朱智，吳江明，周俊杰?
（昆明市自來(lái)水總公司，云南昆明 650051）

　　摘　要：介紹了滇池污染治理工作的現(xiàn)狀和國(guó)外治理富營(yíng)養(yǎng)化湖泊的 先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了治理滇池污染的對(duì)策：只要政府重視，提高全民環(huán)保意識(shí)，措施得力，方 法對(duì)頭，加大環(huán)境治理的投入，滇池治理在短期內(nèi)得到根本性改觀(guān)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。?
　　關(guān)鍵詞：富營(yíng)養(yǎng)化；污染治理；水環(huán)境
　　中圖分類(lèi)號(hào)：X32
　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
　　文章編號(hào)：1000-4602(1999)12-0027-04

　　 滇池位于昆明市西南，屬金沙江水系，總?cè)菟?5.7×10^８m^３，流域面積2 855 km²，接納盤(pán)龍江、寶象河、馬料河、落龍河、撈魚(yú)河等20多條河流，年來(lái)水量約7×10^８m³，最大水深8 m，平均水深5m。?
　　改革開(kāi)放20年來(lái)，昆明市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)模、人口數(shù)量、生活水平有了很大的提高和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展伴隨著水環(huán)境質(zhì)量狀況不斷惡化的情況也表現(xiàn)得十分突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，人們集中力量發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給水環(huán)境造成的影響和破壞雖有所認(rèn)識(shí)，但限于資金短缺，加之主客觀(guān)因素的影響，不能集中較大的力量對(duì)污水進(jìn)行及時(shí)有效的處理。1990年以前，昆明市甚至沒(méi)有一座城市污水處理廠(chǎng)，工業(yè)廢水有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理 就直接排放水體，有的雖有處理設(shè)施，但運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，形同虛設(shè)。?
　　昆明市西南的滇池位于城市下游地帶，整個(gè)城市地形呈南高北低態(tài)勢(shì)，城市污水和雨水 排入滇池后通過(guò)海口流入普渡河，匯入金沙江。滇池在生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期，水質(zhì)呈黃色、淡黃色，透明度約為1～1.5m。過(guò)去，昆明市受城市規(guī)模、工業(yè)生產(chǎn)、人口數(shù)量及生活水平的限制，排放的污染負(fù)荷沒(méi)有超過(guò)滇池水體的自?xún)裟芰?，滇池得以維持生態(tài)平衡。隨著生產(chǎn)和生活用水量的迅猛增加，城市排出的工業(yè)廢水和生活污水的污染負(fù)荷大幅度增加，這種生態(tài)平衡關(guān)系已經(jīng)被嚴(yán)重破壞，這是造成滇池水質(zhì)嚴(yán)重污染和惡化的根本原因。

1 治理滇池污染的對(duì)策

　　 近年來(lái)滇池水體中的氮、磷嚴(yán)重超標(biāo)，水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，油綠色的湖面上水葫蘆橫生，匯入滇池支流的水質(zhì)已經(jīng)發(fā)黑變臭，滇池已達(dá)Ⅴ類(lèi)水體。目前，排入水體的總污染量還沒(méi)有得 到根本控制，排放量大于治理量，滇池及其水系的生態(tài)平衡沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。要使滇池水體在 短期內(nèi)恢復(fù)至Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，難度相當(dāng)大。滇池已被國(guó)務(wù)院列入全國(guó)重點(diǎn)治理的湖泊，省、市政府高度重視滇池的治理工作，已經(jīng)投入50多億元巨額資金，采取包括打通 西園隧洞及疏挖草海底泥、投藥殺藻等一系列措施根治滇池。經(jīng)過(guò)多年的努力，昆明市已建 成四座城市污水處理廠(chǎng)，污水處理能力達(dá)到36.5×10^４m³/d，城市污水處理率達(dá)6 0%以上，滇池流域內(nèi)的工業(yè)廢水在1999年5月1日實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，滇池綜合治理工作已經(jīng)取得了明顯成效。?
　　但是，滇池治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要使滇池水質(zhì)得到根本好轉(zhuǎn)，水質(zhì)得以變清，還需大量的工作，任務(wù)相當(dāng)艱巨。必須動(dòng)員全社會(huì)的力量，標(biāo)本兼治，先治本后治標(biāo)， 同時(shí)采取各種處理措施和辦法，加大管理監(jiān)督和執(zhí)法力度，各項(xiàng)工作多管齊下，才能夠 在比較短的時(shí)間內(nèi)使滇池水質(zhì)得到根本性的改觀(guān)，恢復(fù)滇池的生態(tài)平衡。?
　　①首先要截?cái)辔廴镜岢氐母?。從滇池及其流域的生態(tài)和環(huán)境考慮，所有工業(yè)廢水和生活污水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后再排放。工業(yè)廢水污染物質(zhì)成分非常復(fù)雜，難于用單一的處理工藝進(jìn)行處理，必須分門(mén)別類(lèi)，有針對(duì)性地進(jìn)行專(zhuān)門(mén)工藝處理。各種工業(yè)廢水不能混合后再處理，污水應(yīng)在出廠(chǎng)前進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理后再進(jìn)入城市排水系統(tǒng)。
　　②加緊進(jìn)行城市排水系統(tǒng)的建設(shè)。昆明市的城市污水處理廠(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模已達(dá)全市污水量的80%，這在全國(guó)是比較高的。但城市排水管渠的總長(zhǎng)度數(shù)量有限，城市排水設(shè)施普及率還不高，許多污水經(jīng)過(guò)化糞池的簡(jiǎn)單處理后就近排入河道。目前，昆明市城市排水管渠多數(shù)為合流制，雨季污水和雨水混為一體，污水處理廠(chǎng)難以將混合污水全部進(jìn)行處理，造成部分污水未經(jīng)處理就直接排入水體，形成污染。為了保護(hù)水體，必須有計(jì)劃地逐步將合流制改建為分流制，實(shí)現(xiàn)清污分流。因此，城市排水系統(tǒng)的 新建和現(xiàn)有排水系統(tǒng)的改進(jìn)與擴(kuò)建工作，以及污水廠(chǎng)的建設(shè)任務(wù)等都是極其繁重的。
　?、奂訌?qiáng)現(xiàn)有污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，提高污水處理效率和運(yùn)行管理水平，始終保證污水廠(chǎng)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，是當(dāng)前做好滇池保護(hù)工作的重要措施之一。由于長(zhǎng)期以來(lái)人們重生產(chǎn)、輕環(huán)保， 許多工業(yè)廢水處理設(shè)施雖然已經(jīng)建成投產(chǎn)，但多數(shù)運(yùn)行不正常，廢水處理設(shè)施沒(méi)有得到充分利用。加強(qiáng)現(xiàn)有污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水處理廠(chǎng)的處理能力，建立考核、監(jiān)督管理機(jī)制，將現(xiàn)在按污水廠(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模撥付運(yùn)行管理費(fèi)用改為按實(shí)際處理污水量撥付經(jīng)費(fèi)，考核單位處理成本費(fèi)用，以提高污水處理效率和處理能力。建立水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等一系列的工作制度都是保護(hù)滇池切實(shí)可行的措施辦法。?
　?、茉诒ＷC滇池水體總量平穩(wěn)的前提下，應(yīng)充分發(fā)揮滇池北岸截污工程和西園隧洞工程的作用，及時(shí)將排入滇池草海的污水短路排放，減少對(duì)滇池的污染。?
　?、莸岢睾娴乃{(lán)藻和漂浮污染物質(zhì)可采用機(jī)械方法進(jìn)行表面抽吸、排出，有利于空氣中的氧轉(zhuǎn)移到水中，加快水體的自然凈化過(guò)程，同時(shí)滇池湖面的外觀(guān)也將有較大改善。?
　　⑥為加快滇池恢復(fù)生態(tài)平衡的速度，可采用氣浮工藝對(duì)滇池水進(jìn)行循環(huán)處理，即將滇池水 提升到處理廠(chǎng)，投加混凝劑后，通過(guò)氣浮工藝處理后，又排入滇池。處理廠(chǎng)設(shè)在滇池邊，水 泵 揚(yáng)程短，常年運(yùn)行費(fèi)用較低?，F(xiàn)階段可利用昆明市自來(lái)水總公司三水廠(chǎng)現(xiàn)閑置的氣浮設(shè)備 進(jìn)行處理，只需對(duì)氣浮池后的管道工藝和出水管道進(jìn)行局部改造后就能運(yùn)行，既現(xiàn)實(shí)又可行 。?
　?、咴诘岢乇卑兜木植繀^(qū)域設(shè)置生物防護(hù)帶，利用微生物降解水中的有機(jī)物，達(dá)到凈化水 的作用。在這方面，昆明市自來(lái)水總公司已做了一些有益的嘗試，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，值得借 鑒。?
　　⑧認(rèn)真做好滇池流域面源污染的綜合治理工作。這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、周期長(zhǎng)。但 面源污染的治理工作關(guān)系到整個(gè)滇池流域環(huán)境生態(tài)的恢復(fù)，關(guān)系流域內(nèi)水源地的取水衛(wèi)生安全 。根據(jù)昆明市環(huán)境科研所的調(diào)查結(jié)果，滇池面源污染占入湖總污染的負(fù)荷比重較大，主要污染因子的入湖量：總氮為2 955t/a，總磷為417t/a，分別占滇池總污染負(fù)荷的33%和41%。 面源的發(fā)生過(guò)程包含三個(gè)子過(guò)程：產(chǎn)流、匯流過(guò)程，土壤侵蝕過(guò)程和營(yíng)養(yǎng)鹽流失過(guò)程。根據(jù)現(xiàn) 有的研究成果，按滇池流域的地質(zhì)和水利條件，可將流域內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)鹽發(fā)生量分為三大區(qū)域 ：①湖濱平壩區(qū)。這一區(qū)域一般是糧食、蔬菜、果品比較集中的農(nóng)業(yè)區(qū)，其氮、磷的發(fā)生量占到全流域的6%和7%，大都彌漫性進(jìn)入滇池水域。采取以控制蔬菜地和村落污水為主，用沉淀池工程和濕地工程技術(shù)，在田間排水；在有空地的村落可用新型穩(wěn)定塘處理工藝，其中濕地技術(shù)去除污染物高達(dá)80%以上。②臺(tái)地、崗地、丘陵區(qū)。該區(qū)域水土流失最為嚴(yán)重，也是面 源營(yíng)養(yǎng)鹽發(fā)生量的主要地區(qū)，氮、磷發(fā)生量分別占全流域發(fā)生量的49%和43%。解決的辦法是實(shí)施小流域綜合治理工程技術(shù)，如采用生物工程和土石工程相結(jié)合，除磷效果達(dá)40%至60%。 ③各入湖河上游分水嶺山區(qū)。這一區(qū)域農(nóng)田較少，森林覆蓋較好，氮、磷發(fā)生量分別占全 流域總量的46%至52%，一般經(jīng)上游水庫(kù)的降解凈水，剩余部分進(jìn)入滇池的比例不大。水系上游山區(qū)重點(diǎn)在保護(hù)現(xiàn)有植被、大力營(yíng)造水源涵養(yǎng)林，要特別重視滇池附近山地森林、植被的恢復(fù)工作。?

2 國(guó)外治理富營(yíng)養(yǎng)化湖泊經(jīng)驗(yàn)介紹

2.1 澳大利亞新南威爾士州
? 1991—1993年，全州共發(fā)生162次水華(水體富營(yíng)養(yǎng)化造成藻類(lèi)大面積繁殖的現(xiàn)象)，其中84次對(duì)水的用途造成不良影響，尤其是1991年底在達(dá)令河系發(fā)生世界上有記錄以來(lái)最大規(guī)模 的藍(lán)綠藻水體，綿延1000km以上。?
　　治理措施：
　?、贉p少進(jìn)入水體營(yíng)養(yǎng)物的數(shù)量，加強(qiáng)水污染防治和管理對(duì)策的研究。
　　a.控制城市和農(nóng)村點(diǎn)源污染的工程和管理措施有：提高污水處理水平(排水系統(tǒng)清、污分流 ，改擴(kuò)建以提高現(xiàn)有污水廠(chǎng)除氮、磷效率及擴(kuò)大處理規(guī)模)；鼓勵(lì)使用無(wú)磷或低磷洗滌劑； 污水(經(jīng)處理)灌溉；生活污水和河水的除磷處理；污水停留(氧化)池的改造等。
　　b.控制面源污染的對(duì)策：保護(hù)流域內(nèi)植被；城區(qū)多種草植樹(shù)，幫助濾去地表徑流污染物；根據(jù)氣候、土壤特點(diǎn)和作物需求，確定適宜的化肥使用時(shí)間、方法和數(shù)量；利用河邊的綠化帶作 為土地利用和水系間的緩沖和過(guò)濾帶；改變和改善化糞池的位置、設(shè)計(jì)和作用。
　　c.營(yíng)養(yǎng)物污染管理規(guī)劃，確定水體營(yíng)養(yǎng)物的環(huán)境負(fù)荷和減少營(yíng)養(yǎng)物排放量方案。
　　d.建立流域污染控制示范工程。示范工程中有人工濕池、河岸綠化緩沖帶和高效污水處理廠(chǎng)。
　?、谒A的控制和管理對(duì)策
　　a.對(duì)水量進(jìn)行調(diào)節(jié)和分配。
　　b.其他物理措施：水庫(kù)管理，采用機(jī)械攪動(dòng)和曝氣破壞水體分層，增加水體流動(dòng)性；機(jī)械收獲藍(lán)綠藻(但效果不大)。?
　　c.化學(xué)措施：采用殺藻劑、除藻劑僅作為應(yīng)急措施，因不能有效地控制水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化可能會(huì)造成新的公害。?
　　d.生物措施：人們認(rèn)為大麥桿腐爛分解過(guò)程產(chǎn)生的有機(jī)物質(zhì)能殺滅或抑制藍(lán)綠藻，但實(shí)驗(yàn) 結(jié)果表明效果不大；另外，日本科學(xué)家發(fā)現(xiàn)一種學(xué)名叫“水網(wǎng)藻”的網(wǎng)片狀或網(wǎng)袋形綠藻，據(jù)說(shuō)繁殖很快，大量吸收水中氮和磷，從而抑制了其他藻的生長(zhǎng)，達(dá)到以藻治藻的目的。水網(wǎng)藻收獲后可加工成優(yōu)質(zhì)飼料，深圳東深供水工程管理局與暨南大學(xué)水生生物研究所合作開(kāi)展“水網(wǎng)藻去氮、磷實(shí)驗(yàn)”，并在深圳水庫(kù)進(jìn)行了中試，結(jié)果表明該方案對(duì)凈化水質(zhì)是可行的。
2.2 日本琵琶湖的水源保護(hù)和治理
　　琵琶湖是日本最大的湖泊，也是日本近畿地區(qū)的主要飲用水源。50、60年代日本經(jīng)濟(jì)高 速發(fā)展，污水排入琵琶湖，導(dǎo)致富營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝嗣竦纳眢w健康。當(dāng)?shù)卣?jīng)多年努力，終于使琵琶湖水質(zhì)得到了改善，讓當(dāng)?shù)厝罕姾壬狭朔判乃Ｋ麄兊淖龇ㄖ饕峭ㄟ^(guò)研究、立法、宣教、規(guī)劃、資金補(bǔ)助、改造制水設(shè)備等措施，恢復(fù)了琵琶湖的良性循環(huán)。
2.2.1 污染源防治對(duì)策
　　工業(yè)廢水?
　　主要以1979年10月制訂的《富營(yíng)養(yǎng)化防治條例》為依據(jù)，其中“廢水排放規(guī)則”一章中規(guī)定：企、事業(yè)單位向公共水域排放的廢水中氮、磷的含量必須遵守，并填寫(xiě)責(zé)任書(shū)。若廢水不 符合排放標(biāo)準(zhǔn)，可以下達(dá)禁令。這樣做大幅度地削減了工廠(chǎng)排放的污染負(fù)荷。
　　生活污水?
　　《條例》中規(guī)定：“任何人不得再使用含磷洗滌劑”，并“嚴(yán)禁贈(zèng)送、擅自銷(xiāo)售含磷洗滌劑”。在1990年7月制訂的《滋賀縣生活污水對(duì)策推行綱要》中對(duì)生活污水的治理提出三項(xiàng)保證措施：
　?、俳∪滤赖仍O(shè)施?
　　推廣糞便和生活污水合并處理的方法。這種處理方法與糞便單獨(dú)處理、生活污水直接排放的 方法相比，其排放的BOD量可降低8倍。
　　②著力減少生活污水中的污染物質(zhì)
普通家庭在洗水池的流水口處鑲進(jìn)粗網(wǎng)濾器或使用三角過(guò)濾器皿，截留菜屑及剩菜、剩飯 ，回收后作為有效的肥料。
　?、劢ㄔO(shè)清潔美麗的人工小溪。
　　 農(nóng)業(yè)污水
　　 主要依據(jù)水質(zhì)污染防治及滋賀縣制訂的條例對(duì)畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)施肥方式及田間管理制 定了具體的措施。?
2.2.2 琵琶湖的綜合開(kāi)發(fā)
　　 綜合開(kāi)發(fā)以“保護(hù)”、“養(yǎng)育”、“活用”為基礎(chǔ)，水質(zhì)保護(hù)是其中最主要的目標(biāo)。
2.2.3 湖泊水質(zhì)保護(hù)計(jì)劃
　　 日本政府于1984年制訂了湖泊水質(zhì)保護(hù)特別措施法，于1987年3月又制訂并實(shí)施了《琵琶湖 的水質(zhì)保護(hù)計(jì)劃》，1992年3月對(duì)此計(jì)劃再次修訂。該計(jì)劃把防污、治污同綜合開(kāi)發(fā)有機(jī)地 結(jié)合起來(lái)，突出水保護(hù)這個(gè)最高目標(biāo)。

3　 結(jié)語(yǔ)

　　 應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，必須注意環(huán)境保護(hù)，否則，生態(tài)環(huán)境遭到破壞后再來(lái)抓 環(huán)境保護(hù)，不僅人民遭受損失，而且要花費(fèi)更多的財(cái)力、物力，這是一些西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家 已經(jīng)產(chǎn)生過(guò)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)也應(yīng)看到，只要注意并采取強(qiáng)有力的措施，控制和解決環(huán)境 污染問(wèn)題是不難實(shí)現(xiàn)的。例如，日本在1955—1970年只追求工業(yè)發(fā)展，忽視環(huán)境保護(hù)，終于造成了全國(guó)性的難以控制的“爆炸性公害”。日本政府從1970年開(kāi)始決心解決環(huán)境污染問(wèn)題 ，用 了5～7年的時(shí)間，使環(huán)境污染基本得到治理和控制，環(huán)境狀況有了顯著改善，99.95%的水域已達(dá)到了保護(hù)人民健康的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)內(nèi)外環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，只要政府重視，提高全民的環(huán)保意識(shí)，措施得力，方法對(duì)頭，加大環(huán)境治理的投入，滇池治理在短期內(nèi)得到根本性改 觀(guān)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

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　　收稿日期：1999-07-02