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北京市發(fā)布五起生態(tài)環(huán)境違法典型案例

時間:2024-11-11 14:33

來源:北京生態(tài)環(huán)境

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一、豐臺區(qū)某項目工地超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲案

案情簡介:2024年8月15日,根據(jù)群眾投訴舉報,豐臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某施工工地進行現(xiàn)場檢查。檢查時該工地正在作業(yè),執(zhí)法人員委托環(huán)境檢測機構(gòu)對該工地場界施工噪聲進行了監(jiān)測。結(jié)果顯示,該工地場界噪聲超過了《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12523-2011)晝間70分貝的限值。

查處情況:該單位的上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十七條第一項,以及北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉相關(guān)條款政府指定部門》相關(guān)規(guī)定,豐臺區(qū)生態(tài)環(huán)境局責令該單位改正違法行為,并處一萬元罰款。

案件啟示:聲音與人民群眾的息息相關(guān),建筑施工是產(chǎn)生噪聲的重點領(lǐng)域,《中華人民共和國噪聲污染防治法》第五章專門對建筑施工的噪聲污染防治進行了規(guī)定。建設(shè)單位要知法學(xué)法,懂法守法,將法律法規(guī)要求的落實措施外化于施工的各個環(huán)節(jié),將法律法規(guī)要求的執(zhí)行效果內(nèi)化于日常的管理檢驗,確保建筑施工噪聲達標排放,減少對周邊居民生活的影響。

二、大興區(qū)某生物科技有限公司無許可證從事射線裝置使用活動案

案情簡介:2024年5月21日,大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某生物科技有限公司進行檢查。發(fā)現(xiàn)該單位實驗室分別有2臺Ⅱ類和Ⅲ類射線裝置正常使用中,但該單位并未取得輻射安全許可證。

查處情況:該單位的上述行為違反了《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條第一項,大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局責令該單位改正違法行為,立即停止射線裝置的使用,限期辦理輻射安全許可證,并處肆萬伍仟元罰款。

案件啟示:對放射性污染的防治,我國實行的是預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴格管理、安全第一的方針?!遁椛浒踩S可證》的申領(lǐng),意味著企業(yè)已遵循和達到一系列輻射防護的要求和安全標準,相關(guān)制度的執(zhí)行能夠指導(dǎo)企業(yè)消除輻射隱患,正確開展輻射實踐活動,減少因操作不當?shù)葘?dǎo)致輻射安全問題。作為輻射實踐活動主體,要充分認識到《輻射安全許可證》是法律法規(guī)的要求,更是日常工作中加強輻射安全防護的行動指南,及時申領(lǐng),認真執(zhí)行。

三、大興區(qū)某汽車維修有限公司未按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志案

案情簡介:2024年4月19日,大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某汽車維修有限公司進行檢查。該單位主要從事汽車維修活動,維修過程中產(chǎn)生廢礦物油、含油廢物等危險廢物,并設(shè)置有1個危廢貯存設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)該單位雖按規(guī)范對危險廢物進行了處置,但在日常管理中,未按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求,對危險廢物貯存設(shè)施設(shè)置危險廢物識別標志。執(zhí)法人員責令該單位立即改正,并立案擬進一步調(diào)查處理。4月26日,執(zhí)法人員復(fù)查時該單位已完成整改。

查處情況:該單位的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條的規(guī)定,鑒于該單位系首次違法,建有危險廢物貯存設(shè)施,違法行為輕微并及時改正,未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款和《北京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項清單》具體規(guī)定,大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局對其作出不予行政處罰的決定。

案件啟示:按規(guī)范設(shè)置危險廢物識別標志,有利于識別和警示貯存、利用、處置過程的環(huán)境風險和環(huán)境危害,傳遞必要的環(huán)境信息,支撐環(huán)境應(yīng)急處置。相關(guān)單位不僅要關(guān)注危險廢物處置,更要織密管理網(wǎng)絡(luò),筑牢防護墻,讓危險廢物得到有效、安全處置。

四、海淀區(qū)某生物科技有限公司建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收即投入使用案

案情簡介:2024年6月24日,海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對某生物科技有限公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)該單位于2023年11月取得海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局批復(fù),建設(shè)了實驗室,2024年4月,已按環(huán)評文件批復(fù)建成污染防治設(shè)施并正式投入運營,但未開展建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收。執(zhí)法人員責令該單位立即改正,并立案擬進一步調(diào)查處理。

查處情況:該單位上述行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款的規(guī)定。鑒于該單位被責令整改后,立即停止違法行為,及時組織相關(guān)人員開展并完成了驗收,系初次違法且違法行為輕微并及時改正,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款和《北京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項清單》具體規(guī)定,海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境局對其作出不予行政處罰的決定。

案件啟示:建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收是建設(shè)單位依據(jù)法律法規(guī)及環(huán)境影響評價文件、審批部門審批決定等,對項目配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其效果、污染物排放情況進行查驗和監(jiān)測的工作。部分單位重視項目前期的環(huán)境影響評價審批,而忽視竣工后驗收,這種“顧頭不顧尾”的做法是違反法律法規(guī)要求的。只有前期通過審批,后續(xù)驗收合格,才能保證環(huán)保設(shè)施建設(shè)和污染治理效果達標。因此,相關(guān)單位要嚴格履行法律程序,落實各項措施,確保措施取得實效。

五、房山區(qū)某口腔醫(yī)院未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表案

案情簡介:2024年5月6日,房山區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員執(zhí)行雙隨機任務(wù),對某口腔醫(yī)院進行檢查。該單位主要從事口腔醫(yī)療服務(wù),2024年3月正式投入運營,根據(jù)《〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄〉北京市實施細化規(guī)定》(2022年本),該單位屬于登記表項目,但該單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。執(zhí)法人員責令該單位改正違法行為,并立案擬進一步調(diào)查處理。5月14日,執(zhí)法人員復(fù)查時該單位已完成整改。

查處情況:該單位的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第四款的規(guī)定。鑒于該單位系初次違法,未造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款和《北京市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不予行政處罰事項清單》具體規(guī)定,房山區(qū)生態(tài)環(huán)境局對其作出不予行政處罰的決定。

案件啟示:對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表,目前國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理,既提高了管理效率,也減輕了項目單位的負擔,但建設(shè)單位更需履行法律法規(guī)的要求,及時、真實、準確、完整的備案環(huán)境影響登記表。


編輯:李丹

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