因過量開采地下水導致水質惡化不宜繼續(xù)開采的,縣級以上人民政府應當采取措施,停止或者限制開采地下水。
縣級以上人民政府應當加強山水林田湖草系統治理,組織開展江河、湖泊、水庫、濕地保護與修復,因地制宜建設人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程,提高水體自凈能力和水環(huán)境質量,提升流域生態(tài)環(huán)境承載力。
第二十六條 縣級以上人民政府應當采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,加強黑臭水體整治,并定期向社會公布治理情況。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第二十七條 縣級以上人民政府應當根據國土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質量目標等要求,合理規(guī)劃工業(yè)布局,規(guī)范工業(yè)集聚區(qū)及其污水集中處理設施建設,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。嚴格控制高污染項目的建設,鼓勵和支持無污染或者輕污染產業(yè)的發(fā)展。
第二十八條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施,收集和處理產生的全部生產廢水,防止污染水環(huán)境。未依法領取污水排入排水管網許可證的,不得直接向生活污水管網與處理系統排放工業(yè)廢水。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理,不得稀釋排放。
按照規(guī)定或者環(huán)境影響評價文件和審批意見的要求需要進行初期雨水收集的企業(yè),應當對初期雨水進行收集處理,達標后方可排放。
經批準設立的工業(yè)集聚區(qū)應當按照規(guī)定建成污水集中處理設施并安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備。未完成污水集中處理設施建設的,暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目。
向工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施或者城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可以排放。
第二十九條 企業(yè)應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強管理,按照規(guī)定實施清潔生產審核,從源頭上減少水污染物的產生。
縣級以上人民政府應當鼓勵企業(yè)實行清潔生產,對為減少水污染進行技術改造或者轉產的企業(yè),通過財政、金融、土地使用、能源供應、政府采購等措施予以扶持。
第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治
第三十條 縣級以上人民政府應當根據國土空間規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃,通過財政預算和其他渠道籌集資金,統籌建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施和配套管網,保證城鎮(zhèn)污水集中處理設施的處理能力與城鎮(zhèn)污水產生量相適應,配套管網建設滿足城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模需要并正常運行,提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
污水集中處理設施的排污口位置設置應當符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。
在城鎮(zhèn)排水與污水處理設施覆蓋范圍外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者、旅游區(qū)、居住小區(qū)等,應當采取有效措施收集和處理產生的生活污水,并達標排放。
第三十一條 新區(qū)建設和舊城區(qū)改造,應當同步規(guī)劃建設污水、雨水收集管網,實行雨污分流。在有條件的地區(qū),應當逐步推進初期雨水調蓄處理和利用,減少水污染。
已實行雨污分流的區(qū)域,不得向雨水收集口、雨水管道排放污水。尚未實行雨污分流的區(qū)域,應當按照要求逐步進行雨污分流改造;難以改造的,應當采取沿河截污、調蓄和治理等措施,防止污染水環(huán)境。
第三十二條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物,應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排水戶的排放口設置、連接管網、預處理設施和水質、水量監(jiān)測設施建設和運行的指導和監(jiān)督。城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。
城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位應當保證污水處理設施的正常運行,并對出水水質負責。城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位應當為進出水自動監(jiān)測系統的安全運行提供保障條件??h級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營情況進行監(jiān)督和考核,生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質和水量進行監(jiān)督檢查。
醫(yī)療機構、學校、科研院所、企業(yè)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等產生的有毒有害廢水,應當按照有關規(guī)定收集處置,不得違法傾倒、排放。
鼓勵、支持污水處理廠進行尾水深度處理,提高再生水回用率,減少水污染。
第三十三條 縣級以上人民政府應當鼓勵污水再生利用,在資金、技術等方面扶持再生水利用項目,進行城鎮(zhèn)新區(qū)建設、舊城改造和市政基礎設施建設時,配套建設再生水利用設施。
工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應當優(yōu)先使用再生水。有條件使用再生水的單位,應當優(yōu)先使用再生水。
第三節(jié) 農業(yè)和農村水污染防治
第三十四條 縣級以上人民政府應當統籌規(guī)劃農村環(huán)境基礎設施建設,加強農村人居環(huán)境綜合整治,采用集中與分散相結合的模式建設和完善農村污水、垃圾收集和處理設施,實施農村廁所改造,因地制宜實施雨污分流,將有條件的農村和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處理體系,并做好資金保障。
農田建設、土地開發(fā)整理應當達到相關環(huán)境保護要求。飲用水水源保護區(qū)、重要水庫匯水區(qū)等區(qū)域應當建設生態(tài)溝渠、生態(tài)凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,凈化農田排水及地表徑流。
在農村地區(qū)從事生產加工、旅游、餐飲等經營活動,應當按照國家和省的規(guī)定排放污水。縣級以上人民政府有關主管部門應當指導和監(jiān)督生產經營者采取有效水污染防治措施,減少水污染。
第三十五條 縣級以上人民政府有關主管部門應當按照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,依法科學劃定禁養(yǎng)區(qū),報同級人民政府批準后實施,并向社會公布。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理。養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施,防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。委托農戶進行畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當在委托時明確畜禽糞便、污水處置要求,并指導農戶對畜禽糞便、污水采取有效污染防治措施。
省人民政府有關主管部門應當根據水產養(yǎng)殖污染防治的需要,制定本省地方水產養(yǎng)殖尾水排放標準。從事水產養(yǎng)殖應當保護水域生態(tài)環(huán)境,科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和科學使用藥物,實施環(huán)境激素類化學品淘汰、替代、限制等措施,以及養(yǎng)殖尾水達標排放或者資源化利用,防止污染水環(huán)境。鼓勵采取生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。
編輯:王媛媛
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