的日常宣傳，加強社會各界對標準的理解，促進標準的有效執(zhí)行。

對于重大標準的制修訂，應加大標準信息公開力度，在報紙或網(wǎng)絡上刊發(fā)標準征求意見稿及編制說明，加強公眾參與，廣泛聽取社會各界的意見和建議。

第四十九條科技標準司統(tǒng)一組織標準培訓，以標準制修訂項目的工作要求、新發(fā)布實施的環(huán)境質量標準、污染物排放（控制）標準和相關配套標準為主要培訓內容，對項目承擔單位、項目負責人、標準使用單位等進行培訓。確有需要的，歸口業(yè)務司可單獨組織標準培訓。

標準培訓內容及教材由歸口業(yè)務司負責組織編寫，并由歸口業(yè) 務司及標準編制組主要成員進行授課講解。

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編輯：張偉

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