兩年來(lái)全國(guó)環(huán)保投入達(dá)到5500多億 占同期GDP的1.24%  
 
    2008年3月11日上午10時(shí)，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者招待會(huì)，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)解振華副主任、環(huán)保總局張力軍副局長(zhǎng)，就環(huán)境資源和節(jié)能減排問(wèn)題答記者問(wèn)。

    [中國(guó)環(huán)保報(bào)社記者]在2006年召開(kāi)的第六次環(huán)保大會(huì)上，溫總理提出實(shí)現(xiàn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變。兩年過(guò)去了，在推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變方面進(jìn)展如何？還存在哪些困難和問(wèn)題？

    [張力軍]在2006年召開(kāi)的第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上，溫家寶總理提出要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題。這就是溫總理提出的三個(gè)轉(zhuǎn)變。

    這三個(gè)轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是做好新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想，也是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉(zhuǎn)變。

    第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。兩年來(lái)，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了可喜的變化，環(huán)保工作站到了新的歷史起點(diǎn)上。一是思想認(rèn)識(shí)上有了逐步地提高?，F(xiàn)在流行的一句話叫做“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會(huì)看民生。”這點(diǎn)充分說(shuō)明大家對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境認(rèn)識(shí)有了一個(gè)新的飛躍發(fā)展。溫總理在今年的政府工作報(bào)告中也提出，節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐上都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。二是環(huán)保投入不斷加大。兩年來(lái)，全國(guó)環(huán)保投入達(dá)到了5500多億元，占同期GDP的1.24%。三是出臺(tái)了多項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家打出了經(jīng)濟(jì)政策的組合拳。也就是說(shuō)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)污染減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融、證券等政策，并且加大了減排目標(biāo)責(zé)任的考核力度。

    四是綜合運(yùn)用多種環(huán)保手段。兩年來(lái)，國(guó)家對(duì)《水污染防治法》進(jìn)行了修訂，加大了執(zhí)法的處罰力度。首次在《水污染防治法》中明確了排污許可證和總量控制等法律制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了地方政府的責(zé)任。地方也出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)。除此之外，國(guó)家環(huán)?？偩诌€根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，正在進(jìn)行全國(guó)第一次污染源普查，進(jìn)行中國(guó)環(huán)境戰(zhàn)略研究，進(jìn)行重大水專項(xiàng)的科研工作。這些都為我們環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”提供了支持，邁出了堅(jiān)定步伐，取得了積極的進(jìn)展。當(dāng)然，還存在著一些問(wèn)題，主要是一些地方對(duì)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的認(rèn)識(shí)還有不到位的地方，一些中央提出的政策在地方的貫徹上還有一定的不完善或者不到位的地方，環(huán)境的監(jiān)管能力還有待加強(qiáng)等等。只要我們堅(jiān)定不移地按照總理提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”落實(shí)，這些問(wèn)題是可以得到克服的。謝謝。

編輯：武紅霞