兩年來全國環(huán)保投入達(dá)到5500多億 占同期GDP的1.24%  
 
    2008年3月11日上午10時，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，由國家發(fā)展和改革委員會解振華副主任、環(huán)?？偩謴埩姼本珠L，就環(huán)境資源和節(jié)能減排問題答記者問。

    [中國環(huán)保報社記者]在2006年召開的第六次環(huán)保大會上，溫總理提出實現(xiàn)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變。兩年過去了，在推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變方面進(jìn)展如何？還存在哪些困難和問題？

    [張力軍]在2006年召開的第六次全國環(huán)保大會上，溫家寶總理提出要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是要從重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長并重。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段來解決環(huán)境問題。這就是溫總理提出的三個轉(zhuǎn)變。

    這三個轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是做好新時期環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想，也是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉(zhuǎn)變。

    第六次全國環(huán)保大會的召開，標(biāo)志著我國環(huán)保工作進(jìn)入了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。兩年來，我們在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在“三個轉(zhuǎn)變”方面邁出了堅實的步伐。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了可喜的變化，環(huán)保工作站到了新的歷史起點上。一是思想認(rèn)識上有了逐步地提高?，F(xiàn)在流行的一句話叫做“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生?！边@點充分說明大家對經(jīng)濟(jì)與環(huán)境認(rèn)識有了一個新的飛躍發(fā)展。溫總理在今年的政府工作報告中也提出，節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境，從認(rèn)識到實踐上都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。二是環(huán)保投入不斷加大。兩年來，全國環(huán)保投入達(dá)到了5500多億元，占同期GDP的1.24%。三是出臺了多項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。國家打出了經(jīng)濟(jì)政策的組合拳。也就是說，出臺了一系列促進(jìn)污染減排的價格、財稅、金融、證券等政策，并且加大了減排目標(biāo)責(zé)任的考核力度。

    四是綜合運用多種環(huán)保手段。兩年來，國家對《水污染防治法》進(jìn)行了修訂，加大了執(zhí)法的處罰力度。首次在《水污染防治法》中明確了排污許可證和總量控制等法律制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了地方政府的責(zé)任。地方也出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)。除此之外，國家環(huán)保總局還根據(jù)國務(wù)院的要求，正在進(jìn)行全國第一次污染源普查，進(jìn)行中國環(huán)境戰(zhàn)略研究，進(jìn)行重大水專項的科研工作。這些都為我們環(huán)保工作實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”提供了支持，邁出了堅定步伐，取得了積極的進(jìn)展。當(dāng)然，還存在著一些問題，主要是一些地方對“三個轉(zhuǎn)變”的認(rèn)識還有不到位的地方，一些中央提出的政策在地方的貫徹上還有一定的不完善或者不到位的地方，環(huán)境的監(jiān)管能力還有待加強(qiáng)等等。只要我們堅定不移地按照總理提出的“三個轉(zhuǎn)變”落實，這些問題是可以得到克服的。謝謝。

編輯：武紅霞