近日，中國水網(wǎng)從上海市人民政府官網(wǎng)獲悉，由上海市水務(wù)局制訂的《蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程總體方案》已經(jīng)上海市政府同意，日前全面啟動。整治范圍西自江蘇省界，東至黃浦江，北起蕰藻浜，南到淀浦河，共855平方公里，涉及蘇州河水系內(nèi)12個區(qū)，工程將持續(xù)至2022年，總投資預(yù)計將達(dá)254.47億元。

根據(jù)工程方案，到2020年，蘇州河干流將消除劣V類水體，支流基本消除劣V類水體，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于78%；到2021年，支流全面消除劣V類水體。工程結(jié)束，蘇州河干流堤防工程全面達(dá)標(biāo)、航運(yùn)功能得到優(yōu)化、生態(tài)景觀廊道基本建成；形成大都市的濱水空間示范區(qū)、水文化和海派文化的開放展示區(qū)、人文休閑的自由活動區(qū)，為最終實現(xiàn)“安全之河、生態(tài)之河、景觀之河、人文之河”奠定基礎(chǔ)。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局制訂的《蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程總體方案》的通知

滬府辦〔2017〕80號

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

市水務(wù)局制訂的《蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程總體方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

　　上海市人民政府辦公廳

2017年12月21日

蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程總體方案

蘇州河亦稱吳淞江，發(fā)源于東太湖的瓜涇口。蘇州河自青浦區(qū)趙屯入境，至外白渡橋入黃浦江，在本市境內(nèi)長約53公里，河道面寬一般為50-70米，流經(jīng)青浦、嘉定、閔行、長寧、普陀、靜安、黃浦、虹口等8個區(qū)，是橫貫上海中心城區(qū)的骨干河道，也是上海的“母親河”。上世紀(jì)90年代起，本市投入140多億元，實施了三期蘇州河環(huán)境綜合整治工程，通過持續(xù)十多年的治理，蘇州河干流全部消除黑臭。但蘇州河干支流水質(zhì)尚未達(dá)到國家要求的Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)，干流（上、中段）還存在防汛安全隱患，兩岸仍存在臟亂差現(xiàn)象。

對照國家水污染防治行動計劃和上海建設(shè)卓越的全球城市的要求，開展蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程，以提升城市防汛能力，順應(yīng)人民群眾期盼，十分必要和緊迫。

為貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，推進(jìn)落實《上海市水污染防治行動計劃實施方案》，進(jìn)一步改善蘇州河干支流水環(huán)境質(zhì)量，提高干流防汛能力，優(yōu)化沿岸生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)制訂《蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程總體方案》。

一、整治范圍和目標(biāo)

（一）整治范圍

西自江蘇省界，東至黃浦江，北起蕰藻浜，南到淀浦河，共855平方公里，涉及蘇州河水系內(nèi)12個區(qū)。

（二）整治目標(biāo)

到2020年，蘇州河干流消除劣Ⅴ類水體，支流基本消除劣Ⅴ類水體，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不低于78%；到2021年，支流全面消除劣Ⅴ類水體。干流堤防工程全面達(dá)標(biāo)、航運(yùn)功能得到優(yōu)化、生態(tài)景觀廊道基本建成。形成大都市的濱水空間示范區(qū)，水文化和海派文化的開放展示區(qū)，人文休閑的自由活動區(qū)，為最終實現(xiàn)“安全之河、生態(tài)之河、景觀之河、人文之河”的愿景奠定基礎(chǔ)。

二、主要措施

以“市區(qū)聯(lián)動、水岸聯(lián)動、上下游聯(lián)動、干支流聯(lián)動、水安全水環(huán)境水生態(tài)聯(lián)動”為原則，通過點源和面源污染綜合治理、防汛設(shè)施提標(biāo)改造、水資源優(yōu)化調(diào)度，以及生態(tài)、景觀、游覽、慢行的多功能公共空間集成策劃和建設(shè)等綜合措施，滿足水功能區(qū)劃要求，留足濱水空間，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

（一）點面結(jié)合，標(biāo)本兼治，提升河道水質(zhì)

以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為重點，以污染控制為抓手，堅持“水岸聯(lián)動、點面結(jié)合，標(biāo)本兼治、綜合施策”。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，采取支流專項整治、污水處理廠提標(biāo)改造、初期雨水?dāng)r蓄處理、雨污混接改造等措施，同步實施支流及周邊環(huán)境整治，實現(xiàn)區(qū)域污染全面治理。

1.支流專項整治。對蘇州河兩翼2012條（段）中小河道(含36條主要支流)進(jìn)行專項整治，在各區(qū)“一河一策”支流整治方案基礎(chǔ)上，形成蘇州河水系內(nèi)12個區(qū)“一區(qū)一本”“全市一本”的支流整治方案，做到整治全覆蓋。

（1）環(huán)境整治。結(jié)合“五違四必”綜合治理和創(chuàng)建“無違村”工作，將所有河道兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的“五違”納入各區(qū)、街鎮(zhèn)“五違四必”綜合治理重點范圍，實施專項整治。對河道兩岸的陸域進(jìn)行改造提升，進(jìn)行綠化種植、建設(shè)臨水休閑通道、打造臨水景觀，改善地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府。協(xié)調(diào)部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）。

（2）截污納管。加大截污納管投入力度，完成整治范圍內(nèi)直排污染源的納管任務(wù)，建設(shè)完善區(qū)域各級污水管網(wǎng)，實現(xiàn)截污納管工程全覆蓋（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府。協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局）。

（3）排污口治理。開展入河排污口調(diào)查工作。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的入河排污口，依法予以拆除或封堵。通過截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式，消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備，提升企業(yè)治污水平。對不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，堅決實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府。協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委）。

（4）農(nóng)村生活污水處理。完成區(qū)域內(nèi)約1.2萬戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水收集處理全覆蓋。同時，加強(qiáng)周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染治理（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府。協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市農(nóng)委）。

（5）水系溝通。制定水系連通工程整體方案，對區(qū)域內(nèi)的約130條（段）斷頭河進(jìn)行整治，通過拆壩建橋、實地開河等措施，溝通河道水系，增強(qiáng)水體流動能力（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府。協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局、市交通委）。

（6）生態(tài)修復(fù)。對938條（段）1008公里中小河道，采取疏拓河道、新建生態(tài)護(hù)岸、種植綠化等工程措施進(jìn)行治理。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施，改善水質(zhì)，逐步修復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)（責(zé)任單位：相關(guān)區(qū)政府。協(xié)調(diào)部門：市水務(wù)局）。

編輯：洪翩翩