4月4日，記者從駐馬店市人大常委會獲悉，河南省十二屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例》，這標志著駐馬店市第一部地方性法規(guī)正式誕生。

3月28日至30日，河南省十二屆人大常委會第二十七次會議對我市報請審查批準的《駐馬店市飲用水水源保護條例》進行審查。

駐馬店市人大常委會主任張憲中代表駐馬店市人大常委會向河南省十二屆人大常委會第二十七次會議作了關(guān)于《駐馬店市飲用水水源保護條例》的說明。河南省人大常委會組成人員在分組審議時，對該條例給予了充分肯定，一致認為我市制定的《駐馬店市飲用水水源保護條例》符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，地方特色突出，法條設(shè)定嚴謹，有較強的可操作性。3月30日，河南省十二屆人大常委會第二十七次會議第二次全體會議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例》。

據(jù)駐馬店市人大常委會有關(guān)負責人介紹，2004年以來，駐馬店市人大常委會對板橋水庫等市民的“大水缸”進行持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確?！按笏住卑踩?016年7月，駐馬店市在全省第一批獲得地方立法權(quán)后，首部立法選定飲用水源保護，并積極開展立法工作。在市委、市政府的大力支持下，駐馬店市人大常委會多次召開不同類別、不同層次的座談會，征求意見建議，并邀請有關(guān)專家考察、論證，同時多次向省人大溝通、匯報，征求修改意見。市人大常委會先后兩次審議《駐馬店市飲用水水源保護條例(草案)》。2016年12月29日，市三屆人大常委會第三十六次會議，審議通過了《駐馬店市飲用水水源保護條例(草案)》，并依法報省人大常委會批準。

這位負責人表示，《駐馬店市飲用水水源保護條例》是我市去年獲得立法權(quán)后，制定的首部地方法規(guī)，也是一項民生法規(guī)，將在保護飲用水水源，保障人民群眾喝上干凈水、放心水提供有力的法制保障，發(fā)揮重要的作用，同時也開啟了駐馬店市民主法治進程的新篇章。

據(jù)悉，《駐馬店市飲用水水源保護條例》將于2017年9月1日起正式實施。

附：

駐馬店市飲用水水源保護條例

(2016年12月29日駐馬店市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過

2017年3月30日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準)

目錄

第一章 總則

第二章 水源保護

第三章 監(jiān)督管理

第四章 法律責任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強對本市飲用水水源的保護，防治水污染，保障飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護。

本條例所稱的飲用水水源，包括板橋水庫、薄山水庫和宋家場水庫的庫區(qū)及其匯水面積內(nèi)的地表水域、陸域。

省人民政府批準調(diào)整確認的其他水庫飲用水水源，適用本條例。

第三條 飲用水水源保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責原則。

第四條 飲用水水源保護工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理和部門依法履職相結(jié)合的管理體制。

第五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大公共財政的投入力度，促進經(jīng)濟建設(shè)和飲用水水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

市人民政府應當建立飲用水水源生態(tài)保護補償機制，誰受益誰補償，?？顚Ｓ?，合理確定生態(tài)保護補償主體、方式、范圍、標準和對象，統(tǒng)籌安排生態(tài)保護補償專項資金。生態(tài)保護補償專項資金的籌集、使用、管理等具體辦法，由市人民政府于本條例生效后一年內(nèi)制定。

第六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府及其有關(guān)部門應當加強飲用水水源保護的宣傳，普及保護知識，增強保護意識。

新聞媒體應當加強對飲用水水源保護的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條 任何單位和個人有權(quán)對污染和損害飲用水水源的行為進行制止和舉報。

市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府及其環(huán)境保護主管部門對在保護飲用水水源工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 水源保護

第八條 飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，并根據(jù)實際情況在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。保護區(qū)范圍以省人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)劃為準。

因城市規(guī)劃調(diào)整、自然環(huán)境改變或者取水發(fā)生變化，需要調(diào)整飲用水水源保護區(qū)范圍的，由市人民政府或者飲用水水源所在地縣級人民政府提出方案，報省人民政府批準后實施。

第九條 環(huán)境保護主管部門應當會同有關(guān)部門編制飲用水水源保護專項規(guī)劃，報同級人民政府批準，并報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。經(jīng)批準的飲用水水源保護專項規(guī)劃，應當向社會公開。

在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、旅游業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當遵守飲用水水源保護專項規(guī)劃。

第十條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應當按照規(guī)范的標準和技術(shù)要求，在飲用水水源保護區(qū)的邊界，設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志，并在一級保護區(qū)邊界設(shè)置隔離防護設(shè)施，實行封閉式管理。

任何單位和個人不得涂改、損毀或者擅自移動地理界標、警示標志，不得損毀或者移動隔離防護設(shè)施。

編輯：趙凡