對(duì)于居住在茅洲河寶安段的黃先生來說，過去一年生活中的喜人變化，就是每天晚飯后與家人結(jié)伴，沿著茅洲河畔散步一小時(shí)。“相信隨著整治深入推進(jìn)，兩岸景觀會(huì)更美，水質(zhì)也會(huì)越來越好!”

茅洲河整治取得的階段性成效是2017年廣東以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)全力打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年全省水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)80.3%，全省地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類;全省新建成污水管網(wǎng)5949公里，為歷年最長(zhǎng)。

治差水 ↘

重點(diǎn)流域?qū)嵤跋到y(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)”

流經(jīng)深圳、東莞兩市的茅洲河是省人大重點(diǎn)監(jiān)督整治六條跨界重污染河流之一。茅洲河兩岸企業(yè)眾多，工業(yè)區(qū)和居民區(qū)混雜，污水排放量大，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，污染負(fù)荷遠(yuǎn)超環(huán)境承載力，這樣的“納污渠”想要變清，消除惡臭，絕非易事。

2017年2月28日，省環(huán)境保護(hù)廳在深圳市寶安區(qū)召開全省重點(diǎn)流域綜合整治掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議指出，“系統(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)”是全面提升我省水污染防治水平的必要途徑和創(chuàng)新舉措，實(shí)行一張圖干到底，明確時(shí)間表、完善責(zé)任鏈，強(qiáng)化“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的工作倒逼機(jī)制。

在“系統(tǒng)治水、掛圖作戰(zhàn)”新理念指導(dǎo)下，深圳、東莞兩市開啟全盤規(guī)劃流域治理工程。兩市不僅在行政審批上加快推動(dòng)重點(diǎn)治污工程上馬，還將茅洲河治理項(xiàng)目、排污口分布、界河兩岸工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等工作內(nèi)容整合到“一張圖”上，將每個(gè)工程的任務(wù)安排、進(jìn)度、問題整合到“一張表”上，有效推進(jìn)流域整治。

其中，深圳市按照“全流域系統(tǒng)治理、大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)”思路，采取“央企+地方”EPC流域治水模式，對(duì)茅洲河流域進(jìn)行綜合整治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年深圳水污染治理投資就達(dá)190億元。

在茅洲河干流示范段，記者看到，紅色的路面與綠色的植被交相輝映，兩岸景觀建設(shè)初見成效。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年底茅洲河(寶安段)共和村、燕川、洋涌河大橋三個(gè)斷面的氨氮指標(biāo)已達(dá)到不黑不臭標(biāo)準(zhǔn)，沙井河、新橋河、石巖河等茅洲河支流治理也初見成效。“隨著各項(xiàng)截污工程竣工及投入使用，2018年茅洲河水質(zhì)一定會(huì)有更大的改善?！泵┲藓訉毎捕嗡廴局卫淼哪彻矩?fù)責(zé)人肯定地說。

流經(jīng)揭陽、汕頭的練江也是六條跨界重污染河流之一。自2016年練江整治曙光出現(xiàn)在汕頭潮南后，越來越多的當(dāng)?shù)厝丝吹竭@條河“復(fù)活”的希望。

地處練江上游的揭陽普寧市以全面淘汰落后產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備和全面封停超產(chǎn)能生產(chǎn)設(shè)備為主要抓手，整治練江沿岸印染工業(yè)企業(yè)，削減該行業(yè)總產(chǎn)能67%以上，直接減少排放練江的污染物，有效改善水環(huán)境質(zhì)量。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至11月，青洋山橋跨市交界斷面主要污染指標(biāo)COD、氨氮、總磷平均濃度分別為39.5mg/L、4.9mg/L、0.48mg/L，與2016年同比分別下降50.9%、7.7%和43.5%。

有堵也有疏，疏堵結(jié)合才是有效解決環(huán)境污染的途徑。整改方案要求，普寧市要在2018年建成印染環(huán)保綜合處理中心?！安计シb產(chǎn)業(yè)是普寧市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建設(shè)集中印染園區(qū)，一方面解決了印染散亂污染、難監(jiān)管的癥結(jié)，另一方面能夠保障該產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀求出路。”普寧市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人說。

保好水 ↘

清除飲用水源地保護(hù)區(qū)違法違章建筑

中山市長(zhǎng)江水庫(kù)附近的怡景假日酒店貴賓樓，原三層高的園林式建筑物從美麗的長(zhǎng)江水庫(kù)邊消聲匿跡，其舊址所在地也依據(jù)地形的特點(diǎn)，鋪上了綠色的草坪及各種灌木植被。

違規(guī)建筑從有到無，地面鋼筋水泥變遍地綠草……短短15天時(shí)間，彰顯了中山市政府以治水為契機(jī)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，維護(hù)廣大群眾的環(huán)境權(quán)益的綠色發(fā)展大局思維。此外，中山市還專門投入約1000萬元，對(duì)古鎮(zhèn)新水廠等9個(gè)自來水廠的一級(jí)水源保護(hù)區(qū)設(shè)置物理隔離帶，建成物理隔離網(wǎng)26公里，配套標(biāo)志牌30個(gè)，監(jiān)控設(shè)備23套，建立健全飲用水安全保障體系。

部分地市還通過地方立法渠道加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)。去年1月起實(shí)施的《清遠(yuǎn)市飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》，明確了集中式飲用水源水質(zhì)保護(hù)和分散式飲用水源水質(zhì)保護(hù)的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、巡查、水質(zhì)信息發(fā)布等管理職責(zé)，最大限度地發(fā)動(dòng)社會(huì)各界加入到飲用水源水質(zhì)保護(hù)工作中來。3月起實(shí)施的《潮州市韓江流域水環(huán)境保護(hù)條例》明確規(guī)定，在韓江流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的行為將被禁止，原已設(shè)置的排污口將被責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，違者將被處20萬元以上50萬元以下罰款。

一年來，深圳市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目59家已經(jīng)依法關(guān)閉;揭陽市關(guān)停了引榕干渠河岸沿線12家排污企業(yè)和4個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，關(guān)停頂溪水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)大尖山采石場(chǎng);江門市按期完成了大沙河水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)清理整治工作……各地對(duì)飲用水源地內(nèi)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，均加大清理整頓力度，還飲用水源一個(gè)安全的環(huán)境，為飲用水源構(gòu)筑了牢固防線。2017年全省地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。

補(bǔ)短板 ↘

加快污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)

與地上的污水處理廠相比，埋入地下、穿街入巷的管網(wǎng)、支網(wǎng)的建設(shè)更是水環(huán)境治理中的“硬骨頭”，既是水環(huán)境治理的重中之重，也是難中之難。

“‘治污不是作秀’，黃江的做法讓‘毛細(xì)管網(wǎng)’及時(shí)與工廠、小區(qū)對(duì)接，真正發(fā)揮出了管網(wǎng)的截污作用?！睎|莞市市委書記實(shí)地調(diào)考察黃江鎮(zhèn)截污次支管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況后，對(duì)黃江精心“編織”截污“毛細(xì)血管”的做法給予了高度贊揚(yáng)。

編輯：趙凡