(二)加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。扎實推進市、縣兩級應對氣候變化能力建設(shè),完善工作機制,充實人員力量,強化工作監(jiān)督管理。積極培育第三方服務(wù)機構(gòu)和市場中介組織,加快培養(yǎng)研發(fā)、專業(yè)技術(shù)人才,加強氣候變化研究后備隊伍建設(shè)。加強對各級領(lǐng)導干部、企業(yè)管理者等培訓,增強政策制定者和企業(yè)家的低碳戰(zhàn)略決策能力。(責任單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局,市有關(guān)部門及各縣市區(qū)人民政府〈管委會〉配合)
(三)完善低碳發(fā)展政策體系。積極爭取中央預算內(nèi)投資和國家其他專項資金,加大地方應對氣候變化專項支持力度,創(chuàng)新資金使用方式,加強資金使用監(jiān)管,集中支持低碳發(fā)展行動計劃重大工程項目建設(shè)。出臺綜合配套政策,完善氣候投融資機制,更好發(fā)揮中國清潔發(fā)展機制基金作用,積極運用政府和社會資本合作(PPP)模式及綠色債券等手段,支持應對氣候變化和低碳發(fā)展。發(fā)揮政府引導作用,落實涵蓋節(jié)能、環(huán)保、低碳等要求的政府綠色采購制度。落實有利于低碳發(fā)展的稅收政策。加快推進能源價格形成機制改革,規(guī)范并逐步取消不利于節(jié)能減碳的化石能源補貼。完善區(qū)域低碳發(fā)展協(xié)作聯(lián)動機制。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要圍繞實現(xiàn)“十三五”低碳發(fā)展目標任務(wù),統(tǒng)籌各種資金來源,細化項目清單,加大資金投入,確保本方案各項任務(wù)的落實。(責任單位:市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信委、市住建局、市交通運輸局、市金融辦、市物價局、市稅務(wù)局,市有關(guān)部門及各縣市區(qū)人民政府〈管委會〉配合)
(四)完善基礎(chǔ)統(tǒng)計核算體系。建立部門間溝通協(xié)調(diào)機制,完善應對氣候變化統(tǒng)計指標體系和溫室氣體排放統(tǒng)計制度,加強能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、廢棄物處理等相關(guān)統(tǒng)計,強化統(tǒng)計基礎(chǔ)能力建設(shè)。建立完善市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系,加強清單成果轉(zhuǎn)化應用,實行重點企(事)業(yè)單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)報告制度。完善溫室氣體排放計量和監(jiān)測體系,推動重點排放單位健全能源消費和溫室氣體排放臺賬記錄。逐步建立完善市縣兩級行政區(qū)域能源碳排放年度核算方法和報告制度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。(責任單位:市統(tǒng)計局、市發(fā)改委,市有關(guān)部門及各縣市區(qū)人民政府〈管委會〉配合)
(五)積極推動開放合作。積極參與國際氣候和環(huán)境資金機構(gòu)治理,利用相關(guān)國際機構(gòu)優(yōu)惠資金和先進技術(shù)支持市內(nèi)低碳發(fā)展工作。廣泛開展跨區(qū)域交流合作,積極借鑒生態(tài)文明試驗區(qū)、碳排放權(quán)交易試點地區(qū)的先進經(jīng)驗。結(jié)合實施“一帶一路”戰(zhàn)略、國際產(chǎn)能和裝備制造合作,促進低碳項目合作,推動海外投資項目低碳化。積極推進清潔能源、防災減災、生態(tài)保護、氣候適應型城市建設(shè)等領(lǐng)域國際合作。(責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市民政局、市氣象局,市有關(guān)部門及各縣市區(qū)人民政府〈管委會〉配合)
抄送:市委有關(guān)部門,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,軍分區(qū)。
各民主黨派市委(支部)。
德州市人民政府辦公室
2018年9月17日印發(fā)
編輯:汪茵
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