編者按: 2005年12月31日民政部以民函[704]號文件正式批準(zhǔn)成立中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會。至此新的水協(xié)正式成立,籌備工作也在緊鑼密鼓進(jìn)行當(dāng)中。
水協(xié)科技委是原中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會下設(shè)的一個委員會。它負(fù)責(zé)供水行業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃,技術(shù)合作與交流,供水技術(shù)的專題調(diào)研與探討,推進(jìn)全行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)管理水平的提高;協(xié)助政府組織行業(yè)技術(shù)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研以及制訂工作。成立的20多年來開展了形式多樣的工作,為行業(yè)的進(jìn)步起到了很大的作用。
在新水協(xié)成立之初,我們采訪了水協(xié)科技委的2位主任--宋仁元和沈大年。宋總與沈總都是供水行業(yè)工作了近半個世紀(jì)的長者,從事水協(xié)工作也20年有余,見證了中國供水行業(yè)的成長。新水協(xié)成立后他們兩位被聘為顧問,但不再直接主持科技委工作。
為此我們請他們2位介紹了科技委20多年來主要從事的工作,以及其中的成敗得失。
從事中國水協(xié)科技委工作二十年回顧
在中國水協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,本著為建設(shè)部參謀為供水企業(yè)服務(wù)的宗旨,在主持科技委工作20年來主要進(jìn)行了以下事項。
一. 為建設(shè)部研編有關(guān)供水規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
1.《城市供水行業(yè)二000技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》)
在收集分析國外技術(shù)情況、結(jié)合國內(nèi)供水行業(yè)存在問題和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,確定規(guī)劃的主攻目標(biāo)是"兩提高三降低"(即提高供水水質(zhì),提高供水安全可靠性,降低電耗,降低漏耗,降低藥耗);組織的方法是分解為26個專題組,組織25個單位127位科技人員分別編寫出各專題報告。最后由宋仁元主任匯編出一篇總規(guī)劃報告。
該《技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》建設(shè)部組織王業(yè)俊、許寶玖、鐘淳昌等著名專家對《規(guī)劃》進(jìn)行鑒定認(rèn)為: "26個子課題的研究報告內(nèi)容豐富,有關(guān)問題總結(jié)全面,分析透徹,資料翔實,技術(shù)目標(biāo)及措施明確,可操作性強,對城市供水全行業(yè)的技術(shù)水平、管理水平的整體提高具有實際指導(dǎo)意義和理論價值,并對今后供水規(guī)劃、設(shè)計和有關(guān)給水設(shè)備、儀表等發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義","該項研究成果對促進(jìn)我國供水事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義,是我國城市供水事業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項重大科研成果,具有國際領(lǐng)先水平的開創(chuàng)性研究。"
前國際水協(xié)主席夏列卡姆看到《技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》對總報告的簡解予以高度評價。香港水務(wù)署總工程師古志眾先生認(rèn)為《規(guī)劃》是"給水技術(shù)的寶庫"和"技術(shù)經(jīng)驗的濃縮"。
1992年建設(shè)部頒發(fā)了該《技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》后,受到供水行業(yè)各部門高度重視和歡迎如:如上海市自來水公司經(jīng)理芮友仁說"上水多年來未搞清楚的問題,規(guī)劃幫我們明確了目標(biāo)和措施,我們要按此執(zhí)行。"建設(shè)部室外給水設(shè)計規(guī)范的修改稿也把《規(guī)劃》的"兩提高三降低"作為設(shè)計的主導(dǎo)思想,以后很多給水工程建設(shè)體現(xiàn)了《規(guī)劃》的要求。實踐證明《規(guī)劃》對我國供水行業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅九十年代起到了明顯促進(jìn)作用,對二十一世紀(jì)供水行業(yè)持續(xù)發(fā)展仍有一定的影響。
2.《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱《漏損標(biāo)準(zhǔn)》)
根據(jù)2000年12月中國水協(xié)受建設(shè)部的委托中國水協(xié)編制《漏損標(biāo)準(zhǔn)》后,科技委當(dāng)即組織上海自來水市北公司、天津市自來水(集團)有限公司、成都市自來水總公司、深圳自來水集團有限公司成立編制組。調(diào)查了國內(nèi)外有關(guān)資料,總結(jié)了國內(nèi)外漏損控制的經(jīng)驗和實踐,除提出漏損控制要求外,還結(jié)合我國國情提出降低漏損可操作的有效措施。廣泛地征求省、直轄市、自治區(qū)行政主管部門和專家的意見修訂后,建設(shè)部2002年9月發(fā)布為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。使九十年代漏失率逐年增長的漏損率有所抑制。
3. 《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T 206-2005(簡稱《水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)
2001年初,中國水協(xié)受建設(shè)部委托編制《水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。科技委組織深圳、北京、天津、廣州、武漢、成都等供水企業(yè)及上海監(jiān)測站等單位成立編制組。通過搜集資料,查閱和翻譯國外文獻(xiàn),在廣泛調(diào)查研究和認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外水質(zhì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,多次征求行業(yè)內(nèi)外專家和相關(guān)管理部門意見四易其稿。該標(biāo)準(zhǔn)分為常規(guī)檢驗42項,非常規(guī)檢驗61項。對水源水、出廠水、管網(wǎng)水和管網(wǎng)末稍水的檢驗項目及頻率作了規(guī)定,對水質(zhì)檢驗項目合格率提出了要求,并對水源水質(zhì)和水質(zhì)安全提出了要求和規(guī)定。在預(yù)評審和專家評審后上報后, 2005年2月建設(shè)部批準(zhǔn)《水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》自6月1日起實施。
4. 《城市供水行業(yè)2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》(以下簡稱《2010年規(guī)劃》)
進(jìn)入2000年,科技委便為編制《城市供水行業(yè)2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》做了些前期工作。在總結(jié)2000年《技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃》實施的基礎(chǔ)上,擬定《2010年規(guī)劃》主攻目標(biāo)為:"提高供水水質(zhì),保障供水安全,優(yōu)化供水成本,改善供水服務(wù)",草擬出各專題的要點和組織方法。并在兩度科技委年會上進(jìn)行討論。2002.5.還提出編制《基本原則和做法》。
中國水協(xié)接到建設(shè)部城建司建城水函〔2002〕第34號《關(guān)于委托中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會編寫城市供水行業(yè)2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃的函》后,組成建設(shè)部城建司和科技司領(lǐng)導(dǎo)為主,中國水協(xié)及科技委參加的《2010規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,和中國水協(xié)和科技委領(lǐng)導(dǎo)為主,中國水協(xié)各專業(yè)委員會、有關(guān)地方水協(xié)和專家及各主要參編單位負(fù)責(zé)人組成的編委會。領(lǐng)導(dǎo)小組著手制訂編制大綱。領(lǐng)導(dǎo)小組采納了科技委草擬的《2010年規(guī)劃》總目標(biāo)、推薦的專題和各專題的要點。落實總課題(建設(shè)部水資源中心和水研究中心)及專項課題的分工單位。
在整個編制過程中領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo),科技委積極完成專題提綱的審查及專題初稿的專家函審等組織工作?!?010年規(guī)劃》29個專題共110 萬字。已于2005.10.由中國建筑出版社出版。
二. 針對行業(yè)各時期迫切需要解決的問題及時組織技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、水質(zhì)質(zhì)控和優(yōu)秀論文評選等活動
1. 1985年第一次技術(shù)交流會與技術(shù)咨詢部(科技委前身)年會一舉行。除西藏、新疆地區(qū)外,直轄市及各省主要供水有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、供水企業(yè)、設(shè)計單位、大專院校的專、家教授參加了會議。到會多達(dá)400余人。會議交流了論文和總結(jié)60篇,另由50家廠商的產(chǎn)品參加了展出。
此外就編制城市給水規(guī)劃、管道維護(hù)修理、自動化技術(shù)及方向、凈水設(shè)備技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)、優(yōu)化調(diào)度等專題進(jìn)行了6次探討會,共交流論文和總結(jié)147篇。
1987年科技委成立下屬的凈水、管道、機電自動化及計量等4個專業(yè)委員會后,科技委每年組織4~6次交流會、研討會或培訓(xùn)班如:提高供水水質(zhì)技術(shù)研討會,GIS應(yīng)用交流會,應(yīng)用Internet和Intranet經(jīng)驗交流會,配水系統(tǒng)的研討會,城市供水水表應(yīng)用IC卡研討會,檢漏技術(shù)研討會,水質(zhì)分析經(jīng)驗交流會,混凝劑和消毒劑自動投加技術(shù)研討會,含藻水處理及高分子絮凝劑應(yīng)用技術(shù)交流會,管道更新改造研討會,降低產(chǎn)銷差研討會,分質(zhì)供水研討會,供水管道施工與優(yōu)化和技術(shù)改造養(yǎng)護(hù)技術(shù)研討會,強化常規(guī)水處理技術(shù)工藝合理選用深度處理研討會工藝研討會等交流、研討會深受供水企業(yè)歡迎。
2.組織技術(shù)培訓(xùn)和宣講
每當(dāng)重要的技術(shù)政策出臺,就組織培訓(xùn)宣講班如:1986年與中國水協(xié)上海分會聯(lián)合舉辦漏損控制講習(xí)班,57個自來水公司67位代表參加。會上由宋仁元主任介紹國內(nèi)外漏損控制經(jīng)驗,放映英國和日本的有關(guān)錄相,應(yīng)用主要檢漏儀器進(jìn)行實地檢漏,發(fā)放各類典型漏水聲的磁帶。培訓(xùn)教材約9萬字,后來由建工出版社出版發(fā)行。書名為《怎樣防止給水系統(tǒng)的漏損》。
嗣后,不斷組織多種類型講習(xí)、培訓(xùn)班如:電動機調(diào)速裝置講習(xí)班,凈水設(shè)備技術(shù)管理和技術(shù)改造講習(xí)班,水質(zhì)與水質(zhì)分析講習(xí)班,凈水設(shè)備技術(shù)管理培訓(xùn)班,供水管道技術(shù)培訓(xùn)班,《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》宣講,《城市供水管網(wǎng)漏損控制標(biāo)準(zhǔn)》宣講,《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》宣講等。
為便于地方供水協(xié)會或供水企業(yè)對主要技術(shù)工種進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),組織有實踐經(jīng)驗的專家編寫了《凈水工》《供水設(shè)備維修電工》《泵房運行工》《水表裝修工》等五個技術(shù)培訓(xùn)教材,這于1995年由建工出版社出版了五本書。這幾本書的特點是,理論密切聯(lián)系實際,總結(jié)了生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,分析了日常遇到的事故原因,提出處置和預(yù)防策。
3. 水質(zhì)分析質(zhì)量控制(簡稱質(zhì)控)
科技委開展水質(zhì)分析質(zhì)控工作1989年獲得中國水協(xié)批準(zhǔn)。質(zhì)控對象是直轄市、省會城市、自治區(qū)首府、引入計量認(rèn)證計劃評審單位的自來水公司、國家二級供水企業(yè)和國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)各監(jiān)測站所掛靠的自來水公司以及自愿參加的自來水公司。原則上每兩年舉行一次。到2003年已進(jìn)行了七次。對城市供水行業(yè)水質(zhì)檢驗水平不斷提高向國際接軌起重要推動作用。1996年國家技術(shù)監(jiān)督局組織各行業(yè)的有關(guān)單位參加亞太地區(qū)實驗室驗證計劃的驗證試驗,上海自來水公司取得好成積獲通報表揚。
4. 優(yōu)秀論文評選
為選擇優(yōu)秀論文向國際水協(xié)推薦參與夏列卡姆獎,1997年開始每兩年舉辦一次中國水協(xié)優(yōu)秀科技論文評選活動。1997年評出優(yōu)秀論文3篇。
經(jīng)幾次評選,熱情不斷高漲參加的論文越來越多,質(zhì)量越來越高。2005年度優(yōu)秀科技論文評選活動,共收到論文189篇,最后評出一等獎4篇,二等獎9篇,三等獎21篇。這些都是多年研究成果或?qū)嵺`經(jīng)驗的總結(jié)和提煉,有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)水平。
5. 《對城市供水水質(zhì)目標(biāo)和實施對策的建議》(簡稱《建議》)
2004年3月根據(jù)李振東會長的要求,科技委組織業(yè)內(nèi)專家成立課題組。在收集了較多的近年來發(fā)達(dá)國家在科學(xué)地制訂水質(zhì)要求和水處理方面的新研究、新技術(shù)、新經(jīng)驗,從我國國情和各地實際情況出發(fā),運用科學(xué)發(fā)展觀,于同年7月提出此《建議》.并于2005年4月進(jìn)行宣講。
6. 進(jìn)行專項調(diào)查研討以明確情況和問題
先后組織了閥門質(zhì)量調(diào)查、出廠儀表質(zhì)量和使用情況調(diào)查、球墨鑄鐵管生產(chǎn)情況調(diào)查、供水企業(yè)自動化設(shè)施使用情況調(diào)查、PE管生產(chǎn)情況調(diào)查、國外引進(jìn)設(shè)備性能和價格調(diào)查等等,初步摸清現(xiàn)狀并提出使用意見。
三.積極推動國際交流
1988年5月中國水協(xié)成為國際水協(xié)(IWSA)代表中國的團體會員。
1. 組織推動參加國際交流
中國水協(xié)參加國際水協(xié)后,委派科技委主任、副主任先后擔(dān)任國際水協(xié)科技委委員??萍嘉?lián)系、組織、介紹18個國內(nèi)主要水司及市政設(shè)計院參加國際水協(xié),以免費獲得期刊和信息,優(yōu)惠參加國際會議及購買技術(shù)資料。同時組織介紹國內(nèi)優(yōu)秀論文到國際會議上交流。我國在會上交流的論文數(shù)己是較多的國家之一。如1995年年會的論文集,我國被錄用的為5篇。
國際水協(xié)每二年舉辦一次年會并評選優(yōu)秀科技論文二篇,獲夏列卡姆獎,其中一篇是青年獎。科技委積極組織優(yōu)秀論文向國際水協(xié)推薦,參與該評選活動。1997年及1993年上海市自來水公司的夏柔則女士及中國市政工程華北設(shè)計院分別獲得夏列卡姆成年獎及青年獎。國際水協(xié)曾評選公共關(guān)系獎,上海市自來水公司又獲公共關(guān)系獎。
前國際水協(xié)主席夏列卡姆及狄列克斯來滬時,宋仁元主任分別向他們介紹上海供水情況及技術(shù)成果資料,他們把多篇介紹資料安排在《AQUA》雜志上刊出。
2. 舉辦國際水協(xié)"輸配水管網(wǎng)供水安全"專題會議及產(chǎn)品展覽。
1995年11月9~11日在上海舉行。22個國家和地區(qū)的外國專家96人,國內(nèi)專家204人參加了會。國際水協(xié)主席杰卡沙先生,前主席夏列卡姆博士及坦遜道爾夫博士,秘書長貝斯,亞太地區(qū)主席許文韶先生、秘書長高贊覺先生。建設(shè)部李振東副部長、林家寧司長、水協(xié)儲傳亨等正副理事長,上海市政府陳正興副秘書長等領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
會議先后征得論文92篇,經(jīng)專家組審查選用了14個國家和地區(qū)時37篇論文列入論文集,其中27篇在會上宣講和討論。
由于建設(shè)部和水協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo),上海市自來水公司精心組織協(xié)辦,會議獲得各方贊揚。前主席夏列卡姆博士說:"這次會議是亞太地區(qū)專題研討會中杰出的會議。" 亞太地區(qū)主席許文韶先生說:"這次會議的各方面工作都安排得十分出色和富有成果。"會后國際水協(xié)主席杰卡沙先生鄭重地提出,希望中國承擔(dān)第23屆國際水協(xié)大會并擔(dān)任主席和第12屆亞太地區(qū)大會并擔(dān)任該屆主席。
通過這次國際會議,歸納起來可以說:交流了經(jīng)驗,增強了友誼,增進(jìn)了了解,擴大了影響,加以最后由任大會秘書長的宋仁元主任歸納全部論文要點做技術(shù)性的總結(jié),提高了中國水協(xié)的地位。
3. 聯(lián)合組織國際技術(shù)研討會
2001年國際水協(xié)會主席丹寶憲仁教授來中國了解2006年國際水協(xié)會年會的籌備情況。在去北京前幾天,科技委和同濟大學(xué)、中國土木工程協(xié)會水工業(yè)分會給水委員會在上海同濟大學(xué)組織"中日水處理技術(shù)國際交流會"。請丹寶教授作報告,科技委作中方主報告。
2003年又與給水委員會分別在長春共同舉辦"中日水處理技術(shù)研討會"。
2003年12月,與澳門自來水有限公司、中法水務(wù)聯(lián)合舉辦"水質(zhì)技術(shù)發(fā)展國際研討會"。
通過這一系列國際活動的效果可歸納說:交流經(jīng)驗,傳遞信息,增強友誼,推動了供水行業(yè)科技進(jìn)步。
20年來,科技委在以上方面做了點工作,取得點成績,主要是在建設(shè)部、中國水協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下,各地方水協(xié)、廣大供水企業(yè)、中國水網(wǎng)、中國水星、有關(guān)報刊的支持、幫助下,全體科技委員和各工作部委員共同努力完成的。我們對長期支持幫助科技委工作的各單位和同行表示衷心感謝。
回顧20年來,我們雖然做了點工作,但是以國家要求的科學(xué)發(fā)展觀衡量,有些工作尚感有負(fù)眾望,如:對合理規(guī)劃供水發(fā)展規(guī)模,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)提高水質(zhì),管網(wǎng)改造以及有降低成本的有效途徑等問題組織研討和引導(dǎo)尚顯不夠。
(中國水網(wǎng) 獨家報道)
編輯:全新麗
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