——五年來,我們堅持把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為核心戰(zhàn)略和總抓手,啟動并扎實推進國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名躍居全國第一。預計全省研發(fā)經費支出從1236億元增加到超過2300億元,居全國第一,占地區(qū)生產總值比重從2.17%提高到2.65%。新增3個國家級高新區(qū)。國家級高新技術企業(yè)從6652家增加到3萬家,躍居全國第一。高新技術產品產值達6.7萬億元,年均增長11.4%。有效發(fā)明專利量、PCT國際專利申請量及專利綜合實力連續(xù)多年居全國首位,技術自給率和科技進步貢獻率分別達72.5%和58%。質量強省建設成效顯著,國家級質檢中心和聯(lián)盟標準總量均居全國第一,國家質量工作考核連續(xù)3年獲最高等級A級。
——五年來,我們堅持把統(tǒng)籌推進區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展擺在突出位置,大力推動珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北協(xié)調發(fā)展,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展水平進一步提升。珠三角《規(guī)劃綱要》“九年大跨越”目標順利實現(xiàn),產業(yè)轉型升級取得重大進展。促進粵東西北發(fā)展“三大抓手”成效顯著,廈深、貴廣、南廣鐵路和樂廣高速等一批內聯(lián)外通基礎設施項目順利建成,高鐵運營里程達1538公里,高速公路通車里程達8338公里,其中粵東西北地區(qū)新增高速公路1993公里。產業(yè)共建和對口幫扶取得明顯成效,省產業(yè)轉移園規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長20%。粵東西北地級市中心城區(qū)擴容提質扎實推進。實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,全省城鎮(zhèn)化率提高到69.85%?,F(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展,新農村建設深入推進,農民人均可支配收入年均增長9.5%、增速高于城鎮(zhèn)居民。
——五年來,我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決守住生態(tài)環(huán)保底線,積極推進污染防治三大戰(zhàn)役,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。超額完成國家下達的節(jié)能減排降碳目標任務,全省單位生產總值能耗預計累計下降19.5%,保持在全國先進行列。全省空氣質量連續(xù)三年穩(wěn)定達標,珠三角地區(qū)PM2.5年均濃度比2013年下降27.7%,在國家三大重點防控區(qū)率先穩(wěn)定達標。大江大河水質保持穩(wěn)定。土壤污染防治扎實推進。新一輪綠化廣東大行動不斷深入,綠道、古驛道、美麗海灣建設和雷州半島生態(tài)修復等重點生態(tài)工程順利推進,森林公園達1373個,濕地公園達203個,國家森林城市達7個,森林覆蓋率提高到59.08%。
——五年來,我們大力提升開放型經濟發(fā)展水平,著力培育開放合作新優(yōu)勢,全方位對外開放新格局進一步形成。深度參與“一帶一路”建設,開通中歐、中亞班列,對沿線國家進出口年均增長8%。以歐美發(fā)達國家為重點提升利用外資水平,五年累計實際利用外資1253億美元。外貿結構進一步優(yōu)化,一般貿易和民營企業(yè)進出口年均增長8.6%和11.6%。高水平推進廣東自貿試驗區(qū)建設,形成385項改革創(chuàng)新經驗。貫徹“一國兩制”方針,率先基本實現(xiàn)粵港澳服務貿易自由化,港珠澳大橋主體工程全線貫通,粵港澳大灣區(qū)建設全面啟動。認真落實《國務院關于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》,泛珠合作取得豐碩成果。對外交流合作進一步加強,新增國際友城59對。
——五年來,我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒保障和改善民生,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感不斷增強。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計775.6萬人,約占全國的1/9。居民人均可支配收入達3.3萬元,年均增長9.2%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋,五大險種參保人數和基金累計結余均居全國第一,底線民生保障水平躍居全國前列,208萬相對貧困人口實現(xiàn)脫貧。“創(chuàng)強爭先建高地”取得顯著成效,各類教育質量不斷提高。公共文化設施網絡更加完善,文明創(chuàng)建深入開展。人民健康水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務能力持續(xù)提升,全民健身蓬勃開展。婦女兒童、養(yǎng)老助殘等工作取得新成效。社會治安、安全生產、食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,全省刑事案件發(fā)案數連續(xù)4年下降,生產安全事故總量比2012年下降23.4%,防災減災和應急管理工作穩(wěn)步推進,社會保持和諧穩(wěn)定。民族宗教工作創(chuàng)新推進。國防教育、國防動員、軍民融合、雙擁共建等工作扎實開展。對口支援新疆、西藏、四川甘孜和與桂川黔滇扶貧協(xié)作取得顯著成效,與黑龍江簽訂對口合作框架協(xié)議。
五年來,我們堅持向人大及其常委會報告工作,向人民政協(xié)通報情況,主動自覺接受監(jiān)督,五年共辦理省人大代表建議3819件、省政協(xié)提案3192件,政府與人大、政協(xié)溝通協(xié)調機制更加完善。
2017年是本屆省政府的收官之年,是我省認真貫徹落實習近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示精神的第一年。我們堅持目標導向和問題導向,集中精力謀大事、抓大事,敢于擔當,切實抓好牽一發(fā)而動全身的關鍵問題,不斷推動各項工作取得新的進展。重點抓了以下幾個方面:
(一)大力推進供給側結構性改革。促進實體經濟提質增效、健康發(fā)展,大力推動產業(yè)轉型升級,繼續(xù)抓好“三去一降一補”,制定出臺支持實體經濟發(fā)展的10項措施,為企業(yè)新減負超過600億元。啟動基礎設施供給側結構性改革,重點在項目庫、投資、審批制度供給方面發(fā)力,設立規(guī)模5500億元的基礎設施投資基金,壓減項目審批事項39項,全省基礎設施投資增長24.3%,創(chuàng)2010年以來最高增速。大力推動強市放權改革,向各市下放或委托202項省級行政職權,進一步激發(fā)地方發(fā)展活力。加快省直部門下屬事業(yè)單位分類改革,推動行政類回歸政府機關、經營類轉企改制或撤并、公益類強化公益屬性,完成137家改革任務。制定出臺數字政府改革建設方案,重點推進管理體制、運作模式改革和數據資源整合,倒逼政府職能轉變,提升政府治理能力和水平。
(二)全力打造國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心。出臺廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃,著力打造全國創(chuàng)新發(fā)展重要一極。深入實施高新技術企業(yè)培育等八項舉措,扎實推進重大創(chuàng)新平臺建設,啟動建設4家省實驗室,建設1家國家級產業(yè)創(chuàng)新中心、1家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,中國(東莞)散裂中子源等大科學裝置建設取得重大進展。新增國家級高新技術企業(yè)超過1萬家,新型研發(fā)機構達219家,科技企業(yè)孵化器達690家,全面完成工業(yè)技改三年行動計劃,主營業(yè)務收入5億元以上的工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)研發(fā)機構全覆蓋。高水平大學、高水平理工科大學和重點學科建設成效初顯,2所大學和18個學科入選國家“雙一流”名單。國際風投創(chuàng)投中心建設取得新進展,股權投資基金規(guī)模達1.1萬億元,新增上市公司98家。新引進46個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和33名領軍人才,新增5位“兩院”院士。組建中國(廣東)知識產權保護中心。
編輯:程彩云
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