構(gòu)筑水務(wù)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈促進水資源節(jié)約

時間：2008-10-15 16:48

來源：中國水網(wǎng)

　　中國水網(wǎng)編者按：地球上的水，盡管數(shù)量巨大，而能直接被人們生產(chǎn)和生活利用的，卻少得可憐。尤其是近年來，城市化進程加快，經(jīng)濟高速發(fā)展，水資源污染日益嚴重，使得水資源供需矛盾也在加深。如何促進水資源的節(jié)約，北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長的吳季松教授提出，構(gòu)筑由經(jīng)營性水庫、自來水廠、供水公司、排水公司、污水處理廠一個封閉的產(chǎn)業(yè)鏈，以實現(xiàn)水資源循環(huán)利用。以下內(nèi)容節(jié)選自吳季松教授所著《設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟學(xué)科加強理論研究》一文。

　　水產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系構(gòu)建的理論與實踐

　　循環(huán)經(jīng)濟實際上有三重意義的循環(huán)。第一重循環(huán)是企業(yè)層的循環(huán)。一個企業(yè)投入原料、制造產(chǎn)品、排出廢物和廢棄物再利用的企業(yè)生產(chǎn)循環(huán)，如圖一所示。

　　第二重循環(huán)是社會經(jīng)濟層的循環(huán)，即生產(chǎn)者通過資本和技術(shù)把資源和勞動變成產(chǎn)品，由消費者進行消費，再由生產(chǎn)者進行分解后又變成原料的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)，如圖二所示。

　　第三重循環(huán)是社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)與自然生態(tài)這三大系統(tǒng)中構(gòu)成的物質(zhì)流、能量流、信息流、技術(shù)流、資本流和人才流的大循環(huán)，如圖三所示。

循環(huán)經(jīng)濟最為重要的是三重循環(huán)都要實現(xiàn)良性循環(huán)。作者依據(jù)所建立的新循環(huán)經(jīng)濟理論體系，先后主持制定了黃河重新分水方案、《塔里木河流域近期綜合治理規(guī)劃》、《黑河流域近期治理規(guī)劃》、漓江水系生態(tài)水庫建設(shè)、《21世紀初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》等一系列生態(tài)修復(fù)的方案和規(guī)劃，基本都保證了三大循環(huán)的良性運行，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，得到了朱镕基總理、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。
　　以作者提倡的水產(chǎn)業(yè)為例，圖四闡述了如何將循環(huán)經(jīng)濟的思想貫徹于實際生產(chǎn)之中，以延長水產(chǎn)業(yè)鏈，組成生態(tài)共生體，達到經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的要求。
　　城市水產(chǎn)業(yè)可以由經(jīng)營性水庫、自來水廠、供水公司、排水公司、污水處理廠構(gòu)成一個封閉的產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)水資源循環(huán)，與自然水循環(huán)相和諧。

如圖所示，水源公司（國有企業(yè)或?qū)嵭袊栏竦氖袌鰷嗜耄┫蜃詠硭境鍪墼?jīng)費成為“有源之水”，可以用來涵養(yǎng)水源的水量、保護水源的水質(zhì)。自來水廠可以贏利改善設(shè)備，提高自來水的質(zhì)量。供水公司為提高輸水率必須修復(fù)舊漏的管網(wǎng)，實現(xiàn)節(jié)水。居民由于水價的上升和節(jié)水意識的提高而切實節(jié)水。排水公司由于要把收集的達標排放的廢污水賣給污水處理廠而盡可能多地收集污水。而污水處理廠由于可以把處理后的再生水按質(zhì)論價地賣給中水用戶而盡可能多地、盡可能好地處理污水。中水公司一般可以用自來水價1/3以下的價格買到再生水賣給適宜的用戶，因此將盡量鋪設(shè)中水管網(wǎng)來擴大營業(yè)額，獲取利潤。
　　這一構(gòu)成循環(huán)的水產(chǎn)業(yè)突出地顯示了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的好處：
       （1）首先是保證了缺水地區(qū)居民的自來水供應(yīng)，并提高了水質(zhì)，符合以人為本的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本原則，至于提價帶來的問題可以隨著收入的提高和采取特殊補貼的辦法解決。
      （2）其次是節(jié)約了水資源，保證了水資源的可持續(xù)利用，減少了污水，提高了污水處理水平，給居民提供了更好的水環(huán)境。
      （3）最后是建成了水循環(huán)企業(yè)，使水經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造了更多、更好的財富，同時安排了大量人員就業(yè)。
       目前，北京市和江蘇省蘇州市已經(jīng)建立作者倡導(dǎo)的循環(huán)水產(chǎn)業(yè)體系，正在運行?！堆h(huán)經(jīng)濟促進法》可以兩地的水產(chǎn)業(yè)為實例和重點，深入研究出現(xiàn)的問題，作為修訂和立法的依據(jù)，真正起到促進作用。

編輯：肖瓊

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