江蘇省印發(fā)《江蘇省PPP融資支持基金實施辦法》

時間：2018-01-24 10:43

來源：江蘇省財政廳

4．項目審委會召開前45日，省財政廳PPP中心將擬上會項目可行性審查報告提交給子基金各出資人，包括項目情況及擬投入金額、期限、方式、回報、退出機制等初步方案。項目審委會審查表決獲通過的項目，由各出資人按認繳比例出資。項目審委會需就通過的事項在會議決議上簽字確認。

（二）基金投資的申報管理：

1．申請省PPP融資支持基金的項目須向所在地市或縣財政部門申請，經(jīng)市或縣財政部門審核后上報省財政廳PPP中心。

2．項目審委會審定通過的項目，委托基金管理機構(gòu)與項目的政府方及社會資本方或項目公司簽訂協(xié)議，明確投入規(guī)模、投入方式、投入期限、收益回報、退出機制、權(quán)利和義務等。

3．如基金投入在項目公司成立前，則基金的投入規(guī)模、期限、收益及退出機制等應寫入PPP項目的實施方案中，并在項目采購中與合作方達成一致意見，寫入PPP項目合作協(xié)議中。

（三）基金的出資與撥付：財政出資人出資部分在基金成立之日到位；其他出資人實際出資采取招款機制，根據(jù)項目的投資決策決議，基金管理機構(gòu)向各出資人發(fā)出通知，出資人在收到通知十個工作日內(nèi)按認繳比例支付資金。

（四）基金的日常管理：在基金投委會下設(shè)立基金管理辦公室，由省財政PPP中心和出資人單位聯(lián)系人組成，負責投資決策管理委員會、各子基金項目審委會決定的各事項落實、基金日常運行、溝通聯(lián)絡(luò)、項目情況跟蹤管理、基金信息的反饋與發(fā)布、對基金管理機構(gòu)的考核與管理等。辦公室設(shè)在省財政PPP中心，辦公室主任由省財政PPP中心負責人兼任。

（五）基金的風險控制措施：

1．基金管理機構(gòu)應加強項目運營情況跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向子基金項目審委會報告。

2．針對項目情況，項目審委會可根據(jù)基金管理機構(gòu)的建議，表決項目投資期限延長或縮短。

3．基金將遵循分散配置原則，投資于省內(nèi)多個PPP項目，控制單個項目投資規(guī)模，以達到分散風險和帶動社會資本的雙重作用。

4．按照收益共享、風險共擔的原則，如投資項目失敗，首先由基金管理機構(gòu)承擔10%的損失（最多不超過子基金管理費的2倍），其次，由省財政、市縣財政以子基金的出資金額承擔風險，項目的剩余損失由其他出資人在出資金額內(nèi)按比例承擔。

本辦法自2018年2月1 日起施行。省財政廳《江蘇省PPP融資支持基金實施辦法（試行）》（蘇財規(guī)﹝2015﹞19號）同時廢止。

編輯：劉影

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