環(huán)保稅征收倒計時以費(fèi)改稅到底是一種怎樣的操作？

時間：2017-11-06 11:12

來源：水世界訂閱號

在“史上最嚴(yán)環(huán)保法”之下，劉劍文建議，環(huán)保稅的稅率設(shè)置應(yīng)在現(xiàn)行排污收費(fèi)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，以促進(jìn)重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型，稅率應(yīng)該實(shí)行差別化，讓環(huán)保稅真正起到應(yīng)有的作用。

中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希

環(huán)保稅法的出臺，標(biāo)志著我國稅收加快從行政手段向法制化轉(zhuǎn)變，為下一步修訂個稅法、出臺房地產(chǎn)稅法、增值稅法等樹立范本。

武漢大學(xué)法學(xué)院教授熊偉

排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅，將發(fā)揮多重功效。武漢大學(xué)法學(xué)院教授熊偉表示，稅相較于費(fèi)影響不可同日而語，有助于提高執(zhí)行力度，提高透明度，減少征管腐敗，降低征管成本，提高征收率。

人大常委、中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅

既然定名為“環(huán)境保護(hù)稅”，考慮到立法資源的有限性，《環(huán)保稅法》的稅目理應(yīng)考慮得更寬一些，比如碳稅，做好頂層設(shè)計，為今后稅目增減預(yù)留空間。

王毅認(rèn)為，環(huán)保稅收制度應(yīng)該與之前推行的排污許可證等相關(guān)制度做好銜接，包括將環(huán)保稅與排污權(quán)有償使用費(fèi)統(tǒng)一起來，使不同制度相互結(jié)合，產(chǎn)生協(xié)同作用。

國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬

環(huán)保稅法獲得通過是中國環(huán)境保護(hù)里程碑事件，使得稅收法定原則邁出了實(shí)質(zhì)性一步，也傳遞出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更加注重生態(tài)文明建設(shè)的重要信號。

此前排污費(fèi)執(zhí)法剛性不足，企業(yè)不交費(fèi)是不守規(guī)矩，而今后若不交環(huán)保稅那就是不守法。環(huán)保稅法的實(shí)施，對企業(yè)的約束將明顯加強(qiáng)，企業(yè)排污成本將真正由自己承擔(dān)。

環(huán)保稅屬地特征明顯，日常企業(yè)排放指標(biāo)監(jiān)測、監(jiān)管、征收都由地方政府來做，將該稅種歸地方既是當(dāng)前地方稅體系構(gòu)建的必然，也是調(diào)動地方積極性，將環(huán)保稅落到實(shí)處。

事實(shí)上，此次環(huán)保稅立法通過設(shè)定上限，來規(guī)避地方政府為增加收入而大幅上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額。

北京國家會計學(xué)院財稅政策、研究所所長李旭紅

環(huán)境保護(hù)稅的出臺無疑是這一體系的重要一環(huán)，也是國際通行做法。以稅收手段治理環(huán)境不能單靠一種稅，而要建立綜合的稅收調(diào)節(jié)體系。

李旭紅說，誰污染，誰就要付錢來彌補(bǔ)社會的損失。征收環(huán)保稅多排放必然多繳稅。但目前因從排污費(fèi)轉(zhuǎn)型而來，稅負(fù)平移不會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。環(huán)保稅不在最終消費(fèi)環(huán)節(jié)征收，不會直接增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

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編輯：程彩云

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