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江西:《2018年吉安市水污染防治工作計劃》發(fā)布(附全文)

時間:2018-07-11 10:23

來源:中國水網(wǎng)

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(二)城鎮(zhèn)污水治理任務

5.城鎮(zhèn)污水處理設施。繼續(xù)加強全市城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)建設,加大市本級建成區(qū)雨污分流改造力度。市本級城市污水處理率達到90%,全面完成2015-2016年省重點支持的吉安縣、泰和縣、永新縣、井岡山市污水處理設施和配套管網(wǎng)項目建設,各縣(市、區(qū))城市污水處理率達到80%。

6.污泥處置設施。強化城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置設施建設、改造及污泥無害化處理處置。2018年底前,縣級以上中心城區(qū)污泥無害化處理處置率達到90%以上。嚴禁處理處置不達標污泥進入耕地,禁止新建投運設施不達標運行,非法污泥堆放點一律予以取締。

7.建設節(jié)水型城市。各縣(市、區(qū))人民政府按照《國家節(jié)水型城市標準》、《城市節(jié)水評價標準》開展城市節(jié)水工作。推廣普及節(jié)水器具,禁止生產、銷售不符合節(jié)水標準的產品、設備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等用水器具。鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具。加強公共供水管網(wǎng)改造,對使用超過50年和材質落后的供水管網(wǎng)進行更新改造??h級以上城區(qū)達到《城市節(jié)水評價標準》Ⅱ級及以上要求。

(三)農業(yè)農村污染防治任務

8.防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強畜禽養(yǎng)殖管理,防止已關閉或搬遷的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶復養(yǎng),做好關閉或搬遷畜禽養(yǎng)殖場的場地生態(tài)修復。加大生豬退養(yǎng)力度,全面落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)生豬退養(yǎng)要求,堅決搬遷或關閉不符合生態(tài)環(huán)保要求養(yǎng)豬場;加快生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場要根據(jù)污染防治需要,配套建設糞水貯存、處理、利用設施設備,重點推廣機械清糞、漏縫地板、節(jié)水裝置等設施,到2018年底,各縣(市、區(qū))規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套建設廢棄物處理利用設施的比例達到90%以上。大力推廣高床生態(tài)養(yǎng)殖、生物發(fā)酵床、有機肥加工等工藝技術,堅持種養(yǎng)結合、農牧循環(huán),推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

9.加強農村環(huán)境綜合整治。2018年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村66個,其中吉州區(qū)2個,青原區(qū)2個,吉安縣5個,吉水縣4個,峽江縣1個,新干縣2個,永豐縣3個,泰和縣4個,遂川縣5個,萬安縣3個,安??h9個,永新縣18個,井岡山市8個。

(四)船舶港口污染控制任務

10.增強港口碼頭污染防治能力。著力推進港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠所在區(qū)域污染防治(含垃圾接收、轉運及處理處置設施建設,油污水、化學品洗艙水、生活污水等接收處置設施建設)。2018年底前,完成《方案》規(guī)定的本地區(qū)建設內容50%以上,并通過日常督查、重點抽查、現(xiàn)場核查、媒體和群眾監(jiān)督等方式對港口、碼頭、船舶修理廠未達到環(huán)保要求的情況進行查處。

11.積極治理船舶污染。依法強制報廢超過使用年限的船舶。2018年起,組織實施船舶污染物接收、轉運、處置監(jiān)管制度,實施防治船舶及其有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設規(guī)劃,并通過日常督查、重點抽查、現(xiàn)場核查、媒體和群眾監(jiān)督等方式對超期使用的船舶進行查處。

(五)水資源節(jié)約保護

12.提高用水效率。建立完善萬元國內生產總值用水量指標等用水效率評估體系,明確全市年度用水效率控制目標,把節(jié)水目標任務完成情況作為地方單位年度綜合考核評價的重要依據(jù)。

對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理,實施年度監(jiān)督檢查,發(fā)布重點監(jiān)控用水單位名錄,按照重點監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理要求,把規(guī)模以上重點用水單位全部納入地方水資源管理系統(tǒng)并嚴格監(jiān)管。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術,大力實施高標準農田建設,推進高效節(jié)水灌溉發(fā)展,積極推廣低壓管道輸水灌溉,確保完成新增節(jié)水灌溉年度建設任務。發(fā)展區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉,完成高效節(jié)水灌溉年度目標任務。在市級水資源規(guī)劃或節(jié)水專項規(guī)劃中,將再生水、雨水和礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置。根據(jù)《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》,落實水(環(huán)境)功能區(qū)限制納污制度和措施。推進重要飲用水源地達標建設。各縣(市、區(qū))人民政府要積極推動重要飲用水水源地達標建設實施方案或規(guī)劃的實施并開展年度達標評估工作,按時報送水源地安全保障達標建設自評估報告。2018年底前,市內各重要飲用水水源地年度達標評估分數(shù)在90分及以上的水源地個數(shù)比例高于上一年度。

(六)水生態(tài)環(huán)境保護任務

13.飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)范化建設和評估。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護技術要求》(HJ773-2015),推進農村及以上飲用水源地環(huán)境監(jiān)管及綜合整治,按要求劃定農村飲用水水源保護區(qū)范圍,確定地理界線,設置保護標志,清理保護區(qū)內排污口,嚴格環(huán)境保護,實現(xiàn)飲用水水源保護區(qū)內污水零排放。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設。繼續(xù)加大農村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,2018年底前,全面完成日供水1000噸(含)以上的農村集中式飲用水水源保護區(qū)或保護范圍的劃定工作;加快完成日供水1000噸以下的農村集中式飲用水水源保護區(qū)或保護范圍的劃定工作;按照《集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術規(guī)范》(HJ774-2015)開展評估。對新(改、擴)建的集中式飲用水水源,嚴格落實環(huán)?!叭瑫r”制度。

14.備用或應急水源建設。推進市本級城市備用水源或應急水源建設,加強對區(qū)域可用水源的篩查和保護,建設城市備用水源或應急水源。年內啟動市本級備用或應急水源建設。

15.飲用水水質信息公開。各縣(市、區(qū))人民政府及供水單位要定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。自2018年起,所有縣級及以上城市飲用水安全狀況信息按季度向社會公開。

16.國家考核斷面水質自動監(jiān)測站建設。加快推進國家考核斷面水質自動監(jiān)測站建設,確保按期完成新建水站站房、采水系統(tǒng)建設,已建水站完成儀器設備更新、功能升級、站房設施完善工作;7月底前全部完成聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)上傳工作。

17.實施良好水體生態(tài)環(huán)境保護。對江河源頭及現(xiàn)狀水質達到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫開展生態(tài)環(huán)境安全調查和評估,制定并實施生態(tài)環(huán)境保護方案(或水污染防治方案)。2018年底前完成列入《水質較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》的萬安水庫以及其他有保護價值的湖庫(特別是具有飲用水功能的湖庫)的生態(tài)環(huán)境保護方案編制工作,并組織開展生態(tài)安全調查評估,推動湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目實施。

18.穩(wěn)步推進城市建成區(qū)黑臭水體治理。抓好中心城區(qū)黑臭水體整治、治理與修復工作,至2018年底,市本級建成區(qū)黑臭水體消除比例達到90%。對列入國家黑臭水體整治計劃的吉州區(qū)線材廠宿舍黑臭水體、吉州區(qū)后河公園吉安三中段黑臭水體、青原區(qū)鄧家社區(qū)下坊村黑臭水體、青原區(qū)鄧家社區(qū)鄧家坪黑臭水體建立長效管理機制,確保水質達標穩(wěn)定。

19.防治地下水污染。開展集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)環(huán)境狀況年度調查,重點完成全市地下水“雙源”清單調查。

20.全面消滅Ⅴ類水。持續(xù)推進龍溪河新干段、恩江永豐段劣Ⅴ類水整治,確保穩(wěn)定消滅劣Ⅴ類水,加大各類斷面水質監(jiān)測力度,對降類或惡化斷面及時進行整治,堅決防止出現(xiàn)新的劣Ⅴ類水現(xiàn)象。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府是落實水污染防治工作的責任主體,要高度重視水污染防治工作,按要求制定本地區(qū)水污染防治工作年度計劃,將任務分解落實到具體責任單位和責任人,并于2018年7月底前報送至市環(huán)保局備案,2018年底前對任務完成情況開展自查和總結。市環(huán)保局對照各縣(市、區(qū))的水污染防治年度計劃,不定期對水污染防治工作進展情況進行調度、督導和檢查,督促地方政府推進水污染防治工作任務順利完成。

(二)加大監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))政府要建立水污染防治工作協(xié)作機制,倒排工期,及時推進水污染防治工作進展,定期研究解決重大問題,對重點工作進度滯后的,要加快推進整改,及時向市環(huán)保局及市直有關部門報送水污染防治工作進展情況。2018年底前,各縣(市、區(qū))和市直牽頭部門要就本地區(qū)本行業(yè)防治任務完成情況進行自查,形成自查報告交市環(huán)保局統(tǒng)一匯總上報。要高度重視國家、省現(xiàn)場督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題并及時整改完成,定期向市環(huán)保局及市有關部門報送整改工作情況,市直有關部門定期向市環(huán)保局報送牽頭工作任務進展情況。市環(huán)保局會同市直相關部門開展水環(huán)境形勢分析,每月將不達標的斷面水質,以及《水十條》工作進展情況向各縣(市、區(qū))進行通報,對問題整改進展緩慢的縣(市、區(qū))發(fā)出預警函或進行專項督導,對問題嚴重的地區(qū)采取掛牌督辦、公開約談或區(qū)域限批等措施。積極發(fā)揮新聞媒體、社會組織和公眾廣泛參與的監(jiān)督作用,通過多方位、多層次的監(jiān)督,不斷增強社會公眾對水污染防治的責任意識、參與意識和監(jiān)督意識。

(三)保障資金和科技投入。各縣(市、區(qū))要加大水污染防治的資金投入,積極引導企業(yè)和社會多方參與,建立多元化環(huán)保投入機制,為水污染防治項目順利實施提供資金保障。根據(jù)水污染防治工作實際,建立水污染防治先進適用技術指導目錄完善修訂機制,及時更新并公布適宜本地區(qū)推廣的水污染防治先進適用技術。各有關職能部門在審核水污染治理工程設計方案或推廣應用技術(產品)時,要鼓勵、引導項目單位使用指導目錄中的相關技術,采用目錄上的技術進行示范推廣的水污染防治工程數(shù)量要占本地區(qū)水污染防治總工程數(shù)量的70%以上。

(四)強化信息公開。各縣(市、區(qū))要定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單,定期抽查排污單位達標排放情況,并向社會公布。未達到水質目標要求的地區(qū)要按照《關于強化水體達標方案編制實施工作的通知》的要求,定期向社會公布實施進展情況。市本級建成區(qū)每半年向社會公布黑臭水體治理情況。要通過市人民政府網(wǎng)站及主流媒體,按季度發(fā)布行政區(qū)域內水環(huán)境質量狀況及各縣(市、區(qū))排名情況。各縣(市、區(qū))要建立完善工業(yè)污染防治、經(jīng)濟結構轉型升級、城鎮(zhèn)污染治理、農業(yè)農村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)環(huán)境保護、各方責任及公眾參與等重點工作管理臺賬,按季度動態(tài)更新,并報送至市環(huán)保局。要加強水污染防治工作信息報送,逢單月15日前,向市環(huán)保局報送《水十條》實施進展、問題和相關建議。


編輯:趙凡

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