錢榮孫
浙江省建設(shè)廳

　　積極推進(jìn)城市化，是我省跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是加速現(xiàn)代化建設(shè)的必需。省第十次黨代會(huì)作出加快城市化進(jìn)程的重大決策，要求到2005年全省有三分之一的市縣基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2010年有三分之二的市縣基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，比全國(guó)確定的實(shí)施目標(biāo)提前30年實(shí)現(xiàn)。水資源是社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)資源。沒有水，人類就無法生存。沒有水，工農(nóng)業(yè)就無法生產(chǎn)。缺少水，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)就無法持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，城市的發(fā)展失去了最為重要、必需的物質(zhì)條件。在城市化進(jìn)程中，水如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展?應(yīng)該怎樣走可持續(xù)發(fā)展道路?怎樣來迎接21世紀(jì)向我們提出的挑戰(zhàn)?這不僅僅是廣大給排水工作者所關(guān)心的大事，也是全社會(huì)所共同關(guān)注的大事。
　　近幾年來，國(guó)內(nèi)外許多著名學(xué)者在總結(jié)我國(guó)給排水事業(yè)發(fā)展歷史與水資源開發(fā)利用保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了“水工業(yè)“的概念。水工業(yè)由給排水企業(yè)(合 水資源產(chǎn)業(yè))、水工業(yè)制造業(yè)、水工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大部 分組成。并提出了“水工業(yè)”三大組成部分要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。我們從自身工作實(shí)踐中深深體會(huì)到這一理論是非常正確的，它不僅僅對(duì)給排水事業(yè)的發(fā)展有很大的指導(dǎo)作用，而且對(duì)加速城市化具有很大的指導(dǎo)作用。

　　一、歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：堅(jiān)持走“水工業(yè)”發(fā)展的道路，城市化的基礎(chǔ)才會(huì)更牢固。

　　(一)“給排水”是一個(gè)具有統(tǒng)一性的整體，只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證城市水資源良性循環(huán)。
　　從人類與水環(huán)境的相互作用來看，給水實(shí)際是人類向自然界“借水”，即從自然界水體取水，經(jīng)過凈化加工處理，水質(zhì)達(dá)到飲用要求后，供給千家萬戶。排水是人類向自然界“還水”，即把用過的水收集后進(jìn)行再生加工處理，水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求后，重新返回到自然界水體。這種“借水”與“還水”必須同步協(xié)調(diào)地進(jìn)行，才能保持水體的生態(tài)平衡，保證水資源的良性循環(huán)。常言道：“有借有還，再借不難；有借不還，再借就難”。這方面，我們有過深刻的教訓(xùn)。
　　以往，我們對(duì)這方面認(rèn)識(shí)不足，特別是在資金較緊缺的情況下，有些地方只建給水廠，不建相應(yīng)的污水處理廠；有的先建給水廠，后建污水廠；有的重視給水廠，輕視污水廠；有的給水廠真運(yùn)行，污水廠假運(yùn)行；有的以罰款代替污水處理。據(jù)調(diào)查，1997年我省城市污水處理率只有10．2％，水體受污染，給人們生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了一定損失。
　　(二)根據(jù)給排水行業(yè)的屬性與特點(diǎn)來制訂政策與執(zhí)行政策，城市給排水事業(yè)才能健康發(fā)展。
　　1、給排水行業(yè)的屬性共有以下三個(gè)方面：第一，社會(huì)屬性，從社會(huì)分工來看，是為了滿足城市人民生活與生產(chǎn)建設(shè)的需要，具有社會(huì)服務(wù)性；第二，經(jīng)濟(jì)屬性，從城市經(jīng)濟(jì)職能來看，具有城市基礎(chǔ)工業(yè)性；第三，自然屬性，從工程本身生產(chǎn)特點(diǎn)來看，具有加工工業(yè)性。這些屬性決定了城市給排水行業(yè)是一種具有社會(huì)服務(wù)性、基礎(chǔ)工業(yè)性的加工工業(yè)性的行業(yè)。
　　2、給排水行業(yè)的特點(diǎn)是：
　　第一，從建設(shè)角度看，要有適當(dāng)超前性。城市給排水工程涉及面廣、設(shè)施復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)，因此城市給排水工程必須適當(dāng)超前建設(shè)。只有這樣，才能保證與城市其它建設(shè)項(xiàng)目同步投入使用，協(xié)調(diào)發(fā)展。臨渴掘井，就要受到懲罰；過于超前建設(shè)，會(huì)浪費(fèi)寶貴的資金，加重不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
　　第二，從經(jīng)營(yíng)角度看，具有集約性。城市給水具有產(chǎn)、供、銷一次性完成的特點(diǎn)；城市排水具有連續(xù)生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn)。無論是城市給水的取水、凈化、輸配水還是城市排水的污水收集、處理與排放不能單獨(dú)分割，必須進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)行管理。這一特點(diǎn)決定了城市給排水是一個(gè)集約性的行業(yè)。
　　第三，從產(chǎn)品的角度來看，具有商品性。自來水不是“自來”的，而是城市供水企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品；污水處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求的出水是城市排水企業(yè)的產(chǎn)品。城市給排水的經(jīng)營(yíng)應(yīng)具有商業(yè)行為的特點(diǎn)，要進(jìn)行成本補(bǔ)償，并要有合理的利潤(rùn)。只有這樣，才能維持自來水廠與污水處理廠的正常生產(chǎn)，并適當(dāng)擴(kuò)大再生產(chǎn)，來滿足社會(huì)與城市持續(xù)發(fā)展的需要。
　　以往，片面強(qiáng)調(diào)給排水行業(yè)服務(wù)性的一面，忽視了其它兩個(gè)屬性和三方面特點(diǎn)，違背了商品的價(jià)值規(guī)律，自來水價(jià)格過低，污水(廢水)排放與處理設(shè)施無償使用。90年代初，由于上述原因我省將近一半城市水廠出現(xiàn)政策性虧損，將近有三分之二的城市供水供不應(yīng)求，缺水嚴(yán)重。已建成的污水處理設(shè)施，常因經(jīng)常運(yùn)行費(fèi)用不足而無法正常生產(chǎn)。我們從上述歷史的失誤中接受了教訓(xùn)。1996年，省政府作出了加速我省城市供水事業(yè)發(fā)展的決定，實(shí)行了新水新價(jià)，城市自來水水價(jià)不僅考慮維持簡(jiǎn)單生產(chǎn)的需要，而且還考慮適當(dāng)擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要。這一政策加速了我省供水事業(yè)的發(fā)展。僅1996年至1998年的3年中，新增的城市供水能力相當(dāng)于1995年全省供水能力的20％左右，取得了明顯成效。1998年，省政府作出加大城市污水治理工程建設(shè)決定，頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)污染治理工作的通知》，決定向一切排水單位和個(gè)人在征收城市自來水費(fèi)的同時(shí)征收污水處理費(fèi)，并制訂了6條優(yōu)惠政策。同時(shí)還要求各地積極推行城市供水與城市排水統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。這樣，大大促進(jìn)了我省排水工程的建設(shè)，1998年以來列入國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的排水工程項(xiàng)目就共有41個(gè)，總投資將近100．45億元，總的建設(shè)規(guī)模達(dá)410．2萬噸/日，于2005年，這些項(xiàng)目大部分建成，全省城市污水處理能力達(dá)411．5萬噸，污水處理率達(dá)50．1％，全省城市污染負(fù)荷年削減量CODcr2045萬噸，BOD5為21萬噸，NH3-N為5萬噸。這將對(duì)城市水環(huán)境改善起到積極作用。
　　(三)只有依靠科技進(jìn)步發(fā)展水工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展水工業(yè)設(shè)備、材料與凈水藥劑的生產(chǎn)，才能從整體上提高水工業(yè)的水平。
　　給排水工程的建設(shè)需要大量的各種水處理設(shè)備、各種電器、自控裝置、管材和凈水藥劑。這些產(chǎn)品的質(zhì)量與成本直接關(guān)系到供水與污水處理的安全、質(zhì)量與成本，這些器材生產(chǎn)企業(yè)是水工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。我們過去認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，關(guān)心很少，對(duì)于行業(yè)歸口管理體制、生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施、產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)主要問題很少過問，對(duì)于水工業(yè)的高新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向掌握不夠，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣使用不及時(shí)，這些都影響了水工業(yè)三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　綜上所述，歷史經(jīng)驗(yàn)證明：只有水工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能保證城市水資源生態(tài)平衡，才能保持水資源利用的良性循環(huán)；只有按照水工業(yè)行業(yè)的特性與特點(diǎn)來制定政策與執(zhí)行政策，水工業(yè)才有可能正常發(fā)展，只有依靠技術(shù)進(jìn)步，才能從總體上提高水工業(yè)的水平，城市化的基礎(chǔ)才會(huì)更牢固。

　　二、在城市化進(jìn)程中，當(dāng)前水工業(yè)規(guī)劃與管理方面面臨著的幾個(gè)主要問題。

　　(一)水資源方面存在著以下問題：
　　1、水資源量短缺。我省年人均擁有水資源量按1999年全省人口統(tǒng)計(jì)，人均水資源量?jī)H2100立方米。比我國(guó)全國(guó)人均擁有量還少5．4％。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，到2010年，全省人口預(yù)計(jì)4963萬人時(shí)，人均水資源量下降到1890立方米，接近國(guó)際上公認(rèn)人均用水量少于1700立方米為用水緊張國(guó)家和標(biāo)準(zhǔn)。而且水資源在“時(shí)間”與“空間”分布上極不均勻，我省降水時(shí)間大多集中在3至6月份，7至9月如無臺(tái)風(fēng)，常發(fā)生干旱。而我省水資源總量的80％分布在人口密度小的浙南山區(qū)，而人口密度高的平原與濱海地區(qū)水資源量只占總量的20％，因此造成了有些地區(qū)水資源量嚴(yán)重的短缺。
　　2、用水浪費(fèi)情況相當(dāng)普遍。我省不少企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)工藝落后，耗水量高，如我省每生產(chǎn)一噸紙耗水500—800立方米，而發(fā)達(dá)國(guó)家不到200立方米；繅一噸絲需水量900—1500立方米，發(fā)達(dá)國(guó)家不到500立方米。1999年對(duì)31個(gè)城市抽樣調(diào)查，城市供水管網(wǎng)平均漏水率高達(dá)18．22％，比國(guó)家規(guī)定要求高出10．22個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)別城市漏水率高達(dá)30％左右。有的工礦企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部管道漏失率高達(dá)50％，用水浪費(fèi)情況相當(dāng)普遍而且有的非常驚人。
　　3、水質(zhì)污染相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查計(jì)，到1999年，全省城市污水處理率只有20％，由于大量污水不經(jīng)處理直排水體，造成水體污染，近年來，全省地表水達(dá)不到國(guó)家地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量比1986年增加了4倍。全省八大水系主體水域水質(zhì)狀況雖然良好，但支流及平原河網(wǎng)水質(zhì)污染嚴(yán)重，杭嘉湖平原、寧紹平原、溫(州)瑞(安)平原和溫(嶺)黃(巖)平原河網(wǎng)水基本上以四、五類水為主，甚至于劣于五類水質(zhì)。這些地區(qū)，人口相對(duì)密集，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，用水量大，水的環(huán)境污染問題很突出。全省70個(gè)城市(鎮(zhèn))水廠水源，將近有2／3遭受不同程度污染。從1998年開始，我省加強(qiáng)污染源的治理力度，削減了受納水體的污染負(fù)荷，杭嘉湖地區(qū)地面水水質(zhì)開始好轉(zhuǎn)。但全省治污任務(wù)仍很繁重。
　　4、需水量不斷增加，隨著人口不斷增加，生產(chǎn)不斷發(fā)展，需水量也隨之不斷增加。據(jù)有關(guān)專家分析，1960年我省人均水資源量為3576立方米，1999年2100立方米，39年下降了40％。到2010年，據(jù)測(cè)算全省需新增水量70億立方米／年左右，其中城市需新增40億立方米／年左右。
　　(二)水工業(yè)規(guī)劃、管理體制、價(jià)格體制的改革還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要：
　　1、在規(guī)劃方面：有些城市在編制總體規(guī)劃和體系規(guī)劃時(shí)對(duì)水資源是城市基礎(chǔ)資源重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)本地域水資源現(xiàn)狀資料收集與分析不夠，對(duì)不同規(guī)劃年限全社會(huì)水平衡沒有進(jìn)行測(cè)算，對(duì)于存在問題沒有提出對(duì)策措施；有的規(guī)劃中沒有體現(xiàn)“節(jié)水為先，治污為體，多渠道開源”的總方針；有的工程建設(shè)規(guī)劃中缺乏整個(gè)流域系統(tǒng)全面考慮。
　　2、在管理體制方面：對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》第九 條“國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合的制度”不夠落實(shí)，主要表現(xiàn)在：
　　(1)整個(gè)水系流域的水資源開發(fā)、利用保護(hù)無統(tǒng)一實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；
　　(2)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用與保護(hù)工作，有的地區(qū)沒有按照省政府35號(hào)令明確分工進(jìn)行管理，城市規(guī)劃區(qū)外地下水開采缺乏協(xié)調(diào)管理；
　　(3)有的城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)還不夠健全；水工業(yè)制造業(yè)、水工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、供水和治污管理體制不夠協(xié)調(diào)。
　　3、在價(jià)格體制方面：有的給排水企業(yè)由于以往價(jià)格過低，有的城市水價(jià)雖作了必要調(diào)整，但由于歷史負(fù)債過重，仍無能力及時(shí)償貸；有的城市擅自取消(或停止)國(guó)家與省規(guī)定的“超計(jì)劃用水實(shí)行征收加價(jià)收費(fèi)”的規(guī)定，失去了計(jì)劃用水的經(jīng)濟(jì)監(jiān)控手段，造成城市節(jié)水工作難以開展。
　　(三)在水工業(yè)中值得關(guān)注的幾個(gè)技術(shù)問題：
　　1、如何進(jìn)一步提高區(qū)域性供水和污水處理的技術(shù)水平?如何落實(shí)排入城市下水道自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)控手段?
　　2、如何進(jìn)一步節(jié)約利用水資源?開發(fā)一水多用、中水道技術(shù)?
　　3、如何合理解決污水處理消毒，防止用氯消毒產(chǎn)生的副作用?
　　(四)人才缺乏，“水工業(yè)”各種管理人員、技術(shù)人員滿足不了形勢(shì)發(fā)展的需要，特別是給排水專業(yè)人員。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)水工業(yè)的規(guī)劃與管理的幾點(diǎn)建議。

　　為了改進(jìn)和提高今后的工作，促使“水工業(yè)’’更好地適應(yīng)城市化需要，針對(duì)上述問題，特提出如下幾點(diǎn)建議：

　　1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由于“水工業(yè)’’涉及到方方面面，關(guān)系到現(xiàn)代化與城市化的大事。為此，建議各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要親自負(fù)責(zé)，組織大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記與溫家寶副總理有關(guān)指示和《浙江省城市化發(fā)展綱要》的有關(guān)規(guī)定。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，結(jié)合城市總體規(guī)劃與體系規(guī)劃的制訂，落實(shí)好本管轄區(qū)內(nèi)“水工業(yè)’’規(guī)劃與管理。執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，上級(jí)政府與下級(jí)政府、政府與有關(guān)部門之間簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
　　2、在制訂水工業(yè)規(guī)劃中，要貫徹節(jié)水為先、治污為本、多方面開源的總方針。
　　(1)在節(jié)水工作方面，要進(jìn)一步貫徹建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作的通知》(建城[2000]90號(hào))有關(guān)規(guī)定。一定要把城市節(jié)約用水作為我們實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作來抓；城市建設(shè)行政主管部門是城市節(jié)水工作的主管部門，各地城市節(jié)約用水辦公室是執(zhí)行城市節(jié)水管理工作的職能部門；城市節(jié)水工作的具體任務(wù)是：負(fù)責(zé)制訂與實(shí)施城市計(jì)劃供水與節(jié)約用水規(guī)劃，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃內(nèi)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作，主動(dòng)接受同級(jí)水利部門的指導(dǎo)；要繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的超計(jì)劃用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)的規(guī)定；要積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)和節(jié)水型城市活動(dòng)，把城市節(jié)水工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階。
　　(2)在治污工作中，要認(rèn)真貫徹省人民政府于1998年6月24日頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水污染治理工作的通知》(浙政[1998]10號(hào)文)22條規(guī)定。城市水環(huán)境必須執(zhí)行綜合治理的方針；執(zhí)行清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境總?cè)萘靠刂频脑瓌t；執(zhí)行遠(yuǎn)、近結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的步驟。
　　(3)在水資源開發(fā)中，要依靠科技進(jìn)步，提倡一水多用、重復(fù)利用；在海島與濱海城市，在經(jīng)濟(jì)合理的前提下，要積極推行以“咸”代“淡”，利用海水作為冷卻用水與沖洗用水；要開發(fā)“中水道”技術(shù)；實(shí)行分質(zhì)供水，優(yōu)水優(yōu)用，合理用水，提高水資源的利用率。
　　3、要進(jìn)一步加大改革的力度，加速“水工業(yè)”的發(fā)展。
　　(1)要深化管理體制的改革，建立城市供水、排水、水工業(yè)設(shè)備制造與有關(guān)高新技術(shù)開發(fā)的統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由政府牽頭協(xié)調(diào)，由建設(shè)、規(guī)劃、計(jì)劃、水利、環(huán)保、國(guó)土資源等部門參與并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自專業(yè)的管理工作。辦公室建議設(shè)在建設(shè)行政主管部門。
　　(2)要建立以水系流域?yàn)閱挝?，由?dāng)?shù)卣疇款^，組織水利、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土資源等有關(guān)部門組成的流域水資源管理委員會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)水資源管理工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)做好以下工作：
　?、俦舅盗饔蛩Y源的統(tǒng)一利用、開發(fā)與保護(hù)管理規(guī)劃的實(shí)施；
　?、趨f(xié)調(diào)本水系流域有關(guān)工程項(xiàng)目(含供水、排水、防洪、航運(yùn)設(shè)施、發(fā)電、農(nóng)業(yè)灌溉)的合理開發(fā)建設(shè)；
　　③協(xié)調(diào)本水系流域有關(guān)工程項(xiàng)目(內(nèi)容同上款)合理運(yùn)行管理；
　?、茇?fù)責(zé)本水系流域水質(zhì)與環(huán)境質(zhì)量的統(tǒng)一檢測(cè)；
　?、葚?fù)責(zé)制訂與修訂本水系流域有關(guān)《條例》與《規(guī)定》；
　　⑥建立本水系流域管理基金，?？顚Ｓ糜诒舅盗饔虻拈_發(fā)、利用、保護(hù)有關(guān)工程建設(shè)與管理工作；
　?、哐芯勘舅盗饔蚬芾砉ぷ魉仨毥鉀Q有關(guān)科技問題；
　?、嘟⑺盗饔蚬芾磙k公室，按照《中華人民共和國(guó)水法》第九條規(guī)定，辦公室建議設(shè)在水系下游人民政府水利行政主管部門，其它人民政府有關(guān)職能部門作為一般成員單位參加。
　　(3)要深化水工業(yè)投資融體制的改革，多層次、多渠道籌集建設(shè)資金。堅(jiān)持國(guó)家積極扶持和企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的原則，采取社會(huì)集資、利用國(guó)外貸款、建立地方專用資金以及自我積累等方式，廣泛籌集建設(shè)資金，發(fā)展城市水工業(yè)。
　　(4)要深化價(jià)格體制的改革，按照國(guó)家規(guī)定在城市居民中實(shí)行“梯形水價(jià)”，對(duì)非生活用水實(shí)行“兩部制水價(jià)”。這兩種水價(jià)未實(shí)行前，要繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于超計(jì)劃用水必須征收加價(jià)水價(jià)的規(guī)定。要向用水戶征收城市自來水費(fèi)用的同時(shí)征收城市排水、污水處理與有關(guān)管理費(fèi)用。
　　4、要依據(jù)科技進(jìn)步，加大對(duì)水工業(yè)管理，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究，進(jìn)一步提高“水工業(yè)”科技水平。要通過多種渠道，采用多種方式，加大“水工業(yè)’，管理人才的培養(yǎng)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。
　　建設(shè)現(xiàn)代化水工業(yè)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量人力、財(cái)力與物力，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶和方方面面，關(guān)系到浙江省提前30年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。形勢(shì)喜人，形勢(shì)也逼人。我們一定要在鄧小平理論的指引下開拓進(jìn)取，勤奮工作，為建設(shè)我省現(xiàn)代化水工業(yè)而努力奮斗!