?。ò耍娀盟嬃勘O(jiān)測管理。完善取用水計量監(jiān)測和量值溯源體系,加強供用水精準計量管控。推動供用水在線計量體系,對不同水源、不同用途的水應(yīng)當分別計量。推動供水企業(yè)開展供水管網(wǎng)分區(qū)計量管理。在高耗水企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、大中型灌區(qū)等開展用水智能化管控。強化數(shù)字賦能,促進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)與水系統(tǒng)管理技術(shù)深度融合,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)水管理”典型應(yīng)用場景,實現(xiàn)用水精準控制。加快國家水資源計量站建設(shè),推動取用水計量設(shè)施定期核定、校準工作,提升用水計量管理水平。
五、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用
(九)積極培育節(jié)水重點企業(yè)。著力推動節(jié)水企業(yè)的孵化、培育和壯大,加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度。推動形成一批創(chuàng)新能力強、管理水平高、具有國際競爭力的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè),在節(jié)水設(shè)計研發(fā)、產(chǎn)品裝備制造、工程建設(shè)、管理服務(wù)等領(lǐng)域形成一批龍頭企業(yè),打造一批影響力大、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)品牌。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈主引擎作用和聚合輻射效應(yīng),強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套,營造不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。遴選一批重點用水行業(yè)水效領(lǐng)跑者,推動企業(yè)對標達標,提高用水效率。
?。ㄊ┕膭罟?jié)水產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵各地結(jié)合自身需求和優(yōu)勢,打造具有區(qū)域特色的節(jié)水產(chǎn)業(yè)集群。在創(chuàng)新要素集聚、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū),大力發(fā)展節(jié)水裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。在西北干旱地區(qū)、南方多雨地區(qū)以及黃河流域高耗水產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū),分別圍繞節(jié)水灌溉、裝備制造、調(diào)蓄防澇、工業(yè)節(jié)水改造等,培養(yǎng)形成一批專業(yè)化節(jié)水服務(wù)企業(yè)。支持有條件的地方建設(shè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
六、推動節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
?。ㄊ唬┕膭罴夹g(shù)攻關(guān)與成果應(yīng)用。支持科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等開展節(jié)水基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新,推動卡脖子核心技術(shù)攻關(guān),強化節(jié)水技術(shù)系統(tǒng)集成。圍繞行業(yè)技術(shù)難點加強協(xié)同攻關(guān),著力突破有機廢水和高鹽廢水處理與循環(huán)利用、高效冷卻、高性能膜材料、高效催化劑和綠色藥劑、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水、洗滌節(jié)水、智能監(jiān)測與優(yōu)化控制、非常規(guī)水利用等關(guān)鍵共性技術(shù)。做好行業(yè)節(jié)水關(guān)鍵核心及基礎(chǔ)共性技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲備,強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。建立全國性的節(jié)水產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺,推動節(jié)水技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
?。ㄊ┥罨夹g(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)揮國家級科技創(chuàng)新平臺、國家重大創(chuàng)新基地和相關(guān)行業(yè)科研院所作用,建設(shè)節(jié)水科技創(chuàng)新中心、實驗基地。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)“揭榜掛帥”,支持企業(yè)牽頭承擔節(jié)水國家科技計劃項目。加強節(jié)水、非常規(guī)水利用、節(jié)水裝備制造等相關(guān)學科建設(shè),鼓勵企業(yè)、科研院所和高校建立聯(lián)合培養(yǎng)機制,培養(yǎng)節(jié)水學科應(yīng)用型人才。
七、加強節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持保障
?。ㄊ娀敹惤鹑谥С至Χ取@弥醒腩A(yù)算內(nèi)投資既有專項資金,對符合條件的水污染治理、水資源節(jié)約等項目予以支持;利用中央財政水利發(fā)展資金,鼓勵節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。落實好國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策,鼓勵節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、裝備制造及產(chǎn)品的綠色消費。中央財政和地方政府聯(lián)動支持用水消費品以舊換新和高效節(jié)水器具普及。推廣“節(jié)水貸”融資服務(wù),探索推廣取水權(quán)、排污權(quán)等權(quán)益類抵押模式,加大對節(jié)水產(chǎn)業(yè)的信貸支持。支持符合條件的節(jié)水企業(yè)通過發(fā)行綠色債券等方式拓寬企業(yè)融資渠道。
?。ㄊ模┓e極搭建交流合作平臺。鼓勵有條件的地區(qū)開展多種形式的節(jié)水產(chǎn)品裝備展銷會、交易會和技術(shù)展示會,宣傳推廣成熟適用節(jié)水技術(shù),為節(jié)水企業(yè)交流先進節(jié)水技術(shù)、深化對接合作搭建平臺,激活節(jié)水產(chǎn)業(yè)供需市場。引導外資和民營資本加大對節(jié)水產(chǎn)業(yè)投資。鼓勵有條件的科研機構(gòu)和高新企業(yè)更好參與相關(guān)國際水事活動,開展境外節(jié)水技術(shù)咨詢、工程建設(shè)和運營管理等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)合作,服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄊ澹娀?jié)水宣傳引導。結(jié)合世界水日、中國水周、全國城市節(jié)水宣傳周等主題宣傳活動,采取多種形式,廣泛深入開展宣傳工作,強化節(jié)水科普,做好節(jié)水培訓,推廣節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例。將節(jié)水納入國民素質(zhì)教育和中小學教育活動,加強國情水情教育,培育全民節(jié)水意識和文化。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督作用,營造全社會惜水愛水節(jié)水的良好氛圍。
國家發(fā)展改革委
水 利 部
工業(yè)和信息化部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部
2024年6月25日
編輯:王媛媛
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