近期,我委(指國家發(fā)展和改革委員會,下同)正式批復了《陜西省榆林市王圪堵水庫工程項目建議書》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2008]715號)。擬建的王圪堵水庫位于陜西省榆林市橫山縣境內(nèi)黃河一級支流無定河中游,是一座以供水、攔沙為主,兼顧灌溉等綜合利用的大型水利樞紐工程。工程建成后,可有效調(diào)節(jié)無定河上游徑流,攔蓄入黃泥沙,并可每年為工業(yè)及城鎮(zhèn)生活供水1.53億立方米,提高下游14.6萬畝灌區(qū)的供水保證率,對促進榆林國家級能源化工基地建設及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。按2005年年底價格水平估算,工程總投資10.33億元。
榆林市地處黃河流域,屬干旱缺水地區(qū),目前陜西省的黃河用水量已接近水量分配指標。為此,《批復》特別強調(diào),根據(jù)榆林市的水資源條件、現(xiàn)狀用水結構及節(jié)水潛力,王圪堵水庫建設要在不突破國家分配陜西省黃河流域用水總量指標和基本不減少入黃水量,優(yōu)先保證河道生態(tài)基流每年1.37億立方米、最小下泄流量4.2立方米每秒的前提下,通過農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整及灌區(qū)節(jié)水改造、大力推進工業(yè)和城市節(jié)水等措施,節(jié)水置換調(diào)劑解決該地區(qū)發(fā)展近期所需水量。要全面做好《榆林市節(jié)水型社會建設規(guī)劃》的實施工作,認真落實各項節(jié)水措施和種植結構調(diào)整后對農(nóng)民的補償措施,建立穩(wěn)定的節(jié)水投入機制,推進用水權有償轉讓,不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局和用水結構,提高用水效率和效益。
《批復》同時還對該項目下一階段的有關工作提出了要求。在可行性研究階段,要進一步優(yōu)化工程設計,細化落實各項建設資金來源和還貸方案;在加強節(jié)水、治污、水資源保護和保證最小下泄流量的基礎上,復核水量平衡分析和水資源配置成果,優(yōu)化確定工程供水規(guī)模及配套節(jié)水改造項目;深化工程運營管理體制及水價改革,落實工程運行管理、維護經(jīng)費和各項措施,同步推進供水配套設施建設,確保工程如期發(fā)揮效益和良性運行;進一步調(diào)查復核工程淹沒及占地范圍內(nèi)的各項實物指標,科學確定和細化移民安置方案,按照國務院《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》的有關要求,依法組織編制移民安置規(guī)劃并與工程可行性研究報告一并報批;根據(jù)有關法律規(guī)定,做好環(huán)境影響評價和建設用地預審工作;根據(jù)招標投標法及其相關規(guī)定,提出招標方案。
編輯:張倩
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