(六)加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉型步伐。助力降低數(shù)字化轉型難度，發(fā)展線上線下融合的業(yè)務發(fā)展模式，提升企業(yè)發(fā)展活力。組織數(shù)字化轉型伙伴行動，建立政府-金融機構-平臺-中小微企業(yè)聯(lián)動機制，發(fā)展普惠性“上云用數(shù)賦智”。鼓勵各類平臺、機構對中小微企業(yè)實行一定的服務費用減免。培育一批數(shù)字化服務企業(yè)和創(chuàng)新應用企業(yè)，發(fā)揮引領帶動作用。組織面向數(shù)字化轉型基礎軟件、技術、算法等聯(lián)合攻關。鼓勵發(fā)展開源社區(qū)，支持開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國務院國資委、人民銀行、銀保監(jiān)會等按職責分工負責)

　　(七)打造跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供需調配和精準對接，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實施數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)培育行動，支持建設數(shù)字供應鏈，推動訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈帶動能力的核心企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)“數(shù)據(jù)中臺”，以信息流促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動，保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務化新生態(tài)。支持出口園區(qū)和基地創(chuàng)新數(shù)字服務出口新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展數(shù)字貿易。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、交通運輸部按職責分工負責)

　　(八)發(fā)展基于新技術的“無人經(jīng)濟”。充分發(fā)揮智能應用的作用，促進生產(chǎn)、流通、服務降本增效。支持建設智能工廠，實現(xiàn)生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場智能化、工廠運營管理現(xiàn)代化。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，支持適應不同作物和環(huán)境的智能農(nóng)機研發(fā)應用。支持建設自動駕駛、自動裝卸堆存、無人配送等技術應用基礎設施。發(fā)展危險作業(yè)機器人，滿足惡劣條件應用需求。試點探索完善智能公共服務新業(yè)態(tài)涉及的交通、食品等領域安全發(fā)展政策標準。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、交通運輸部按職責分工負責)

　　五、鼓勵發(fā)展新個體經(jīng)濟，開辟消費和就業(yè)新空間

　　(九)積極培育新個體，支持自主就業(yè)。進一步降低個體經(jīng)營者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，提供多樣化的就業(yè)機會。支持微商電商、網(wǎng)絡直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。鼓勵發(fā)展基于知識傳播、經(jīng)驗分享的創(chuàng)新平臺。鼓勵商業(yè)銀行推廣線上線下融合的信貸服務，合理降低個體工商戶融資成本。通過網(wǎng)絡平臺開展經(jīng)營活動的經(jīng)營者，可使用網(wǎng)絡經(jīng)營場所登記個體工商戶。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)降低個體經(jīng)營者使用互聯(lián)網(wǎng)平臺交易涉及的服務費，吸引更多個體經(jīng)營者線上經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。加強新業(yè)態(tài)新模式就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測研究。(國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會按職責分工負責)

　　(十)大力發(fā)展微經(jīng)濟，鼓勵“副業(yè)創(chuàng)新”。著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力，打造兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種形式蓬勃發(fā)展格局。支持線上多樣化社交、短視頻平臺有序發(fā)展，鼓勵微創(chuàng)新、微應用、微產(chǎn)品、微電影等萬眾創(chuàng)新。引導“宅經(jīng)濟”合理發(fā)展，促進線上直播等服務新方式規(guī)范健康發(fā)展。探索運用區(qū)塊鏈技術完善多元價值傳遞和貢獻分配體系。實施新業(yè)態(tài)成長計劃，建立微經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)成長型企業(yè)名錄，及時跟蹤推動解決企業(yè)的政策堵點。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務部按職責分工負責)

　　(十一)強化靈活就業(yè)勞動權益保障，探索多點執(zhí)業(yè)。探索適應跨平臺、多雇主間靈活就業(yè)的權益保障、社會保障等政策。完善靈活就業(yè)人員勞動權益保護、保費繳納、薪酬等政策制度，明確平臺企業(yè)在勞動者權益保障方面的相應責任，保障勞動者的基本報酬權、休息權和職業(yè)安全，明確參與各方的權利義務關系。探索完善與個人職業(yè)發(fā)展相適應的醫(yī)療、教育等行業(yè)多點執(zhí)業(yè)新模式。結合雙創(chuàng)示范基地建設，支持建立靈活就業(yè)、“共享用工”服務平臺，提供線上職業(yè)培訓、靈活就業(yè)供需對接等就業(yè)服務。推進失業(yè)保險金的線上便利化申領，方便群眾辦事。(人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局等按職責分工負責)

　　六、培育發(fā)展共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式

　　(十二)拓展共享生活新空間。推動形成高質量的生活服務要素供給新體系。鼓勵共享出行、餐飲外賣、團購、在線購藥、共享住宿、文化旅游等領域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展生活消費新方式，培育線上高端品牌。推動旅游景區(qū)建設數(shù)字化體驗產(chǎn)品，豐富游客體驗內容。擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面，促進農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。鼓勵康養(yǎng)服務范圍向農(nóng)村延伸，培育農(nóng)村消費新業(yè)態(tài)。完善具有公共服務屬性的共享產(chǎn)品相關標準，優(yōu)化布局，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、商務部、國家衛(wèi)生健康委、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責)

　　(十三)打造共享生產(chǎn)新動力。推動形成高質量的生產(chǎn)服務要素供給新體系。鼓勵企業(yè)開放平臺資源，共享實驗驗證環(huán)境、仿真模擬等技術平臺，充分挖掘閑置存量資源的應用潛力。鼓勵公有云資源共享，引導企業(yè)將生產(chǎn)流程等向云上遷移，提高云資源利用率。鼓勵制造業(yè)企業(yè)探索共享制造的商業(yè)模式和適用場景，促進生產(chǎn)設備、農(nóng)用機械、建筑施工機械等生產(chǎn)工具共享。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責)

　　(十四)探索生產(chǎn)資料共享新模式。健全完善“所有權與使用權分離”的生產(chǎn)資料管理新制度。取消各種不合理的限制，暢通共享經(jīng)濟合作機制，鼓勵各類所有制企業(yè)、行政事業(yè)單位等法人主體生產(chǎn)資料共享。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術，盤活空余云平臺、開發(fā)工具、車間廠房等閑置資源，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。各類企業(yè)作為平等獨立的市場主體，按市場化原則、商業(yè)化方式自主推進生產(chǎn)資料共享，提高資源利用效率。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院國資委等按職責分工負責)

　　(十五)激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通新活力。推動構建數(shù)據(jù)要素有序流通、高效利用的新機制。依托國家數(shù)據(jù)共享和開放平臺體系，推動人口、交通、通信、衛(wèi)生健康等公共數(shù)據(jù)資源安全共享開放。在修訂稅收征收管理法的基礎上，健全適應數(shù)據(jù)要素特點的稅收征收管理制度。加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設，建立完善跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源流通應用機制，強化數(shù)據(jù)安全保障能力，優(yōu)化數(shù)據(jù)要素流通環(huán)境。(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部牽頭，交通運輸部、稅務總局等按職責分工負責)

編輯：趙利偉