策劃：記者胡印斌

　　2004年，京冀拒馬河之爭(zhēng)塵埃尚未落定，南水北調(diào)中線工程、2008年北京奧運(yùn)應(yīng)急供水工程正在河北緊鑼密鼓實(shí)施當(dāng)中。面對(duì)這個(gè)龐大的跨流域調(diào)水計(jì)劃，河北是從中分得一杯羹還是繼續(xù)為京津無償供水19.6億立方米？這些年來，京津冀圍繞著水資源的分配，既有合作又有紛爭(zhēng)。合作前景廣闊，而紛爭(zhēng)也很難在短時(shí)期停息。

　　此次兩會(huì)，這一話題再度成為代表委員議論的焦點(diǎn)。3月4日，在全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)主席趙金鐸建議，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)京津冀流域生態(tài)環(huán)境與水資源的保護(hù)，促進(jìn)流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。昨日，佟衛(wèi)東代表建議，國(guó)家應(yīng)該將分配給河北省的20億立方米黃河水資源量改為無償用水。李壽齡代表則建議，河北省境內(nèi)的崗南、黃壁莊、王快、西大洋四座大型水庫向北京奧運(yùn)應(yīng)急供水，必將進(jìn)一步加劇河北缺水矛盾，應(yīng)妥善解決應(yīng)急調(diào)水的補(bǔ)償問題。

　　代表委員們期待，京津冀流域的水爭(zhēng)，能夠在一個(gè)更為開闊的視野里得到緩解。這應(yīng)該是三省市共同的期盼。

　　京津冀流域水權(quán)之爭(zhēng)

　　(北京消息特派記者：王小波)

　　近在咫尺的官?gòu)d水庫遙遠(yuǎn)而陌生

　　在距離官?gòu)d水庫庫區(qū)不到一公里的地方，懷來縣西幸堡村村民三三兩兩聚在一起，打發(fā)一年中難得的空閑時(shí)光。

　　“你叫趙富，咋一輩子也沒見你富過？”一位村民揶揄一旁的老者，64歲的趙富面露尷尬之色。趙富所在的村人均年收入僅1500元，人均耕地2.5畝，氣候寒冷、土地貧瘠，平時(shí)村里絕大多數(shù)年輕人都候鳥一樣地外出務(wù)工去了，春節(jié)是他們飛回家享受天倫之樂的時(shí)刻。

　　趙富樂意在人前提他的大女兒，趙的大女兒嫁到了鄰近的張山營(yíng)，行政區(qū)劃上屬于北京，外嫁改變了生活?！八齻兇謇锶艘灿械捅?，怎么也得每月300元吧?！痹诒本?，即使是拿低保的村民，年收入也是西幸堡村村民的2倍多。

　　西幸堡處于被研究者稱為環(huán)京津貧困帶的地方，這些地方往往是生態(tài)脆弱之地或是水源保護(hù)地。雖然守著官?gòu)d水庫，西幸堡村人的生產(chǎn)生活用水都來自地下?！耙郧皺C(jī)井打幾十米就出水了，現(xiàn)在要打到120米?！贝謇锏睦蠒?huì)計(jì)王文貴說。

　　在村民眼里，近在咫尺的官?gòu)d水庫遙遠(yuǎn)而陌生，陌生到與他們不發(fā)生任何關(guān)系。而鄰近的北京市已經(jīng)作出規(guī)劃，到2010年將實(shí)現(xiàn)官?gòu)d水庫地表水達(dá)到3類水體標(biāo)準(zhǔn)，三家店出庫水質(zhì)達(dá)到地表水2類水體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)將官?gòu)d水庫納入城市供水系統(tǒng)，以保證北京供水安全。

　　這對(duì)處于庫區(qū)的西幸堡、黑土洼等村莊來說，未必是一個(gè)利好消息。由于上游來水持續(xù)減少，官?gòu)d水庫的水位消漲，兩岸露出了數(shù)萬畝的河灘地。這些河灘地已經(jīng)成為庫區(qū)兩岸群眾重要的“糧倉”。

　　“種河灘地省水、省肥。”王文貴呷了一口水指著黃禿禿的地面慢條斯理地說，“我們這兒快6個(gè)月沒下雨了。”

　　灘地庫區(qū)上的精耕細(xì)作恰恰是北京所擔(dān)心的，因?yàn)閲?yán)重污染，1997年官?gòu)d水庫退出了北京城市飲用水的行列。多年來國(guó)家耗巨資實(shí)施凈水計(jì)劃，人們擔(dān)心這些努力被抵消。

　　-“缺水的水源地”不能承受之重

　　周邊農(nóng)民要生計(jì)，北京要碧水藍(lán)天，魚與熊掌不可兼得，這對(duì)難以調(diào)和的矛盾一直困擾著官?gòu)d水庫上下游。

　　官?gòu)d水庫陷入了水資源協(xié)調(diào)利用的兩難境地。近年來，華北地區(qū)的京、津、冀圍繞著水問題上演了一出出諸侯演義，有關(guān)水的爭(zhēng)論，各方聲音不絕于耳。

　　此次兩會(huì)上，京津冀水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展再度成為代表委員們熱議的話題。全國(guó)政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)“京、津、冀水資源優(yōu)化配置與安全保障體系研究”的建議》，建議指出，京津冀地區(qū)在水資源開發(fā)利用方面還存在著嚴(yán)重短缺、嚴(yán)重污染、缺乏優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)不順等不和諧問題。

　　以全國(guó)總量1%的水資源，供養(yǎng)著7%的人口，創(chuàng)造出9%的國(guó)民生產(chǎn)總值，然而京津冀卻有一道共同難過的坎———水資源稀缺。

　　據(jù)有關(guān)資料，目前北京市的城市用水需求量與1949年相比增長(zhǎng)了40倍，其中工業(yè)用水增長(zhǎng)31倍，城市自來水消耗增長(zhǎng)85倍。2005年以前，水資源缺口近20億立方米。2010年南水北調(diào)中線工程建成通水后，分給北京的水量為10.52億立方米，但隨著北京市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的劇增，完全解決北京市的供水緊張問題依然困難。且豐、平、枯水年來水量也存在一定差異，特別是枯水年份來水量明顯減少。

　　華北平原的另一特大城市天津市也存在同樣的難題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)水的需求越來越大。未來10年中水資源供需的預(yù)測(cè)表明：天津市水資源缺口14.20-25.32億立方米。水資源短缺已成為制約天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　建國(guó)后，河北一直以京津水源地的角色出現(xiàn)，無償?shù)叵蚓┙蛱峁┲┧攘x務(wù)，如今這個(gè)水源地也面臨著干涸的危機(jī)。而河北又在其中扮演著十分尷尬的角色。一方面京津水需求量越來越大，河北不得不勒緊褲腰帶作出犧牲，另一方面，河北連續(xù)7年干旱，盆里僅有的一點(diǎn)水即將見底。河北的水資源總量大大低于全國(guó)的平均水平，人均水資源占有量約為全國(guó)平均水平的1/7，干旱程度可以媲美世界上最干旱的中東地區(qū)。

　　官?gòu)d水庫和密云水庫是由河北和北京共同修建的，建成之初，水資源由雙方共享。從上世紀(jì)80年代開始，北京用水吃緊，河北放棄了對(duì)這每年9億立方米用水的分享。近兩年又連續(xù)從壺流河水庫和云州水庫應(yīng)急調(diào)水7220萬立方米支持北京應(yīng)急用水；目前正在實(shí)施的京石段引江中線應(yīng)急調(diào)水工程，準(zhǔn)備從河北的崗南、黃壁莊、王快、西大洋水庫調(diào)水4億立方米，確保2008年北京奧運(yùn)會(huì)用水安全。1983年，又實(shí)施了引灤入津跨流域調(diào)水工程等工程。

　　河北還不得不花錢購(gòu)買冬季黃河水，來維持本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水?！?br/>　　“盡管在水資源規(guī)劃和管理方面北京市、天津市和河北省已做了大量工作，在南水北調(diào)工程實(shí)施前，為解決水資源緊缺的工作重點(diǎn)是立足自身挖潛，包括節(jié)約用水，污水處理回用，雨洪利用等方面的措施和政策層面的綜合對(duì)策。但京津冀3省市同處一個(gè)流域單元，其水資源是一個(gè)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境是一個(gè)整體。目前在水資源開發(fā)、利用與保護(hù)方面，還是各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、綜合研究治理、協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)作攻關(guān)?！比珖?guó)政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波說。

　　“以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，都是無償犧牲上游利益來滿足下游的用水需求，沒有形成科學(xué)的機(jī)制來約束雙方的權(quán)利義務(wù)。”河北省水文水資源勘測(cè)局水資源處研究員郎洪鋼說。

　　近年來隨著京津冀社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用水量急劇增加，在計(jì)劃色彩淡出的背景下，水資源供需矛盾和水事糾紛日趨突出。

　　2004年，北京市實(shí)施引拒馬河水入燕山石化工程，如果這項(xiàng)工程順利付諸實(shí)施，拒馬河下游300萬河北人生產(chǎn)生活面臨斷水。雙方一度劍拔弩張。

　　在河北張家口，許多人對(duì)官?gòu)d治污態(tài)度積極，但總有些疙疙瘩瘩。他們認(rèn)為，作為水庫上游的張家口，多年來對(duì)污染的治理不遺余力，但還是動(dòng)輒得咎，充斥北京媒體的都是沙塵來襲，水污染加劇的報(bào)道。

　　“這就好比你把一盆水放在別人家的院子里，掉一粒沙子，落一片樹葉，馬上就會(huì)受到指責(zé)。他們不了解本地群眾的真實(shí)生存狀態(tài)?！碑?dāng)?shù)氐母刹空f。

　　長(zhǎng)期的無償供水、保水讓河北頗有怨言，京津水源地往往是河北最貧困的地區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，這些年為了保護(hù)北京水源投入太高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高，阻滯了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　而北京方面則認(rèn)為，他們表面上在無償使用河北水資源，實(shí)際上已經(jīng)通過項(xiàng)目援助的方式給了河北補(bǔ)償。在《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》中已明確，將對(duì)河北、山西等北京上游水源地進(jìn)行水土保持、防治污染以及進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，其中，官?gòu)d、密云水庫上游水源地將獲由中央安排解決的39.84億元資金支持。

　　-京津冀三方不能相互指責(zé)

　　“大都市與周邊經(jīng)濟(jì)落差過大，這種不合理的現(xiàn)實(shí)如果長(zhǎng)期持久下去，就會(huì)危及社會(huì)穩(wěn)定。京津不可能關(guān)起門來保水治污?！比珖?guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)許暤說。

　　這一點(diǎn)，北京河北正在達(dá)成共識(shí)。2006年10月，簽署《北京市人民政府、河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作備忘錄》，其中涉及到張家口、承德兩市的退稻還旱項(xiàng)目，上述兩地農(nóng)民稻改旱每畝地將得到450元補(bǔ)助。人們從中看到了生態(tài)和資源補(bǔ)償?shù)钠平馔緩健?/p>

　　但是雙方合作的深度和廣度還顯不足，對(duì)于關(guān)鍵的水資源補(bǔ)償，備忘錄并未涉及。“近幾年，隨著上游來水的日漸稀少，北京的兩大水源地官?gòu)d和密云水庫來水量銳減，水資源危機(jī)出現(xiàn)，北京開始重視上游水質(zhì)的改善。基本上是水資源缺了，北京的投入力度就大了，水資源豐富了，投入又不行了，這種投入帶有很大的隨機(jī)性。”郎洪鋼說。

　　中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境中心王效科博士說：“目前浙江等地已經(jīng)有了下游對(duì)上游生態(tài)補(bǔ)償?shù)南壤┙驅(qū)颖痹趺囱a(bǔ)，這個(gè)問題比較復(fù)雜，不是用公式可以計(jì)算出來的，要找到各方利益的平衡點(diǎn)。最好國(guó)家從整體來考慮，其中涉及上游地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的變化，必要時(shí)需要在敏感地區(qū)實(shí)施生態(tài)移民，這需要大家坐到一起，以非常誠(chéng)懇積極的態(tài)度來共同解決問題。”

　　代表委員們呼吁應(yīng)盡快實(shí)施對(duì)京津冀水資源進(jìn)行統(tǒng)一的市場(chǎng)化管理，合理分配水資源，還應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，建立必要的水源涵養(yǎng)補(bǔ)償辦法，按誰受益誰補(bǔ)償?shù)霓k法，京津每年從水費(fèi)中提取一定比例的資金用于上游水源地保護(hù)。

　　“京津冀三方不能用低級(jí)的利益紛爭(zhēng)或是討賬的方式來相互指責(zé)。”王海波說。

　　為此，王海波提出了一個(gè)“域”的區(qū)域發(fā)展觀，“這種域完全有別于過去劃分經(jīng)濟(jì)圈的模式，它以環(huán)境資源為背景，把人和自然資源作為一有機(jī)整體來充分協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，大家來共同審視這個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)方式和生活模式?！?/p>

　　熱點(diǎn)聚焦

　　趙金鐸委員建議：京津冀水利部門要建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)構(gòu)

　　“當(dāng)前，北京、天津和河北的北部地區(qū)，即京津冀共同流域區(qū)，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出?！痹谌珖?guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)主席趙金鐸呼吁，國(guó)家應(yīng)盡快建立京津冀流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)，促進(jìn)流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　因此，趙金鐸建議：

　　1、由國(guó)家有關(guān)部門依法制定和完善有關(guān)法規(guī)、政策、措施，更多地給予上游地區(qū)水資源保護(hù)上的補(bǔ)償。可按照水權(quán)理論，協(xié)調(diào)下游對(duì)上游實(shí)施部分水權(quán)轉(zhuǎn)讓，有償使用水資源。

　　2、由國(guó)家水利部出面，促成京津冀水利部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)構(gòu)，從而加強(qiáng)用水信息和管理的經(jīng)常性溝通，有問題及時(shí)向國(guó)家相關(guān)部門反映。

　　(特派記者：劉彬北京報(bào)道)

　　佟衛(wèi)東代表建議：20億立方米黃河水河北應(yīng)無償使用

　　作為資源型缺水省份，河北的滄州與衡水已經(jīng)形成世界上最大的兩個(gè)漏斗；而同時(shí)，河北每年卻要向京津兩市無償提供水資源19.6億立方米。為此，昨日，正在此間參加全國(guó)兩會(huì)的佟衛(wèi)東代表建議，作為補(bǔ)償，國(guó)家每年分配河北省黃河水資源量20億立方米，不應(yīng)再支付高昂水費(fèi)。

　　河北省人均占有水資源量為311立方米，是全國(guó)平均值的1/7，遠(yuǎn)低于國(guó)際上公認(rèn)的人均1000立方米的缺水標(biāo)準(zhǔn)，屬極度缺水地區(qū)。

　　而用水方面，河北年用水量229億立方米，為建國(guó)初期的5.7倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了水資源承受能力，若不考慮環(huán)境用水，每年缺水約70億立方米。海河南系的石家莊、保定、邯鄲、邢臺(tái)、滄州等市為保證城市用水，紛紛投巨資興建大型引水工程，引水庫水供應(yīng)城市，擠占了大量農(nóng)業(yè)用水。而由于持續(xù)干旱，擔(dān)負(fù)著向天津供水任務(wù)的潘家口、大黑汀水庫2000年蓄水位降到了建庫以來的最低點(diǎn)。

　　“更為嚴(yán)重的是，河北省的水面覆蓋率已由上世紀(jì)50年代的2.9%下降到0.2%。海河、灤河流域大部分河段的水體受到嚴(yán)重污染。水資源危機(jī)持續(xù)加重，不但威脅著河北，還嚴(yán)重威脅著京津！”佟衛(wèi)東代表說。“作為補(bǔ)償，國(guó)家分配河北省黃河水資源量20億立方米，但是要引黃河水卻要付出高昂水費(fèi)?！?/p>

　　為此，佟衛(wèi)東代表建議，國(guó)家將分配給河北省的20億立方米黃河水資源量改為無償用水，這樣對(duì)河北來說比較合理。

　　(特派記者：劉彬北京報(bào)道)

人大代表建議京津冀水資源問題應(yīng)立項(xiàng)研究

　　“隨著京津冀社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，用水量急劇增加，水資源供需矛盾和水事糾紛日趨突出，水資源緊缺及其造成的生態(tài)環(huán)境惡化已成為制約京津冀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。”為此，我省代表李壽齡建議，國(guó)家有關(guān)部委牽頭，組織北京市、天津市等有關(guān)部門，立項(xiàng)研究京津冀的水資源問題。

　　李壽齡代表說，河北省地處京津周圍，為北京供水的官?gòu)d水庫、密云水庫上游大部分在河北境內(nèi)，為天津供水的潘家口水庫建在河北灤河上。京津冀3省市同處一個(gè)流域單元，其水資源是一個(gè)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境是一個(gè)整體。目前在水資源開發(fā)、利用與保護(hù)方面，還是各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、綜合研究治理、協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)作攻關(guān)。

　　李壽齡代表建議，應(yīng)由國(guó)家有關(guān)部委牽頭，組織北京市、天津市等有關(guān)部門，立項(xiàng)研究京津冀的水資源問題。同時(shí)建議國(guó)家科技部將“京、津、冀水資源優(yōu)化配置與安全保障體系”課題列入“十一五”國(guó)家科技支撐重點(diǎn)計(jì)劃。

　　李壽齡代表還建議，河北省境內(nèi)的崗南、黃壁莊、王快、西大洋四座大型水庫向北京奧運(yùn)應(yīng)急供水后，應(yīng)妥善解決應(yīng)急調(diào)水的補(bǔ)償問題。國(guó)家也應(yīng)對(duì)河北省南水北調(diào)中線主體工程投資予以傾斜。

　　(特派記者：劉彬北京報(bào)道)

　　新聞延伸

　　張家口水資源嚴(yán)重不足

　　張家口市地處官?gòu)d和密云兩座水庫的上游，是北京的重要水源地。全市4區(qū)、13縣、2個(gè)管理區(qū)和1個(gè)高新區(qū)中，除張北、康保兩縣和察北、塞北兩個(gè)管理區(qū)外，其余縣區(qū)均分布在官?gòu)d水庫上游的永定河流域和密云水庫上游的潮白河流域，面積2.3萬平方公里，占全市總面積的60%。

　　張家口也是全國(guó)典型的缺水城市，根據(jù)張家口1996年第一次水資源普查結(jié)果顯示，張家口的人均水資源占有量還不足全國(guó)平均值的五分之一，在水資源總量中，地上水資源15.5億立方米，地下水資源15.4億立方米，其中地下水資源可開采量7.7億立方米。

　　張家口市多年平均降水量400毫米，耕地畝均水資源占有量不足160立方米，為全國(guó)平均值的十分之一。可以說，全市水資源總量嚴(yán)重不足，特別是壩上地區(qū)，水資源不足是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要問題。

　　據(jù)張家口市水務(wù)局相關(guān)人員介紹，目前，當(dāng)?shù)氐娜彼疇顩r日益嚴(yán)重，上述的數(shù)據(jù)還是在10年前普查的結(jié)果，第二次水資源普查的結(jié)果還未經(jīng)正式審批，而第二次普查的結(jié)果要比10年前的情況更為嚴(yán)峻。

　　(張家口連線記者：李彥宏)

　　水資源大市承德很“渴”

　　承德市境內(nèi)共有灤河、潮白河、遼河、大凌河四大水系，可謂河流縱橫。該市水資源總量為37億立方米，人均水資源占有量1042立方米，而我省的平均水平僅為304立方米，承德是全省平均數(shù)的3.4倍。單從這組數(shù)字來看，承德是一個(gè)水資源大市，而如果要進(jìn)一步對(duì)該市的水資源總體狀況進(jìn)行解析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)“水資源大市”其實(shí)也很“渴”。

　　承德市水務(wù)局局長(zhǎng)李相國(guó)說：“承德水資源擁有量37億立方米不假，但出境水量為25億立方米，這樣，人均水資源占有量1042立方米的數(shù)字就會(huì)打一個(gè)大大的折扣。因此，承德‘水多’也‘水少’?！?/p>

　　李相國(guó)說，自1980年負(fù)責(zé)向天津地區(qū)供水的潘家口水庫建成后，承德市就再也沒有建過一座水庫，現(xiàn)有的91座水庫總庫容量?jī)H為1.1億立方米，僅占全市水資源總量的3%，這種對(duì)地表徑流的低控制率使該市87%的地表水流失，水資源基本為“年吃年用”的自然狀態(tài)。而這一比例在全省都是最低的，“除了張家口為20%多外，其他9個(gè)市均超過了50%?！彼こ探ㄔO(shè)的總量與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的不相對(duì)稱。

　　由此，這些年來的“供應(yīng)下游，犧牲自己”，也就成了承德人民一個(gè)不得不完成的任務(wù)。這里的人們經(jīng)常用這樣一句俗話調(diào)侃自己：把風(fēng)沙留在承德，把綠水奉獻(xiàn)京城。

　　解決好承德所面臨的問題，并非這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)所能及。近年來，京承兩地聯(lián)動(dòng)，共同解決該地區(qū)所面臨的水環(huán)境問題已被提上議事日程，并建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2006年，北京市扶持資金1600萬幫助承德修建一系列水利設(shè)施，2007年，又拿出5000萬實(shí)施“稻改旱”工程，另外還將在潮河上游等地種植樹木，遏止日愈嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象。

　　(承德連線記者：陳寶云)

　　23年來唐山為天津供水124億立方米

　　唐山市最新一次的水資源評(píng)價(jià)結(jié)果表明，唐山全市年均地表水資源量14.62億立方米，地下水資源量13.69億立方米，扣除地表水、地下水重復(fù)計(jì)算量，全市水資源總量23.89億立方米。人均水資源量?jī)H340立方米，只為全國(guó)人均水平的六分之一，屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。

　　引灤入津工程于1982年5月正式開工，1983年9月11日通水。為保證天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“指令用水，行政撥劃”的年代，國(guó)家把河北區(qū)域的水大量地調(diào)入京津。記者從唐山市水務(wù)局了解到，1983年《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利電力部關(guān)于引灤工程管理問題的報(bào)告的通知》確定了如下分水方案：“引灤入津”通過潘家口和大黑汀兩座水庫將灤河水引入天津，潘家口水庫多數(shù)年份供水19.5億立方米，分給天津市10億立方米，河北省9.5億立方米。

　　因?yàn)榭菟攴葺^多、上游耗水量比原來有所增加的多重原因，實(shí)際的引水并沒有達(dá)到年均10億立方米的量度。唐山市水務(wù)局向記者提供的一份《天津市歷年引水情況統(tǒng)計(jì)表》顯示，23年來唐山供給天津用水總計(jì)124億立方米。

　　“一立方米的水大約可供煉鋼150千克，發(fā)電每小時(shí)一千度，生產(chǎn)化肥500千克，織布220米，磨面粉34袋。好好算一算，124億立方米的水能讓天津產(chǎn)生一個(gè)多么大的GDP數(shù)據(jù)吧？”說起引灤入津工程帶給天津方面的效益，唐山市水務(wù)局的一位工作人員做了很生動(dòng)地表達(dá)。

　　(唐山連線記者：張劍英)

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