湘江何時(shí)納入國(guó)家大江大河治理規(guī)劃?湘江何日再現(xiàn)漫江碧透?日前,喜訊傳來(lái),國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,這是迄今為止全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點(diǎn)方案。
“湘江整治迎來(lái)了重大轉(zhuǎn)機(jī),省政協(xié)功不可沒(méi)。”省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示。
“湘江流域的水環(huán)境、水安全問(wèn)題非常嚴(yán)重,已到了非治不可的地步。”早在2005年,省政協(xié)組織部分省政協(xié)委員視察了湘江水污染防治情況,并提出了編制和實(shí)施湘江流域水污染防治規(guī)劃等建議。此后數(shù)年,省政協(xié)“緊盯”湘江治理不放松,年年進(jìn)行大規(guī)模調(diào)研,鄭重提交了多份參政成果。其中,2007年,省政協(xié)組織委員和專(zhuān)家,并發(fā)動(dòng)湘江沿線(xiàn)市級(jí)政協(xié),聯(lián)合開(kāi)展了大型考察調(diào)研,提交了《關(guān)于湘江流域城市生活污水治理情況的視察報(bào)告》,提出了明確沿江各市和相關(guān)部門(mén)的具體治理目標(biāo)、職責(zé),并將其列入地方政府和政府部門(mén)政績(jī)考核內(nèi)容等建議。為落實(shí)政協(xié)建議,當(dāng)時(shí)的省環(huán)保局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)長(zhǎng)株潭水環(huán)境同治規(guī)劃,并投入8000多萬(wàn)元治理湘江水污染。同時(shí),省委、省政府決定全面啟動(dòng)湘江環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
隨著湘江治理的深入,各級(jí)政協(xié)委員越來(lái)越深刻地感覺(jué)到,單憑一省之力難以“治標(biāo)治本”,湘江治污應(yīng)該放在國(guó)家層面來(lái)籌劃安排。2009年3月,赴京參加全國(guó)兩會(huì)的在湘全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交提案,呼吁將湘江流域綜合治理納入國(guó)家大江大河整治規(guī)劃,引起國(guó)家有關(guān)部委的高度重視。
同樣是在2009年的全國(guó)兩會(huì)期間,省政協(xié)主席胡彪向全國(guó)政協(xié)提出熱切請(qǐng)求:期望全國(guó)政協(xié)組織專(zhuān)家學(xué)者來(lái)湘就資源、環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
1個(gè)月以后,用“超常規(guī)速度”組建,集合了國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、科技部等多個(gè)部門(mén)人士的視察團(tuán)抵達(dá)湖南。“出發(fā)前,賈慶林主席、王剛副主席特別囑咐我,要把這次調(diào)研組織好。”視察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副主席鄭萬(wàn)通說(shuō)。
抵湘的第2天,視察團(tuán)來(lái)到株洲實(shí)地考察清水塘排污情況??吹近S白相間、冒著明顯氣味的污水徐徐注入湘江,委員和專(zhuān)家們心情沉重:“湘江治理不徹底,兩型社會(huì)就達(dá)不了標(biāo)”、“應(yīng)當(dāng)加大中央財(cái)政的投入力度,大力整治湘江生態(tài)環(huán)境”、“我們將負(fù)責(zé)任地向中央及國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映情況、提出建議”。
2009年11月,省政協(xié)主席胡彪專(zhuān)程來(lái)到省環(huán)保廳考察。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)蔣益民曾介紹,“湘江治污進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)工程取得了積極進(jìn)展,國(guó)家正在考慮把湘江流域整治納入國(guó)家大江大河治理規(guī)劃。”在此之前,國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在北京主持召開(kāi)湘江流域重金屬污染治理工作會(huì)議,成立了以國(guó)家發(fā)改委為組長(zhǎng)單位,環(huán)境保護(hù)部、湖南省政府為副組長(zhǎng)單位的《關(guān)于湘江流域城市生活污水治理情況的視察報(bào)告》編制領(lǐng)導(dǎo)小組,正式將湘江治理提升到國(guó)家層面統(tǒng)籌謀劃。
在多方面的呼吁和努力下,歷史性的機(jī)遇終于到來(lái),湘江治理已站在新的起點(diǎn),一幅全新圖景正徐徐展開(kāi)。
據(jù)了解,國(guó)務(wù)院近日正式批準(zhǔn)的《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》,規(guī)劃項(xiàng)目927個(gè),總投資595億元。《方案》涉及湘江流域的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、郴州、婁底、岳陽(yáng)、永州8個(gè)市,提出了民生應(yīng)急保障、工業(yè)污染源控制、歷史遺留污染治理三大重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)治理,鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬排放總量將在2008年基礎(chǔ)上削減70%左右。
編輯:孫寧
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