2.2.1供水企業(yè)安全管理優(yōu)化
對(duì)于供水企業(yè),安全管理的主要任務(wù)是制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,并為體系的順利實(shí)施提供資源保障。首先,提升安全管理精細(xì)化水平。全面開展基層單位隱患排查治理體系建設(shè),編制隱患排查崗位清單,形成“排查、上報(bào)、治理、驗(yàn)收”的閉環(huán)管理;建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定評(píng)估方案、管控措施及應(yīng)急預(yù)案,加大管控力度。其次,構(gòu)建綜合應(yīng)急響應(yīng)體系。建立從源頭到龍頭全過(guò)程的供水安全綜合指揮管理平臺(tái),提升各類供水安全突發(fā)事件的處置效率;提升信息化安全水平,完成水廠工控、網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全測(cè)評(píng),有針對(duì)性地采取符合行業(yè)特點(diǎn)的防范對(duì)策和整改措施。最后,開展多形式安全專項(xiàng)活動(dòng)。以施工安全、電氣檢修、有限空間作業(yè)為重點(diǎn),加大職工安全培訓(xùn)力度;開展技術(shù)比武、安全征文等各級(jí)安全宣傳教育活動(dòng);開展安全生產(chǎn)、管網(wǎng)搶修、消防等應(yīng)急演練,確保作業(yè)安全規(guī)范,提升應(yīng)急處置能力。
2.2.2生產(chǎn)單元安全風(fēng)險(xiǎn)防控
生產(chǎn)單元是供水企業(yè)的安全管理重點(diǎn)和難點(diǎn),在現(xiàn)有安全管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,主要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防控和嚴(yán)格危化品安全管理兩項(xiàng)工作。對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)防控,根據(jù)安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)源頭管控,建立雙重預(yù)防機(jī)制;提升安防防范能力,對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位安防設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。對(duì)于?;钒踩芾恚瑸閼?yīng)對(duì)化工企業(yè)疏解外遷對(duì)凈水材料運(yùn)儲(chǔ)的影響,啟動(dòng)液氯、液氨退出運(yùn)行的工藝替代方案,評(píng)估并消除替代措施的風(fēng)險(xiǎn),保證生產(chǎn)安全;加強(qiáng)存量液氯、液氨以及次氯酸鈉的安全管理,組織開展運(yùn)輸、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的應(yīng)急演練,全面提升運(yùn)、儲(chǔ)、管、用各環(huán)節(jié)監(jiān)管水平。
2.2.3員工安全主體責(zé)任落實(shí)
現(xiàn)代化水廠自動(dòng)化程度高,但對(duì)于安全管理,無(wú)人值守并非無(wú)人管理,且為保證水廠自動(dòng)可靠運(yùn)行,員工安全責(zé)任落實(shí)至關(guān)重要。對(duì)于員工,應(yīng)強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念。同時(shí),加強(qiáng)二級(jí)單位安全機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊專業(yè)安全管理人員,壓實(shí)安全管理責(zé)任,把安全生產(chǎn)管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲各項(xiàng)措施落實(shí)到崗到人,完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任考核追溯制度。此外,員工應(yīng)積極參加安全教育培訓(xùn),不斷提升安全管理人員的履職能力和普通職工的綜合素質(zhì),將專業(yè)管理與群眾管理有機(jī)結(jié)合,不僅充分發(fā)揮專業(yè)管理人員的骨干作用,而且引導(dǎo)全體職工參與安全管理,以調(diào)動(dòng)全體員工的自覺(jué)性和能動(dòng)性。
3結(jié)語(yǔ)
城市供水是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是現(xiàn)代化城市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、科技發(fā)達(dá)、生活富裕的基本保障。因此,為落實(shí)新時(shí)期北京城市建設(shè)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”總體原則,充分貫徹國(guó)家“十三五”規(guī)劃,通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化水廠安全管理制度,建立適應(yīng)高自動(dòng)化水平的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高首都供水安全保障度,不斷提升首都應(yīng)對(duì)供水安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力,為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都奠定堅(jiān)實(shí)的供水安全保障基礎(chǔ)。
本文刊登于《中國(guó)給水排水》2019年第8期:德國(guó)自來(lái)水廠安全管理體系對(duì)北京供水的啟示,作者:徐錦華,趙蓓,李宗浩,高興華,吳萍,劉武華
該文標(biāo)準(zhǔn)引用格式:
徐錦華,趙蓓,李宗浩,等.德國(guó)自來(lái)水廠安全管理體系對(duì)北京供水的啟示[J].中國(guó)給水排水,2019,35(8):9-14.
Xu Jinhua, Zhao Bei, Li Zonghao, et al. Enlightenment of security management of German waterworks on Beijing watersupply operation[J].China Water &Wastewater,2019,35(8):9-14(in Chinese).
編輯:王媛媛
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