2.2.1供水企業(yè)安全管理優(yōu)化
對于供水企業(yè),安全管理的主要任務是制定企業(yè)安全生產管理體系,并為體系的順利實施提供資源保障。首先,提升安全管理精細化水平。全面開展基層單位隱患排查治理體系建設,編制隱患排查崗位清單,形成“排查、上報、治理、驗收”的閉環(huán)管理;建立安全風險辨識評估標準,評估風險等級,制定評估方案、管控措施及應急預案,加大管控力度。其次,構建綜合應急響應體系。建立從源頭到龍頭全過程的供水安全綜合指揮管理平臺,提升各類供水安全突發(fā)事件的處置效率;提升信息化安全水平,完成水廠工控、網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全測評,有針對性地采取符合行業(yè)特點的防范對策和整改措施。最后,開展多形式安全專項活動。以施工安全、電氣檢修、有限空間作業(yè)為重點,加大職工安全培訓力度;開展技術比武、安全征文等各級安全宣傳教育活動;開展安全生產、管網(wǎng)搶修、消防等應急演練,確保作業(yè)安全規(guī)范,提升應急處置能力。
2.2.2生產單元安全風險防控
生產單元是供水企業(yè)的安全管理重點和難點,在現(xiàn)有安全管理各項制度的基礎上,主要抓好安全風險防控和嚴格?;钒踩芾韮身椆ぷ鳌τ诎踩L險防控,根據(jù)安全防范建設標準和安全風險辨識評估標準,加強源頭管控,建立雙重預防機制;提升安防防范能力,對重點單位、重要部位安防設施進行升級改造。對于?;钒踩芾?,為應對化工企業(yè)疏解外遷對凈水材料運儲的影響,啟動液氯、液氨退出運行的工藝替代方案,評估并消除替代措施的風險,保證生產安全;加強存量液氯、液氨以及次氯酸鈉的安全管理,組織開展運輸、應急處置等環(huán)節(jié)的應急演練,全面提升運、儲、管、用各環(huán)節(jié)監(jiān)管水平。
2.2.3員工安全主體責任落實
現(xiàn)代化水廠自動化程度高,但對于安全管理,無人值守并非無人管理,且為保證水廠自動可靠運行,員工安全責任落實至關重要。對于員工,應強化安全主體責任落實,牢固樹立安全發(fā)展理念。同時,加強二級單位安全機構設置,配齊專業(yè)安全管理人員,壓實安全管理責任,把安全生產管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲各項措施落實到崗到人,完善內部安全生產責任考核追溯制度。此外,員工應積極參加安全教育培訓,不斷提升安全管理人員的履職能力和普通職工的綜合素質,將專業(yè)管理與群眾管理有機結合,不僅充分發(fā)揮專業(yè)管理人員的骨干作用,而且引導全體職工參與安全管理,以調動全體員工的自覺性和能動性。
3結語
城市供水是城市基礎設施的重要組成部分,是現(xiàn)代化城市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、科技發(fā)達、生活富裕的基本保障。因此,為落實新時期北京城市建設“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”總體原則,充分貫徹國家“十三五”規(guī)劃,通過借鑒國外先進技術和管理經(jīng)驗,對標現(xiàn)代化水廠安全管理制度,建立適應高自動化水平的安全標準化體系,提高首都供水安全保障度,不斷提升首都應對供水安全風險和挑戰(zhàn)的能力,為建設國際一流的和諧宜居之都奠定堅實的供水安全保障基礎。
本文刊登于《中國給水排水》2019年第8期:德國自來水廠安全管理體系對北京供水的啟示,作者:徐錦華,趙蓓,李宗浩,高興華,吳萍,劉武華
該文標準引用格式:
徐錦華,趙蓓,李宗浩,等.德國自來水廠安全管理體系對北京供水的啟示[J].中國給水排水,2019,35(8):9-14.
Xu Jinhua, Zhao Bei, Li Zonghao, et al. Enlightenment of security management of German waterworks on Beijing watersupply operation[J].China Water &Wastewater,2019,35(8):9-14(in Chinese).
編輯:王媛媛
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