9月27日，浙江省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》。

這是全國(guó)首部專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理的立法，對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理作出了全面的規(guī)定，填補(bǔ)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理沒(méi)有直接法律依據(jù)的空白，對(duì)于保障和推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

圖為浙江衛(wèi)視早前報(bào)道

浙江省是全國(guó)首個(gè)全面開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的省。自2003年“千村示范、萬(wàn)村整治”工程實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)十多年的深入推進(jìn)，全省90%以上的村建成了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，大部分處理設(shè)施已經(jīng)正常運(yùn)行。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，實(shí)實(shí)在在地改善了農(nóng)村環(huán)境，提升了人民群眾的幸福感和獲得感。

《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》將自2020年1月1日起施行。

附：《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》

第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，提高農(nóng)村生活污水處理能力，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱(chēng)農(nóng)村生活污水，是指農(nóng)村日常生活中產(chǎn)生的污水，以及從事農(nóng)村公益事業(yè)、公共服務(wù)和民宿、餐飲、洗滌、美容美發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的污水。

本條例所稱(chēng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)污水處理設(shè)施)，包括對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理的集中處理設(shè)施和戶(hù)用處理設(shè)備，就地處置生活污水的家庭簡(jiǎn)易處理設(shè)施除外。

前款規(guī)定的集中處理設(shè)施、戶(hù)用處理設(shè)備，由戶(hù)內(nèi)處理設(shè)施和公共處理設(shè)施組成。戶(hù)內(nèi)處理設(shè)施包括戶(hù)內(nèi)化糞池、隔油池、污水管道等，公共處理設(shè)施包括接戶(hù)井、污水管道、檢查井、處理終端等。

第三條　農(nóng)村生活污水治理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭治理、政府主導(dǎo)、全民參與原則，實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)范、設(shè)施完好、管理有序、水質(zhì)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將污水處理設(shè)施管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(以下統(tǒng)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)按照本條例和縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的建設(shè)改造和日常管理工作，對(duì)負(fù)有運(yùn)行維護(hù)義務(wù)的單位和個(gè)人開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，以及污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和污水排入污水處理設(shè)施水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的具體制定工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的污水處理設(shè)施主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理工作。

省生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的具體制定工作。縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施排放水質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、科技、水利等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好污水處理設(shè)施監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第六條　村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作，對(duì)影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和危及污水處理設(shè)施安全的行為予以勸阻，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(市、區(qū))污水處理設(shè)施主管部門(mén)報(bào)告。

村民以及其他向污水處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及村規(guī)民約建設(shè)改造、合理使用污水處理設(shè)施，有權(quán)舉報(bào)破壞污水處理設(shè)施的行為。

第七條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展宣傳教育，普及污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持農(nóng)村生活污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥的資源化利用。

縣級(jí)以上人民政府科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村生活污水處理研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和新技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村生活污水處理科技成果轉(zhuǎn)化。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村生活污水處理新技術(shù)列入建設(shè)領(lǐng)域推廣使用目錄。

第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將污水處理設(shè)施管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于下列事項(xiàng)：

(一)制定污水處理設(shè)施管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)公共處理設(shè)施建設(shè)改造;

(三)公共處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù);

(四)支持污水處理設(shè)施建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣;

(五)組織污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)宣傳教育和信息服務(wù)。

支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公眾通過(guò)投資、捐贈(zèng)等方式，參與污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)工作。

第十條　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃。農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)村生活污水處理的目標(biāo)任務(wù)，污水處理設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)要求，規(guī)劃實(shí)施的保障措施等內(nèi)容。處理能力不符合實(shí)際需求、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者出現(xiàn)損壞、老化等情形的污水處理設(shè)施的更新改造，應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃。

農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，并納入國(guó)土空間規(guī)劃;有條件的地區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村延伸。

編輯：趙凡