近日，初春的北京洋溢著春的喜訊，水利部部長(zhǎng)陳雷、重慶市市長(zhǎng)王鴻舉分別代表水利部、重慶市在水利部簽署了《共建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革合作備忘錄》。中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)出席了簽字儀式，水利部紀(jì)檢組長(zhǎng)張印忠、副部長(zhǎng)矯勇、周英、胡四一、總工程師劉寧、辦公廳主任顧浩和重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆，市委常委、副市長(zhǎng)馬正其，重慶市水利局局長(zhǎng)朱憲生分別作為水利部和重慶市的助簽人列席簽字儀式。
此次《合作備忘錄》的簽訂，既是重慶市貫徹“314”總體部署，“加快”、“率先”發(fā)展水利，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，又是水利部落實(shí)胡錦濤總書(shū)記寄語(yǔ)重慶的重要講話(huà)精神，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)口扶貧三峽庫(kù)區(qū)及重慶市6個(gè)定點(diǎn)扶貧縣力度的具體措施?！秱渫洝钒üぷ魉悸芳澳繕?biāo)、共建主要內(nèi)容和共建工作機(jī)制三大部分，可概括為
“兩大目標(biāo)，八個(gè)加快”：
兩大目標(biāo)：2012年完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展與改革試驗(yàn)區(qū)框架體系建設(shè)，基本解決城鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題，2015年全部解決城鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題；2015年初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水利統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建成較為完善的城鎮(zhèn)防洪體系，構(gòu)建較為先進(jìn)的水利信息化體系，率先在西部地區(qū)形成城鄉(xiāng)水利統(tǒng)籌發(fā)展格局，為全國(guó)作出示范。
八個(gè)加快：（一）全面加快骨干水源工程建設(shè)。盡快開(kāi)工建設(shè)玉灘水庫(kù)，加快巴南關(guān)頸口水庫(kù)等城市后備水源工程的前期工作，適時(shí)開(kāi)工建設(shè)；進(jìn)一步加快“澤渝”一期工程建設(shè)，在“澤渝”一期工程完成后，對(duì)列入《全國(guó)中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃》的“澤渝”二期水庫(kù)項(xiàng)目，分期分批開(kāi)工建設(shè)。（二）全面加快綜合防洪減災(zāi)體系建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)防洪護(hù)岸工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，2009年完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，基本保障縣級(jí)以上和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪安全；加快山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，基本建成山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系。（三）全面加快農(nóng)業(yè)灌溉工程建設(shè)。持之以恒地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾大興水利，繼續(xù)推進(jìn)大中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的灌溉保障。（四）全面加快水土保持生態(tài)及水資源保護(hù)體系建設(shè)。加強(qiáng)水土流失預(yù)防與治理，制定三峽庫(kù)區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，建立和完善水資源保護(hù)體系，推進(jìn)生態(tài)河流保護(hù)與修復(fù)和節(jié)水型城市建設(shè)，促進(jìn)水資源的科學(xué)有效開(kāi)發(fā)利用，改善和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。（五）全面加快三峽庫(kù)區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)特別是對(duì)口扶貧區(qū)縣的脫貧攻堅(jiān)工作，落實(shí)移民政策法規(guī)，促進(jìn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（六）全面加快水利改革。建立城鄉(xiāng)涉水行政事務(wù)統(tǒng)一管理的水管理體制；健全以公共財(cái)政為主渠道的水利投融資機(jī)制；足額落實(shí)水管單位公益性管理人員基本支出和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，2008年年底前全面完成水利工程管理體制改革任務(wù)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，探索非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村水利工程管理體制改革辦法；探索建立與水有關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立健全水利政策法規(guī)體系。（七）全面加快水利信息化建設(shè)。加快重慶防汛抗旱、水資源、農(nóng)村水利管理等水利信息化項(xiàng)目建設(shè)，以信息化推動(dòng)重慶水利現(xiàn)代化。（八）全面加快水利干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)和干部掛職交流，提升重慶水利行業(yè)職工的科研實(shí)力和管理能力。
同時(shí)，《備忘錄》明確，雙方建立三項(xiàng)制度。一是部市領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤制度，研究共建重大問(wèn)題，合力推動(dòng)共建工作，每年共同主持召開(kāi)一次推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)會(huì)商會(huì)。二是經(jīng)常性工作機(jī)制。重慶市水利局與水利部有關(guān)司局密切配合，共同抓好具體項(xiàng)目的落實(shí)。三是信息交流通報(bào)機(jī)制。
編輯：張倩
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