近日,《福建省“十四五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)實施,明確將圍繞“兩極兩帶三軸六灣區(qū)”空間開發(fā)戰(zhàn)略格局,構(gòu)建支撐福州都市圈、廈漳泉都市圈輻射帶動周邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系。其中,生態(tài)環(huán)保相關(guān)內(nèi)容包括:
供水保障工程
在供水保障工程方面,建立從“水源頭到水龍頭”全流程飲用水安全保障體系,推動供水水質(zhì)持續(xù)提升,提升農(nóng)村飲水安全保障水平,確保人民群眾喝上安全、放心、優(yōu)質(zhì)的飲用水。
?。ㄒ唬╋嬘盟吹乇Wo(hù)??茖W(xué)劃定水源地保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍,全面推進(jìn)飲用水水源地摸底排查,制定“一源一策”整治方案或整改措施,完善邊界標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。
?。ǘ┏鞘泄┧O(shè)施。推進(jìn)城市供水廠新建或擴(kuò)容;提升改造工藝?yán)吓f、水質(zhì)安全保障性差的水廠,鼓勵使用膜處理、臭氧活性炭深度處理等技術(shù),提高抗沖擊負(fù)荷能力和應(yīng)對突發(fā)性水源污染能力,確保飲用水水質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。全面改造老舊管網(wǎng)、混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落后管材及漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng),強(qiáng)化分區(qū)計量管理,降低供水管網(wǎng)漏損。加強(qiáng)二次供水管理,全面完成既有設(shè)施排查,有序推進(jìn)水箱(池)清洗消毒,試點統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護(hù)管理?!笆奈濉逼陂g,新、擴(kuò)建水廠28座,工藝改造3座,新增供水能力150萬噸/日,新建改造供水管網(wǎng)2500公里,福州、廈門、泉州等開展自來水深度處理試點,福州、晉江、石獅爭創(chuàng)國家節(jié)水型城市,沿海設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)及其他有條件的城市力爭創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
?。ㄈ┺r(nóng)村供水保障。補(bǔ)齊農(nóng)村供水工程短板,實施農(nóng)村供水保障工程,到2025年,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%。積極推進(jìn)縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展。完善農(nóng)村水價水費(fèi)形成機(jī)制和工程長效運(yùn)管機(jī)制。
城鄉(xiāng)生活污水處理
在城鄉(xiāng)生活污水處理方面,持續(xù)開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水提升治理,加快污水資源化利用,改善城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量。
?。ㄒ唬┏鞘猩钗鬯幚怼U(kuò)建已滿負(fù)荷的生活污水處理廠,建設(shè)城市新區(qū)生活污水處理設(shè)施,提高污水收集處理效能。全面推進(jìn)市政排水管網(wǎng)錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網(wǎng)修復(fù),持續(xù)推進(jìn)居民小區(qū)、公共建筑、企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng)雨污分流改造及破損管網(wǎng)修復(fù),重點消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部管網(wǎng)空白區(qū)。加快污水資源化利用,推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補(bǔ)水。到2025年,新增生活污水處理能力150萬噸/日以上,新建改造污水管網(wǎng)3500公里,設(shè)市城市建成區(qū)生活污水集中收集率平均達(dá)到70%以上,缺水城市再生水利用率超過25%,縣城生活污水處理率達(dá)到95%以上。
?。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理。加快完善配套污水管網(wǎng),提高生活污水收集處理水平。全面推行以縣域為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施改造提升、管網(wǎng)鋪設(shè)和運(yùn)行管護(hù)整體打捆打包進(jìn)行市場化運(yùn)營管理。依托縣域打包落實建設(shè)資金保障和專業(yè)化運(yùn)營,加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。到2022年,閩江流域各縣(市、區(qū))完成縣域“打包”統(tǒng)一實施工作;到2025年,所有縣(市、區(qū))完成縣域“打包”統(tǒng)一實施工作。
(三)農(nóng)村生活污水提升治理。堅持增量規(guī)范與存量提升并重、場站與管網(wǎng)并重、建設(shè)與運(yùn)維并重,實施全省農(nóng)村生活污水提升治理工程,重點治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊。力爭到2025年,全省完成農(nóng)村生活污水提升治理的村莊比例達(dá)65%以上。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生
在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面,要建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),新擴(kuò)建福州紅廟嶺、閩清、福清等生活垃圾焚燒發(fā)電廠,計劃到2025年,福州生活垃圾分類工作處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)生活垃圾分類。加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制,城市建成區(qū)生活垃圾分類全面鋪開,縣城因地制宜推廣生活垃圾分類,有序推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域落實分類機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類,不斷擴(kuò)大分類覆蓋面。健全生活垃圾分類收集系統(tǒng),鼓勵采用“車載桶裝、換桶直運(yùn)”、定點定時等收運(yùn)方式。加快垃圾分類和資源回收“兩網(wǎng)融合”,推進(jìn)城市生活垃圾低值可回收物的回收和再生利用。推動“鄰利”型生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè),對城市周邊土地利用價值較高、存在環(huán)境污染風(fēng)險的既有垃圾實行篩分焚燒處置,探索適合我省廚余垃圾特性的處理技術(shù)路線。推進(jìn)集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)生活垃圾焚燒污染治理設(shè)施升級改造,加強(qiáng)填埋場甲烷排放控制。新擴(kuò)建21座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,新增處理能力1萬噸/日;新建6座廚余垃圾處理廠,新增處理能力2750噸/日。未啟動生活垃圾焚燒廠建設(shè)的縣(市)通過區(qū)域聯(lián)建焚燒廠或通過外運(yùn)周邊處置等方式,實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。到2025年,福州、廈門生活垃圾分類工作處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,全省基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立。
?。ǘ┘訌?qiáng)城鄉(xiāng)清掃保潔。繼續(xù)推行城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)方式,鼓勵采用新能源環(huán)衛(wèi)車輛,開展背街小巷環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高道路保潔質(zhì)量和效率。推廣農(nóng)村生活垃圾以縣域為單位打捆開展村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、農(nóng)村公廁管護(hù)等,進(jìn)行市場化運(yùn)營。拓展優(yōu)化村莊清潔“三清一改”,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,形成長效保潔機(jī)制。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動。到2025年,設(shè)區(qū)市(平潭)城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)80%以上,縣(市)城市建成區(qū)達(dá)70%以上。
(三)加強(qiáng)公廁建設(shè)管理。鞏固“廁所革命”成果,補(bǔ)建、提檔、升級城鄉(xiāng)公廁,著力提升公廁管護(hù)水平。補(bǔ)齊舊城區(qū)廁所短板,新區(qū)配足公廁。在具備條件的公廁配置無障礙廁位或第三衛(wèi)生間及盲道、輪椅坡道、扶手抓桿等相關(guān)人性化設(shè)施,推廣應(yīng)用生物除臭、生物降解等先進(jìn)技術(shù),全面落實公廁長、管理員、保潔人員“一長兩員”制度,實行“屬地管理,分片包干”責(zé)任制。儲備一批移動式公廁,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。到2025年,全省城市公廁達(dá)到每萬人4座以上,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公廁達(dá)到每萬人3座以上,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所基本全覆蓋,每個行政村有水沖式衛(wèi)生公廁。
編輯:王媛媛
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