一直以來,水資源缺乏都是一個(gè)地區(qū)性問題,各國政府負(fù)責(zé)平衡水資源的供給和需求。然而,隨著國際糧食貿(mào)易的深入開展,水資源短缺已經(jīng)成為跨越國界的世界性問題。生產(chǎn)1t糧食需要消耗1000t水,進(jìn)口糧食實(shí)際上成為進(jìn)口水資源的最有效途徑,各國都利用糧食來平衡其水資源。因此,從某種意義上來說,未來的糧食貿(mào)易就成了水資源貿(mào)易。
如今,地下水位的下降已經(jīng)影響到了包括世界第一大糧食生產(chǎn)國中國在內(nèi)的許多國家的糧食產(chǎn)量。由于過度抽取地下水,中國北方平原地區(qū)土壤含水層厚度已經(jīng)變得很薄,農(nóng)民已經(jīng)開始利用深部古含水層,但這并不能滿足需求。一些種植小麥的地區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)從300m深的地下抽水進(jìn)行灌溉。
中國的糧食產(chǎn)量已經(jīng)從1998年時(shí)的峰值3.92億噸減少到2005年的大約3.58億噸。減少的3 400萬噸仍然比加拿大小麥產(chǎn)量要多。一直以來,中國政府用大量庫存的糧食來彌補(bǔ)產(chǎn)量減少的部分,從2004年開始,中國已進(jìn)口了700萬噸糧食。
由于無法確定實(shí)際的糧食消費(fèi)量和人口數(shù)量之間的差額,印度面臨著更為嚴(yán)重的水資源短缺問題。印度主要的糧食生產(chǎn)有小麥和水稻,產(chǎn)量仍在增長,但在今后幾年內(nèi),灌溉水資源的減少速度將會(huì)超過科技進(jìn)步的速度,那時(shí)印度的部分地區(qū)也將會(huì)出現(xiàn)同中國一樣的問題,并導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。
在中國和印度之后,進(jìn)入水資源缺乏的第二梯隊(duì)的國家有阿爾及利亞、埃及、伊朗、墨西哥和巴基斯坦。其中阿爾及利亞、埃及和墨西哥三國已經(jīng)開始大量進(jìn)口糧食。2004年,水源短缺的巴基斯坦從國際市場進(jìn)口了150萬噸小麥,且今后幾年內(nèi)進(jìn)口數(shù)量還會(huì)繼續(xù)增長。
中東和北非——從摩洛哥西部到伊朗東部——已經(jīng)成為世界增長速度最快的糧食進(jìn)口市場。糧食需求的增長緣于人口的快速增長和生活水平的提高,生活水平的提高很大程度上靠大量出口石油。這一地區(qū)國家的水資源利用已經(jīng)接近極限,城市對水資源需求的不斷增長只能用農(nóng)業(yè)灌溉的水來滿足。
埃及有7400萬人口,近年來已經(jīng)超過日本成為最大的小麥進(jìn)口國,目前國內(nèi)糧食供給的40%需要進(jìn)口,有數(shù)字表明,埃及的人口增長已經(jīng)超過了尼羅河流域糧食產(chǎn)量的增長。
阿爾及利亞人口有3 300萬,國內(nèi)糧食消費(fèi)超過一半需要進(jìn)口,這就意味著進(jìn)口糧食所含的水資源已經(jīng)超過了國內(nèi)所使用的水資源。由于過度依賴進(jìn)口,阿爾及利亞的糧食供給能力非常脆弱,很容易受到世界糧食短缺的影響。
去年,用于生產(chǎn)中東和北非地區(qū)進(jìn)口的糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品所需要的水量相當(dāng)于阿斯旺地區(qū)尼羅河1年的水流量。實(shí)際上該地區(qū)水量的減少可以理解為尼羅河以糧食進(jìn)口的形式又流回了這一地區(qū)已經(jīng)常有評(píng)論指出,未來中東戰(zhàn)爭將更有可能是爭 奪水資源而非石油的戰(zhàn)爭,而對水資源的競爭進(jìn)而又表現(xiàn)為世界糧食市場的競爭。也就是說并非軍事上最強(qiáng)大的國家,而是那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國家將會(huì)在這場競爭中贏得勝利。
要了解今后需要進(jìn)口糧食的地區(qū),現(xiàn)在首先要了解水資源不足的地區(qū)。迄今為止,需要大量進(jìn)口糧食的還是一些小國家,我們現(xiàn)在要關(guān)注水資源短缺形勢快速增長的中國和印度這兩個(gè)人口都超過了10億的大國;
每年世界水資源消費(fèi)和可持續(xù)的水資源供給之間的差距都在加大。含水層耗竭和城市用水的增多都導(dǎo)致灌溉用水的短缺并因此導(dǎo)致一些缺水國家的糧食減產(chǎn)。
過度抽取地下水來滿足不斷增長的糧食需求最終將導(dǎo)致含水層耗竭而引起的糧食產(chǎn)量的減少,很多國家實(shí)際上都在建立一種“糧食泡沫經(jīng)濟(jì)”,即糧食生產(chǎn)靠不可持續(xù)的地下水開采進(jìn)行人為擴(kuò)大。
過去的幾十年中,農(nóng)民大范圍抽取地下水的行為還沒有造成十分明顯的過度利用的后果。對農(nóng)民來說,抽取地下水而不使用地表水可以隨時(shí)對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉,將水資源利用效率最大化,溫帶地區(qū)的農(nóng)民在干旱季節(jié)利用地下水還可以使產(chǎn)量加倍。
美國37%的灌溉水源來自地下水,其余63%來自地表水。糧食產(chǎn)量最多的3個(gè)州——得克薩斯州、堪薩斯州和內(nèi)布拉斯加州——的灌溉水源有90%來自O(shè)gallala含水層,而這是一個(gè)古含水層。依靠地下水進(jìn)行灌溉帶來的糧食高產(chǎn)也就意味著當(dāng)?shù)叵滤慕吆蠹Z食產(chǎn)量會(huì)大幅度地減少。
水資源短缺如何轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食短缺?哪些國家會(huì)因?yàn)楹畬雍慕咭鸬墓喔扔盟狈?dǎo)致糧食產(chǎn)量的減少?工作在國際水管理研究所(世界重要的水研究組織)的DavidSeckler和他的同事們研究指出:“世界上人口最多的幾個(gè)國家,包括中國、印度、巴基斯坦、墨西哥以及中東和北非地區(qū)的所有國家,在20—30年后地下水資源會(huì)耗竭”。這些國家已經(jīng)因?yàn)闆]有合理利用寶貴的水資源而受到懲罰,不夸張地說,對上述國家甚至對全世界都會(huì)造成災(zāi)難性的后果。
1950~2000年間,增加灌溉使得世界糧食產(chǎn)量增長了3倍,毫無疑問水資源短缺會(huì)造成糧食減產(chǎn)。許多國家對灌溉水使用都是傳統(tǒng)的過度利用——耗竭模式。如果這些過度抽取地下水的國家不盡快減少水資源的使用并穩(wěn)定地下水位,那么糧食產(chǎn)量減少將是不可避免的。
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