2020年9月17日，以“面向未來的污水處理行業(yè)系統(tǒng)升級”為主題的“2020（第十二屆）上海水業(yè)熱點論壇”在滬召開，三峽集團所屬單位、長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司（以下簡稱“長江環(huán)保集團”）黨委委員、副總經(jīng)理彭丹霖分享了三峽集團共抓長江大保護工作實踐。

彭丹霖

　　長江大保護工作進展

　　2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上明確要求“三峽集團要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護建設(shè)。”2018年7月，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持三峽集團在共抓長江大保護中發(fā)揮骨干主力作用的指導(dǎo)意見》。

　　在相關(guān)頂層設(shè)計下，三峽集團使命從“建設(shè)三峽、開發(fā)長江”向“管理三峽，保護長江”轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)領(lǐng)域從水電、新能源和可再生能源開發(fā)延伸到長江大保護。在國家發(fā)改委的指導(dǎo)下，三峽集團牽頭成立了共抓長江大保護五大平臺：成立核心實施平臺——長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司；成立總體量為1000億的籌資平臺——長江綠色發(fā)展投資基金，并聯(lián)合中證指數(shù)有限公司發(fā)布“中證長江保護主題指數(shù)”；建立共建平臺——長江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；成立研發(fā)平臺——長江生態(tài)環(huán)境工程研究中心；成立支撐平臺——長江生態(tài)環(huán)保專項資金。

共抓長江大保護五大平臺

　　彭丹霖介紹，三峽集團通過探索實踐，形成了一套較為完善的治水方略：“以城鎮(zhèn)污水處理為切入點，以摸清本底為基礎(chǔ)，以現(xiàn)狀問題為導(dǎo)向，以污染物總量控制為依據(jù)，以總體規(guī)劃為引領(lǐng)，遵循流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，一城一策原則，突出整體效益和規(guī)?；?jīng)營，通過“廠網(wǎng)河湖岸一體”、“泥水并重”、資源能源回收、建設(shè)養(yǎng)護全周期等模式開展投資建設(shè)和運營，促進城鎮(zhèn)污水全收集、收集全處理、處理全達標(biāo)以及綜合利用，保障城市水環(huán)境質(zhì)量整體根本改善?！辈⒁栽摲铰詾橹敢七M長江大保護工作。

　　三峽集團還統(tǒng)籌推進四種模式創(chuàng)新，即聚焦廠網(wǎng)一體的治理模式、聚焦價格機制的商業(yè)模式、聚焦政企互利共贏的合作模式和聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共建模式。

　　從2018年選定蕪湖、九江、岳陽和宜昌四個試點城市先行先試至今，三峽集團共抓長江大保護工作在試點城市初見成效，業(yè)務(wù)布局在長江經(jīng)濟帶11省市全面鋪開，截至2020年8月底，總投資規(guī)模達875億元，預(yù)計2020年底投資規(guī)模超1000億元。

　　典型案例實踐

　　蕪湖：廠網(wǎng)一體、污水系統(tǒng)提質(zhì)增效

　　三峽集團在蕪湖運用“廠網(wǎng)一體”治理模式。通過污水廠提標(biāo)與擴建、新建管網(wǎng)填補空白，雨污管網(wǎng)排查修復(fù)、市政污泥焚燒處置，尾水濕地深度處理、統(tǒng)一運管按效付費，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)治理。

　　蕪湖市污水治理工程一、二期總投資達65.5億元。通過系統(tǒng)治理，朱家橋、高安等污水廠進水COD濃度等指標(biāo)實現(xiàn)明顯提升。

江東尾水濕地治理效果

　　九江：廠網(wǎng)河一體、黑臭河道治理

　　2018年5月29日,國家發(fā)展改革委在九江召開推進三峽集團開展長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水處理試點工作現(xiàn)場會,打響三峽集團全面參與長江大保護“第一槍”。

治理前的十里河、濂溪河和城區(qū)內(nèi)澇

　　在九江，三峽集團實踐“廠網(wǎng)河一體”模式，聚焦黑臭水體治理，制定了小區(qū)源頭治理，管網(wǎng)排查修復(fù)、新建管網(wǎng)填補空白，水廠新建擴建，污泥協(xié)同處置，尾水生態(tài)補水，河道清淤疏浚，智慧系統(tǒng)管控，統(tǒng)一管理運維等系列治理措施。

　　九江市污水治理工程一期、二期總投資133.61億元。通過系統(tǒng)治理，成效顯著。

九江市十里河整治效果

　　同時，三峽集團和九江市政府在策劃實施九江一期項目時，綜合考慮了水環(huán)境、水生態(tài)、水安全“三水共治”，面對今年嚴(yán)峻的長江防洪形勢，九江一期項目中的八里湖賽城湖控制樞紐工程7月5日火線投運，連續(xù)運行25天，排水量達到3.5億立方米，相當(dāng)于24個西湖的水量，將八里湖、賽城湖的水位降低了3.5米，有力保障九江市60萬居民的生命財產(chǎn)安全。

　　岳陽：廠網(wǎng)湖一體、富營養(yǎng)化湖泊治理

治理前的東風(fēng)湖黑臭水體（左）和治理后（右）

　　在岳陽，三峽集團實施“廠網(wǎng)湖一體”模式，聚焦湖泊富營養(yǎng)化問題，岳陽市污水治理工程一期、二期工程總投資115.5億元。通過治理，湖濱污水廠進水COD濃度提升27%，周邊小區(qū)COD濃度直接提升150%，效果非常明顯。

COD濃度變化

　　“資本+”模式

　　在推進實體項目落地的基礎(chǔ)上，三峽集團運用“資本+”模式與各方深化合作：1，資本+全國性行業(yè)平臺，建立股權(quán)紐帶關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)作發(fā)展，加大大保護投資力度；2，資本+區(qū)域性地方平臺，破解發(fā)展瓶頸，增強投資運營管理能力，打造區(qū)域大保護載體；3，資本+專業(yè)技術(shù)型企業(yè)，更好地提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，拓展專業(yè)技術(shù)市場，加強技術(shù)集成研發(fā)能力。

編輯：徐冰冰