廣東政協(xié)委員建議政府開征“綠色稅收”

時間：2008-01-17 10:35

來源：新華網(wǎng)

作者：鄭天虹車曉蕙

廣東政協(xié)委員建議廣東實行“綠色稅收”，以促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。

所謂“綠色稅收”是一種環(huán)保稅，是針對污染、破壞環(huán)境的特定行為課征的稅種，也是其他一般性稅種中為保護環(huán)境而采取的各種稅收調(diào)節(jié)措施，包括為激勵納稅人治理污染及保護環(huán)境所采取的各種
稅收優(yōu)惠措施和對污染、破壞環(huán)境的行為所采取的某些增加其稅收負擔(dān)的措施。

據(jù)了解，上世紀９０年代以來，西方國家對空氣污染的重視程度越來越高。丹麥于１９９２年對燃油開征二氧化碳稅，并從１９９９年到２００２年逐步提高了對石油產(chǎn)品、電力、煤炭、天然氣等產(chǎn)品課稅的稅率；德國１９９９年４月實施了所謂的“綠稅改革”，目的是通過逐步提高礦物油的消費稅稅率以及開征用電稅，到２００５年將二氧化碳的排放量降低２５％；最近新西蘭政府宣布將要開征煙塵排放稅，歐盟一些國家已經(jīng)開征了二氧化氮稅和二氧化硫稅，瑞典也在２００６年于首都征收擁堵稅。

民建廣東省委在提案中表示，盡管我國近年來從節(jié)能減排出發(fā)出臺了一系列調(diào)控政策，但稅制“綠化”的欠缺依然突出。因此建議，首先要改革現(xiàn)行資源稅制度，特別對非再生性、非替代性和稀缺性資源要課以重稅。

同時，完善其他稅收調(diào)節(jié)項目，如消費稅要應(yīng)進一步擴大課征范圍，應(yīng)加收煤炭、電池、一次性塑料袋、一次性紙尿片、不可回收的包裝材料以及會對臭氧層造成破壞的氟里昂產(chǎn)品的消費稅等；對于“節(jié)能減排”做得好的企業(yè)進行所得稅優(yōu)惠等。民建廣東省委還建議增設(shè)環(huán)境保護稅種，可考慮從大氣污染稅、水污染稅和垃圾稅等項目征收。

編輯：張倩

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