中國的環(huán)境問題日益突出,政府不僅對環(huán)境治理力度有加大趨勢,對環(huán)境修復(fù)也日益重視。環(huán)保部“三定方案”已經(jīng)提出了土壤修復(fù)、環(huán)境污染防治的內(nèi)容,環(huán)保部的生態(tài)司、科技司已經(jīng)著手開展相關(guān)的工作。去年11月為擴(kuò)大內(nèi)需,中央將通過1.18萬億元的投資帶動(dòng)社會(huì)投資約4萬億的規(guī)模,其中生態(tài)環(huán)境投資明確為3500億元,同時(shí)惠及污水及固廢領(lǐng)域。國家層面不斷發(fā)力,揮出大手筆,那么環(huán)境修復(fù)領(lǐng)域的企業(yè)如果接招,如何利用國家政策利好消息,環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)如何健康發(fā)展?近日,中國水網(wǎng)記者采訪了北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司的兩位副總經(jīng)理翟立前和高勝達(dá)。
北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司 北京建工環(huán)境修復(fù)有限責(zé)任公司
副總經(jīng)理 翟立前 副總經(jīng)理 高勝達(dá)
政策導(dǎo)向是關(guān)鍵 全民參與很重要
翟立前認(rèn)為,環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)的前景是非常好的。從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程來看,他們以前跟我國現(xiàn)在的情況差不多,如土壤修復(fù),發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)80年代初期開始,歷史并不長,在后來20年的發(fā)展中,土壤修復(fù)的資金投入占整個(gè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)中的60%,而我們國家在近幾年開始起步,雖然科研和技術(shù)研究比較早,但是真正擁有產(chǎn)業(yè)化工程只有幾年。國家現(xiàn)在也在制定礦山修復(fù)、土壤修復(fù)的一些政策,如山西,在開采礦山之前需要進(jìn)行環(huán)境評價(jià),每采一噸煤需要收取10元作為環(huán)境修復(fù)基金投入到環(huán)境修復(fù)?!八畬m?xiàng)”的啟動(dòng)是在水體修復(fù),如三河、三湖的治理,投入的資金也是巨大的。不論是水體修復(fù)、土壤修復(fù)、礦山修復(fù)、生態(tài)修復(fù)前景都是非常樂觀的。
高勝達(dá)指出,前期國家對水體修復(fù)如流域方面、生態(tài)修復(fù)如濕地等關(guān)注比較多,政策和資金投入等各方面比較順暢,而土壤修復(fù)、礦山修復(fù)關(guān)注比較少,但是從土壤本身的污染和對地下水的污染來看,將來會(huì)越來越受到重視,從目前來看,國家對土壤修復(fù)也開始重點(diǎn)關(guān)注起來。
“環(huán)保公共品,國家在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、稅收、財(cái)政等發(fā)展過程中吸取了大量的資金,這些資金需要為公共品支付代價(jià),而職責(zé)是在政府手里?!备邉龠_(dá)補(bǔ)充說。
從產(chǎn)業(yè)角度來看,環(huán)境修復(fù)主要探討的是環(huán)境修復(fù)事業(yè)“做什么”和“怎么做”的問題??偟膩碚f,這個(gè)行業(yè)是政府主導(dǎo)和拉動(dòng)的。高勝達(dá)表示,雖然在實(shí)際過程中,企業(yè)也在發(fā)揮自身優(yōu)勢,起著相當(dāng)大的推動(dòng)作用,但是關(guān)鍵是需要政府政策的支持,如果國家從整體政策系統(tǒng)上有所保證的話,并不存在國家資金和技術(shù)方面的擔(dān)心,有了政策、法規(guī)的正確引導(dǎo),形成盈利的吸引力,資金問題是可以解決的;技術(shù)層面,通過引進(jìn)國外的一些先進(jìn)的技術(shù)、國產(chǎn)化技術(shù)研究等,也不會(huì)形成實(shí)質(zhì)性的阻礙,關(guān)鍵是國家的政策、標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)決定了治理的程度、治理的成本,只有政策、標(biāo)準(zhǔn)明確了,環(huán)境修復(fù)的市場才會(huì)更加明朗。
政策與市場互動(dòng),政策決定了一定的市場導(dǎo)向,市場反過來會(huì)影響政策的制定。土壤修復(fù)近幾年發(fā)展很迅速,主要是市場需求,房地產(chǎn)的興旺帶動(dòng)了土壤修復(fù)市場。國家在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面需要合理平衡,但是無論怎樣,國家政府是關(guān)注民生的。其實(shí)整正推定環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要民眾的壓力,環(huán)保不是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)可以解決的問題,需要每一個(gè)人的努力來推動(dòng),這就需要全民參與。
抓住機(jī)遇 整合社會(huì)資源
2003年國際游資進(jìn)入中國,對資源價(jià)格的上漲有一定的推動(dòng)作用。如今,國際資本降溫,面對國際金融危機(jī),兩位老總一致認(rèn)為,“?!敝刑N(yùn)含著“機(jī)遇”,目前是環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的很好的機(jī)遇,而環(huán)境修復(fù)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,處于培育的階段,行業(yè)需要自律,需要一定的準(zhǔn)入門檻,產(chǎn)業(yè)鏈需要規(guī)范和管理,這些過程中還有很多工作要做,利用好這個(gè)時(shí)期,在國家政策還沒有正式出臺(tái)之前,練好內(nèi)功,進(jìn)行前期的人才儲(chǔ)備和技術(shù)積累,尋找合適的并購機(jī)會(huì),引入合適的伙伴,迎接市場成熟期帶來的更大的挑戰(zhàn)。
“集成也是一種創(chuàng)新,整合社會(huì)資源,將產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)的資源、先進(jìn)技術(shù)等集成起來,可以形成更多更大的價(jià)值?!备邉龠_(dá)強(qiáng)調(diào),“建工環(huán)境修復(fù)就是站在巨人的肩膀上,吸收國外先進(jìn)的技術(shù),注重實(shí)際應(yīng)用,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),來滿足客戶需求,以客戶的需求來強(qiáng)化和定制個(gè)性化服務(wù)。”
高勝達(dá)指出,未來3-5年環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。(中國水網(wǎng))
編輯:呂春香
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