目前我國(guó)有400多個(gè)城市缺水,其中110個(gè)城市嚴(yán)重缺水,年缺水量達(dá)60億立方米。水資源匱乏已經(jīng)成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。保護(hù)資源,節(jié)約用水的問(wèn)題引起了正在北京參加“兩會(huì)”的駐川全國(guó)政協(xié)委員的高度關(guān)注。3月6日,記者就此問(wèn)題采訪(fǎng)了部分駐川全國(guó)政協(xié)委員。
賀大經(jīng)委員:在缺水型城市強(qiáng)力推動(dòng)中水回用機(jī)制
全國(guó)政協(xié)委員賀大經(jīng)說(shuō),四川是位于長(zhǎng)江中上游的城市,水資源理應(yīng)很豐富,但實(shí)際情況是四川省缺水情況很?chē)?yán)重,目前四川省人均占有水量?jī)H占世界人均水量的29%,有10個(gè)城市人均占有水資源量在1000立方米以下,低于1700立方米的國(guó)際缺水警告值。賀大經(jīng)認(rèn)為,加大中水回用力度是解決越來(lái)越嚴(yán)峻的缺水問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。他說(shuō),我國(guó)目前城市污水每年的排放量為450多億立方米,絕大部分污水未經(jīng)回收利用就直接排放掉,不僅造成水環(huán)境污染,更使水資源短缺進(jìn)一步加劇。與投資巨大、環(huán)境影響難以預(yù)測(cè)的調(diào)水工程相比,城市污水再生利用成本低、效益高,還可以大幅度減少城市對(duì)自然水的需求量,削減對(duì)水環(huán)境的污染負(fù)荷,是解決缺水型城市用水問(wèn)題的最優(yōu)途徑。
建設(shè)部、科技部2006聯(lián)合發(fā)出《城市污水再生利用技術(shù)政策》,提出2010年北方缺水城市再生水直接利用率要求達(dá)到10%~15%,2015年達(dá)到20%~25%。但是,由于相關(guān)政策機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制缺位,推進(jìn)十分困難。以北京為例,200多家已建中水處理利用設(shè)施的社區(qū)中,正常運(yùn)行的不到30家,絕大多數(shù)中水設(shè)備成了擺設(shè);已建成的4個(gè)中水廠(chǎng)處理規(guī)模達(dá)每天25萬(wàn)噸,實(shí)際利用只有7萬(wàn)噸, 7成多的產(chǎn)能閑置。事實(shí)說(shuō)明,缺水型城市的中水回用一方面需要國(guó)家強(qiáng)制性法律法規(guī)的支持,另一方面需要市場(chǎng)機(jī)制拉動(dòng)。為此,賀大經(jīng)委員建議:加強(qiáng)城市中水回用的法律和行政管理機(jī)制;建立完善城市中水回用的市場(chǎng)機(jī)制。
吳正德委員:新農(nóng)村建設(shè)要重視小城鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題
吳正德委員說(shuō),西南地區(qū)水資源總量并不缺乏,但因工程建設(shè)落后、工程建設(shè)不配套等原因造成水資源嚴(yán)重缺乏。當(dāng)前正值春播備耕時(shí)期,由于嚴(yán)重的春旱影響,四川、重慶等省市農(nóng)田春灌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。這種狀況提醒我們,當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)急需解決好西部地區(qū)小城鎮(zhèn)供水設(shè)施、凈水工藝落后,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。現(xiàn)在西部絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)供水水源取自原農(nóng)田水利工程的水庫(kù)、電排等,遇春播或干旱,很多地方都要發(fā)生與農(nóng)民搶水事件,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,現(xiàn)供水水源不足的問(wèn)題更是嚴(yán)重凸顯。
吳正德建議,加大城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)延伸力度,實(shí)現(xiàn)城市供水設(shè)施城鄉(xiāng)共享;大力建設(shè)區(qū)域性供水設(shè)施和水源基地;加強(qiáng)供水水源的污染治理和環(huán)境保護(hù);推進(jìn)小城鎮(zhèn)供水市場(chǎng)化進(jìn)程,加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè);大力改進(jìn)凈化工藝和管網(wǎng)改造,確保供水水質(zhì)安全;取締地下自備水源,推廣應(yīng)用節(jié)約用水技術(shù);齊抓共管,理順行業(yè)管理體制,促進(jìn)小城鎮(zhèn)供水健康發(fā)展。
吳正德說(shuō),水資源短缺將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響人民生活的重要因素。希望各級(jí)政府在新農(nóng)村建設(shè)中重視小城鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題,使新農(nóng)村建設(shè)獲得持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。(聶卉 陳志英)
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