山東省政府日前印發(fā)《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),提出確保完成國家下達的節(jié)能減排約束性指標(biāo),主要污染物排放總量顯著減少。
《綱要》指出,要建立完善環(huán)境保護的體制機制。以法律法規(guī)、經(jīng)濟政策、環(huán)??萍肌⑿姓O(jiān)管和環(huán)境文化為支撐,以總量控制、結(jié)構(gòu)減排、水氣污染治理和生態(tài)省建設(shè)為重點,完善污染減排目標(biāo)管理責(zé)任制,把資源環(huán)境承載力作為經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)。實行嚴(yán)格的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),完善污染物排放總量控制、排污許可和環(huán)境影響評價制度,建立生態(tài)補償、污染損害賠償和環(huán)境稅收政策機制。
《綱要》要求,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大幅度提高服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和新能源占能源消費比重,加強行業(yè)綜合治理,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,加速高消耗、高污染企業(yè)退出市場,通過優(yōu)化結(jié)構(gòu),從根本上實現(xiàn)總量減排。
《綱要》提出,全面構(gòu)建“治、用、保”流域治污體系,到2015年,主要河流、湖泊和水庫水質(zhì)消除劣Ⅴ類,主要水源地水質(zhì)全部達標(biāo)。深入推進火電、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)二氧化硫治理,推行燃煤電廠脫硝,開展非電行業(yè)脫硝示范,力爭到2015年,全省17城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善20%以上。建立健全固體廢物管理制度和管理網(wǎng)絡(luò),力爭2015年,垃圾無害化處理率達到96%。
《綱要》強調(diào),加快構(gòu)建環(huán)境安全體系。加強重金屬污染綜合治理,加大持久性有機污染物、危險廢物、危險化學(xué)品污染治理力度,提高核安全管理能力和水平,加快建立全省核電輻射環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。
編輯:孫寧
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