第二十條 實行污水處理設施維護運行考核制度??己瞬扇《ㄆ跈z查和不定期抽查方式進行,市水行政主管部門每年不少于2次定期檢查,不定期抽查結合日常監(jiān)管工作隨機進行。
第二十一條 實行污水處理信息集中報送制度。污水處理設施建設、運行、管理的數(shù)據(jù)記錄應當納入?yún)^(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理信息管理平臺。各級水行政主管部門、開發(fā)區(qū)水務受托管單位對數(shù)據(jù)記錄情況每年進行不少于2次的定期檢查。
第二十二條 污水處理設施運行管理單位不得擅自停運污水處理設施,因檢修、維護或突發(fā)事故等原因需要停運或者部分停運的,需及時向市水行政、環(huán)境保護主管部門報告并采取措施減少不利影響。各級水行政、環(huán)境保護主管部門應及時核查處理,恢復污水處理設施正常運行。
第二十三條 污水處理設施運行管理單位應當制定本單位的應急預案,配備必要的搶險裝備、器材,并定期組織演練。
對于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運的,污水處理設施運行管理單位應當立即啟動安全運行應急預案,在2小時內(nèi)報告市水行政部門和環(huán)境保護主管部門。
第二十四條 污水處理設施運行管理單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關標準,對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并分別向?qū)俚厮姓鞴懿块T、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第四章 水質(zhì)監(jiān)督及管理
第二十五條 水行政主管部門應當按照流域管理規(guī)定核定污水處理設施所在水域的納污能力,并向環(huán)境保護主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
第二十六條 市水行政主管部門應當對污水處理設施建設及運行情況進行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會公布,污水處理設施建設及運行管理單位和有關人員應當予以配合。
第二十七條 污水處理設施運行管理單位應當按國家規(guī)定安裝進出水在線監(jiān)測系統(tǒng),并為其安全運行提供保障條件,按照國家有關規(guī)定檢測進出水水質(zhì),并向市水行政主管部門、市環(huán)境保護主管部門報送相關信息。
第二十八條 污水處理設施處理后的出水應當符合國家和地方規(guī)定的排放標準,不得超標排放。
第二十九條 污水處理設施運行管理單位發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質(zhì)超標時,應當立即采取應急處理措施,并向市水行政主管部門、市環(huán)境保護主管部門報告。
市水行政主管部門、市環(huán)境保護主管部門接到運行管理單位的有關報告后,應當及時核查處理。
第三十條 污水處理設施工藝選擇應當符合國家和地方對污水排放標準的要求,擇優(yōu)采用工程造價低、運行費用少、運行維護簡單的污水處理工藝。
第三十一條 鼓勵污水處理再生利用。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀,應當優(yōu)先使用再生水;農(nóng)村污水尾水經(jīng)利用系統(tǒng)達標后可用于農(nóng)田灌溉等。
第五章 資金籌集及征收管理
第三十二條 市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)及其部門應當通過財政預算、積極爭取上級部門各項專項資金等多種渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,提高本轄區(qū)污水收集率和處理率。
第三十三條 鼓勵采用政府和社會資本合作模式(PPP)、委托經(jīng)營和管理等多種形式,吸引社會資金參與投資、建設和運行污水處理設施。
社會資本參與污水處理廠建設的,建設資金按照政府方與社會資本方的合同約定籌措。市、區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)可以按照財政分級原則,對項目收益不足部分和資金缺口納入財政預算予以補貼。
第三十四條 污水處理廠已經(jīng)建成并交付使用的,應當征收污水處理費;污水處理廠建設項目可行性研究報告已經(jīng)批準或者污水處理廠已經(jīng)在建設中的,可以依據(jù)相關規(guī)定開征污水處理費,但應當在開征之日起3年內(nèi)建成污水處理廠并經(jīng)驗收合格交付使用。
第三十五條 污水處理費的征收標準原則上按照覆蓋區(qū)域成本并合理盈利的原則確定,由市價格主管部門會同水行政、財政、審計等相關部門提出意見報市人民政府批準執(zhí)行。
第三十六條 市水行政主管部門應當嚴格按照財政部《污水處理費征收使用辦法》的規(guī)定征收污水處理費,確保將污水處理費征繳到位。
嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或者緩征污水處理費。
第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)、重點建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向污水集中處理設施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人應當繳納污水處理費。
已繳納污水處理費,且排放的污水符合污水集中處理設施接納標準的,不再繳納排污費。
未向污水集中處理設施及排水管網(wǎng)排放污水的農(nóng)村地區(qū)居民不收取污水處理費。
第三十八條 市水行政主管部門可以委托市水務集團對使用公共供水的單位和個人,在收取水費時一并代征污水處理費。
市水務集團代征污水處理費的,應當及時足額上繳代征的污水處理費;款項應當劃轉(zhuǎn)至財政專戶,不得隱瞞、滯留、截留和挪用。
第三十九條 市水行政主管部門應當根據(jù)污水處理設施運行考核情況按期核定污水處理費。
財政部門應當按照財政國庫管理制度有關規(guī)定,及時、足額向污水處理設施運行管理單位撥付污水處理費。征收的污水處理費不能滿足污水處理設施正常安全運行需要的,財政部門應當給予補貼。
第四十條 污水處理設施專項資金實行專賬核算,財政、發(fā)改、水務、審計等部門應當定期檢查污水處理費的征收和使用情況,依法查處違法違規(guī)行為。
第六章 法律責任
第四十一條 違反本辦法規(guī)定的違法行為,其他法律法規(guī)規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 污水處理設施運行管理單位違反本辦法第二十三條之規(guī)定擅自停止污水處理設施運行,未按照規(guī)定事先報告或者采取應急處理措施的,市水行政主管部門責令改正,給予警告;逾期不改正或造成嚴重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
編輯:趙凡
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