湖州市認真貫徹在廣西荔浦召開的全國水管體制改革試點工作座談會精神,加快推進水利工程管理體制改革步伐。7月16日,湖州市人民政府批轉(zhuǎn)了《湖州市水利工程管理體制改革實施方案》,這標志著湖州水管體制改革工作全面推開。
《實施方案》主要包括湖州水管體制改革的原則目標、內(nèi)容措施、組織領(lǐng)導(dǎo)及配套政策,市直屬水利工程單位改革的主要內(nèi)容等。該方案結(jié)合湖州實際,具有以下特點:一是堅持以點帶面、點面結(jié)合的方式,選取了市本級直屬水管單位為試點,在試點的基礎(chǔ)上向縣區(qū)全面推廣;二是堅持集約化管理的原則,調(diào)整了管理單位,實行建管合一的新型管理模式;三是堅持“精簡、高效”的原則,科學(xué)定崗定編;四是按照分級管理、分級負責的原則籌集養(yǎng)護資金,明確經(jīng)費來源,確保改革的順利進行。
目前,湖州市本級“治太”三項工程和中心城防工程改革試點工作已取得了初步成效。市太湖水利工程建設(shè)管理局下設(shè)了環(huán)湖大堤管理所、東西苕溪管理所和城市防洪管理所等三個工程管理單位,承擔“治太”和中心城防工程管理,三個管理所按崗位職責完成定編20人。按照管養(yǎng)分離的目標,上半年完成了中心城防工程5萬平方米綠地養(yǎng)護、環(huán)湖大堤及北排工程維修養(yǎng)護的招投標工作,實現(xiàn)了水利工程管理的市場化運作。
7月14日,湖州市召開了全市縣區(qū)水利局長會議,就貫徹落實《實施方案》進行了工作部署。明確要求各地將改革工作放到中心工作位置,加快建立縣區(qū)級水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定改革時間表,根據(jù)各自實際確定1-2個水管單位作為改革試點,今年下半年出臺實施方案,確保全市2005年底順利完成水管體制改革工作。同時,市太湖水利工程建設(shè)管理局繼續(xù)推行管養(yǎng)分離,進一步深化內(nèi)部管理和用人制度改革,強化內(nèi)部目標考核,將各項改革措施落實到位。
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