對于居住在茅洲河寶安段的黃先生來說,過去一年生活中的喜人變化,就是每天晚飯后與家人結(jié)伴,沿著茅洲河畔散步一小時。“相信隨著整治深入推進,兩岸景觀會更美,水質(zhì)也會越來越好!”
茅洲河整治取得的階段性成效是2017年廣東以中央環(huán)保督察整改為契機全力打好治水攻堅戰(zhàn)的一個縮影。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017年全省水質(zhì)優(yōu)良比例達80.3%,全省地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類;全省新建成污水管網(wǎng)5949公里,為歷年最長。
治差水 ↘
重點流域?qū)嵤跋到y(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)”
流經(jīng)深圳、東莞兩市的茅洲河是省人大重點監(jiān)督整治六條跨界重污染河流之一。茅洲河兩岸企業(yè)眾多,工業(yè)區(qū)和居民區(qū)混雜,污水排放量大,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,污染負荷遠超環(huán)境承載力,這樣的“納污渠”想要變清,消除惡臭,絕非易事。
2017年2月28日,省環(huán)境保護廳在深圳市寶安區(qū)召開全省重點流域綜合整治掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場會。會議指出,“系統(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)”是全面提升我省水污染防治水平的必要途徑和創(chuàng)新舉措,實行一張圖干到底,明確時間表、完善責任鏈,強化“工作項目化、項目目標化、目標責任化”的工作倒逼機制。
在“系統(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)”新理念指導(dǎo)下,深圳、東莞兩市開啟全盤規(guī)劃流域治理工程。兩市不僅在行政審批上加快推動重點治污工程上馬,還將茅洲河治理項目、排污口分布、界河兩岸工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等工作內(nèi)容整合到“一張圖”上,將每個工程的任務(wù)安排、進度、問題整合到“一張表”上,有效推進流域整治。
其中,深圳市按照“全流域系統(tǒng)治理、大兵團聯(lián)合作戰(zhàn)”思路,采取“央企+地方”EPC流域治水模式,對茅洲河流域進行綜合整治。據(jù)統(tǒng)計,僅2017年深圳水污染治理投資就達190億元。
在茅洲河干流示范段,記者看到,紅色的路面與綠色的植被交相輝映,兩岸景觀建設(shè)初見成效。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017年底茅洲河(寶安段)共和村、燕川、洋涌河大橋三個斷面的氨氮指標已達到不黑不臭標準,沙井河、新橋河、石巖河等茅洲河支流治理也初見成效。“隨著各項截污工程竣工及投入使用,2018年茅洲河水質(zhì)一定會有更大的改善。”茅洲河寶安段水污染治理的某公司負責人肯定地說。
流經(jīng)揭陽、汕頭的練江也是六條跨界重污染河流之一。自2016年練江整治曙光出現(xiàn)在汕頭潮南后,越來越多的當?shù)厝丝吹竭@條河“復(fù)活”的希望。
地處練江上游的揭陽普寧市以全面淘汰落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備和全面封停超產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備為主要抓手,整治練江沿岸印染工業(yè)企業(yè),削減該行業(yè)總產(chǎn)能67%以上,直接減少排放練江的污染物,有效改善水環(huán)境質(zhì)量。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2017年1月至11月,青洋山橋跨市交界斷面主要污染指標COD、氨氮、總磷平均濃度分別為39.5mg/L、4.9mg/L、0.48mg/L,與2016年同比分別下降50.9%、7.7%和43.5%。
有堵也有疏,疏堵結(jié)合才是有效解決環(huán)境污染的途徑。整改方案要求,普寧市要在2018年建成印染環(huán)保綜合處理中心?!安计シb產(chǎn)業(yè)是普寧市的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建設(shè)集中印染園區(qū),一方面解決了印染散亂污染、難監(jiān)管的癥結(jié),另一方面能夠保障該產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀求出路。”普寧市環(huán)境保護局負責人說。
保好水 ↘
清除飲用水源地保護區(qū)違法違章建筑
中山市長江水庫附近的怡景假日酒店貴賓樓,原三層高的園林式建筑物從美麗的長江水庫邊消聲匿跡,其舊址所在地也依據(jù)地形的特點,鋪上了綠色的草坪及各種灌木植被。
違規(guī)建筑從有到無,地面鋼筋水泥變遍地綠草……短短15天時間,彰顯了中山市政府以治水為契機,堅持以問題為導(dǎo)向,維護廣大群眾的環(huán)境權(quán)益的綠色發(fā)展大局思維。此外,中山市還專門投入約1000萬元,對古鎮(zhèn)新水廠等9個自來水廠的一級水源保護區(qū)設(shè)置物理隔離帶,建成物理隔離網(wǎng)26公里,配套標志牌30個,監(jiān)控設(shè)備23套,建立健全飲用水安全保障體系。
部分地市還通過地方立法渠道加強對飲用水源保護。去年1月起實施的《清遠市飲用水源水質(zhì)保護條例》,明確了集中式飲用水源水質(zhì)保護和分散式飲用水源水質(zhì)保護的監(jiān)督、監(jiān)測、巡查、水質(zhì)信息發(fā)布等管理職責,最大限度地發(fā)動社會各界加入到飲用水源水質(zhì)保護工作中來。3月起實施的《潮州市韓江流域水環(huán)境保護條例》明確規(guī)定,在韓江流域飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的行為將被禁止,原已設(shè)置的排污口將被責令限期拆除,恢復(fù)原狀,違者將被處20萬元以上50萬元以下罰款。
一年來,深圳市飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目59家已經(jīng)依法關(guān)閉;揭陽市關(guān)停了引榕干渠河岸沿線12家排污企業(yè)和4個畜禽養(yǎng)殖場,關(guān)停頂溪水庫飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)大尖山采石場;江門市按期完成了大沙河水庫飲用水源保護區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場清理整治工作……各地對飲用水源地內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險的項目,均加大清理整頓力度,還飲用水源一個安全的環(huán)境,為飲用水源構(gòu)筑了牢固防線。2017年全省地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類。
補短板 ↘
加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)
與地上的污水處理廠相比,埋入地下、穿街入巷的管網(wǎng)、支網(wǎng)的建設(shè)更是水環(huán)境治理中的“硬骨頭”,既是水環(huán)境治理的重中之重,也是難中之難。
“‘治污不是作秀’,黃江的做法讓‘毛細管網(wǎng)’及時與工廠、小區(qū)對接,真正發(fā)揮出了管網(wǎng)的截污作用。”東莞市市委書記實地調(diào)考察黃江鎮(zhèn)截污次支管網(wǎng)建設(shè)進展情況后,對黃江精心“編織”截污“毛細血管”的做法給予了高度贊揚。
編輯:趙凡
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