2005年3月29日上午,由國家開發(fā)銀行出任牽頭行的南水北調(diào)東線、中線一期主體工程銀團貸款合同簽字儀式在北京人民大會堂舉行,標(biāo)志著南水北調(diào)工程融資進入了實質(zhì)性操作階段。
國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室主任張基堯、副主任李鐵軍、國家開發(fā)銀行行長陳元、副行長姚中民等領(lǐng)導(dǎo)同志到會祝賀。國家發(fā)展改革委、財政部、國家審計署、水利部、銀團各成員行和南水北調(diào)工程四個項目法人等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志出席簽字儀式。
簽字儀式上,南水北調(diào)主體工程銀團成員行與南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司、東線山東干線有限責(zé)任公司、中線水源有限責(zé)任公司和中線干線工程建設(shè)管理局等四個項目法人分別簽署了《南水北調(diào)東中線一期工程貸款合同》,7家銀團成員行簽署了《南水北調(diào)主體工程銀團貸款銀行業(yè)間合作協(xié)議》。根據(jù)合同約定,以國家開發(fā)銀行為牽頭行的國內(nèi)7家金融機構(gòu)將為南水北調(diào)主體工程提供總額達488億元的銀團貸款,這是迄今為止我國銀行界對單個建設(shè)項目提供的金額最大的銀團貸款。其中,國家開發(fā)銀行將提供213億元信貸支持,中國建設(shè)銀行提供85億元的貸款,中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行及中國工商銀行各提供60億元的貸款,上海浦東發(fā)展銀行及中信實業(yè)銀行各提供5億元的貸款。
記者了解到,南水北調(diào)主體工程投資巨大,工程需要的貸款額度較大。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》,南水北調(diào)主體工程建設(shè)資金通過中央預(yù)算撥款(中央國債)、南水北調(diào)工程基金和銀行貸款三個渠道籌集,其中銀行貸款45%,按照先期實施的東、中線一期工程規(guī)劃靜態(tài)投資計算就達488億元。在國家有關(guān)部門的大力支持和積極協(xié)調(diào)下,自南水北調(diào)工程2002年開工以來,經(jīng)過兩年多的醞釀協(xié)商,組建了國家開發(fā)銀行牽頭,中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國工商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中信實業(yè)銀行等7家金融機構(gòu)共同參加的南水北調(diào)主體工程融資銀團。銀團囊括了我國基礎(chǔ)設(shè)施信貸領(lǐng)域的主力銀行,具有資金實力強、金融手段全、服務(wù)網(wǎng)點多等特點,具備為南水北調(diào)這類特大型工程提供充足資金和全面服務(wù)的能力。經(jīng)過南水北調(diào)主體工程四個項目法人與銀團的充分協(xié)商,雙方就貸款額度、期限、利率、擔(dān)保等有關(guān)問題達成一致意見,為今天合同的簽訂奠定了基礎(chǔ)。
據(jù)國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室主任張基堯介紹,銀行貸款是南水北調(diào)工程建設(shè)資金十分重要的來源,對于工程建設(shè)具有重大影響。結(jié)合南水北調(diào)工程建設(shè)特點,經(jīng)過充分醞釀和協(xié)商,確定南水北調(diào)主體工程建設(shè)貸款采取眾多銀行組建融資銀團運作模式,這在我國大型水利工程建設(shè)資金籌集上是第一次。
張基堯說,南水北調(diào)工程自2002年12月開工建設(shè)以來,各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會第二次全體會議的決定, 2005年將安排建設(shè)包括中線丹江口水庫大壩加高工程、中線穿黃工程在內(nèi)的13項單項工程,建設(shè)規(guī)模近600億元,占規(guī)劃階段東、中線一期工程總規(guī)模的48%。南水北調(diào)工程即將迎來建設(shè)資金的需求高峰。在南水北調(diào)工程建設(shè)投資高峰即將來臨之際,南水北調(diào)主體工程銀團貸款合同的簽訂,為南水北調(diào)主體工程建設(shè)資金的落實做好了融資準(zhǔn)備,為工程的順利實施、如期實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)奠定了資金基礎(chǔ)。
國家開發(fā)銀行行長陳元代表南水北調(diào)銀團貸款成員行在簽字儀式上說,開行這次作為牽頭行,與其他6家銀行共同參與組建了銀團,既體現(xiàn)了國家政策性支持,又體現(xiàn)了市場運作方式在國家建設(shè)項目中的成功運用。作為政府的開發(fā)性金融機構(gòu),開行將一如既往地通過支持國家在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里的重點建設(shè)項目,發(fā)揮開發(fā)性金融在項目建設(shè)和制度建設(shè)中的雙重作用,促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與其它工程相比,南水北調(diào)工程建設(shè)具有復(fù)雜性、長期性、系統(tǒng)性等特點,對金融服務(wù)提出了更高、更全面的要求,需要銀行提供長期、穩(wěn)定、足額的資金支持和配套金融服務(wù)。開行將繼續(xù)履行好銀團牽頭行的職責(zé),在銀團內(nèi)部的管理、組織、協(xié)調(diào)中發(fā)揮積極作用。根據(jù)各項目法人的實際需求,秉承“精誠合作,客戶至上,服務(wù)第一”的宗旨,加強銀團成員行之間合作和溝通,提高資金使用效率,保證銀團貸款工作順利進行,并根據(jù)工程建設(shè)的實際需求提供全方位、多功能的金融服務(wù)。
背景鏈接:
1、南水北調(diào)工程總體規(guī)劃階段提出銀團融資模式構(gòu)想。
2、2003年3月22日,南水北調(diào)主體工程第一次融資會議在京召開,會議商定由國家開發(fā)銀行牽頭組建銀團,為南水北調(diào)工程提供融資支持。
3、2003年4月,國家開發(fā)銀行著手南水北調(diào)工程融資銀團的組建工作,最終確定了由國家開發(fā)銀行牽頭,中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國工商銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中信實業(yè)銀行參加。
4、2004年6月15日,南水北調(diào)東、中線一期主體工程銀團貸款銀行間框架性合作協(xié)議在京簽訂。
5、南水北調(diào)工程各項目法人相繼成立,2004年11月12日,南水北調(diào)主體工程第二次融資會議在京舉行,就貸款原則問題進行了商談。
6、2004年12月10日,南水北調(diào)工程融資專題會議在京舉行,成立了項目法人融資工作組。
7、2004年12月中旬至2005年2月中旬,南水北調(diào)工程項目法人融資工作組與銀團融資工作組協(xié)調(diào)《貸款合同》中涉及的有關(guān)問題。
8、2005年 2 月 21 日,南水北調(diào)工程項目法人和銀團之間合同正式談判在京舉行,雙方達成一致意見。
9、2005年3月29日,在人民大會堂舉行南水北調(diào)東、中線一期主體工程貸款合同簽字儀式。
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