俞良協(xié) 游青城
(武漢自來水公司 430034)

一、概述

　　近年來,武漢自來水公司（簡稱“武漢水司”）從深化企業(yè)改革、加強(qiáng)企業(yè)管理的迫切需要出發(fā)，集中了人力、財(cái)力和物力進(jìn)行了“武漢市自來水公司供水管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)”的開發(fā)與應(yīng)用。公司在認(rèn)真總結(jié)以往管網(wǎng)基礎(chǔ)資料管理工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)狀管理及今后發(fā)展的需要，構(gòu)建了“供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)應(yīng)用了全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）來測設(shè)管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)三維坐標(biāo)，并先后開展了供水管網(wǎng)普查和詳查工作以支持該系統(tǒng)的運(yùn)作。通過近6年的努力，建立了一套比較完整的“武漢市供水管網(wǎng)電子地圖”。目前，供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的管網(wǎng)詳圖（比例為1:500）在武漢市城建系統(tǒng)中屬唯一的比較完整、現(xiàn)勢性強(qiáng)的地下（供水）管網(wǎng)圖形，填補(bǔ)了公司近百年歷史上的空白，具有巨大的使用價(jià)值。
　　武漢市作為內(nèi)地特大中心城市，自來水事業(yè)已走過了近百年的漫長歷程，供水管網(wǎng)長達(dá)4000公里，供水面積400平方公里，日供水量達(dá)300萬立方米。由于供水管網(wǎng)系統(tǒng)是一個(gè)不斷發(fā)展變化的系統(tǒng)，只有建立一個(gè)與之相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)并形成一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的機(jī)制，隨時(shí)保證管網(wǎng)基本圖形的完整、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢強(qiáng)，才能保證供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。目前，供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理的運(yùn)行模式在武漢水司已初步形成，本文試就今后工作中需要通過“建立一種機(jī)制、培養(yǎng)一支隊(duì)伍、堅(jiān)持一段時(shí)間”的途徑，將供水管網(wǎng)基本圖形納入專業(yè)化管理的問題作一探討。

二、管網(wǎng)基本圖形的內(nèi)容

　　武漢市供水管網(wǎng)基本圖形由總圖、分區(qū)總圖、分幅總圖、現(xiàn)狀圖及詳圖等五種不同比例尺的圖形組成。各種圖形采用統(tǒng)一的平面坐標(biāo)及高程控制系統(tǒng)，其中管網(wǎng)詳圖以1：500的大比例尺地形圖為主要載體并以管線及附屬設(shè)施信息為主要對象的圖形，記載武漢市地下供水管網(wǎng)分布的現(xiàn)狀情況。
　?。ㄒ唬┕芫W(wǎng)詳圖
　　比例為1：500，載入DN≥15mm管道及附屬設(shè)施信息，廣泛用于管網(wǎng)各項(xiàng)工程建設(shè)及管理工作。
　?。ǘ┕芫W(wǎng)現(xiàn)狀圖
　　比例為1：2000，載入DN≥100mm管道及附屬設(shè)施信息，用于管網(wǎng)規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)及管理工作。
　?。ㄈ┕芫W(wǎng)分幅總圖
　　比例為1：10000，載入DN≥200mm管道及附屬設(shè)施信息，用于管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及運(yùn)行調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)決策。
　?。ㄋ模┕芫W(wǎng)分區(qū)總圖
　　比例為1：25000，載入DN≥300mm管道及附屬設(shè)施信息，用于管網(wǎng)規(guī)劃、生產(chǎn)計(jì)劃及領(lǐng)導(dǎo)決策。
　?。ㄎ澹┕芫W(wǎng)總圖
　　比例為1：50000，載入DN≥400mm管道及附屬設(shè)施信息，用于領(lǐng)導(dǎo)及上級機(jī)關(guān)的宏觀決策。

三、管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制

　　武漢市供水管網(wǎng)系統(tǒng)是在各個(gè)不同的歷史時(shí)期，經(jīng)過幾代人的艱苦努力，分期分批逐步形成的。長期以來，由于實(shí)行分散管理，手工管理，加之機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)等種種原因，導(dǎo)致供水管網(wǎng)圖檔資料不全、不準(zhǔn)，給供水管網(wǎng)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)、管理等帶來諸多問題，管網(wǎng)基礎(chǔ)資料的管理嚴(yán)重滯后于管網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，成為企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。供水管網(wǎng)現(xiàn)代化管理的重要前提是基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料的核心是基本管網(wǎng)圖，武漢水司從管網(wǎng)基礎(chǔ)資料形成的源頭抓起，充分發(fā)揮用戶報(bào)裝設(shè)計(jì)的功能和優(yōu)勢來帶動(dòng)管網(wǎng)基礎(chǔ)工作的開展，構(gòu)建以供水管網(wǎng)規(guī)劃為龍頭、用水報(bào)裝設(shè)計(jì)一條龍服務(wù)相配套、管網(wǎng)基礎(chǔ)資料工作為重點(diǎn)工作內(nèi)容的管網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)管理體系。其中主要內(nèi)容之一的供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，保證為武漢市供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的最新的供水管網(wǎng)圖形信息，該系統(tǒng)面向未來，立足于科技創(chuàng)新，對工作流程和管理結(jié)構(gòu)作了較大調(diào)整，融合了現(xiàn)代工程測量技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖形技術(shù)及計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)等，完成了構(gòu)建任務(wù)并及時(shí)展開運(yùn)作。供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)主要由以下部分組成：
　?。ㄒ唬┕こ炭⒐べY料信息返饋?zhàn)酉到y(tǒng)
　　1、基建工程。
　　2、市政配合工程。
　　3、消防支改工程。
　　4、用戶（含單位、私人）工程。
　　5、維修及檢修工程。
　　以上竣工資料應(yīng)由相應(yīng)的工程管理單位、施工單位及時(shí)按要求編制完成后移交武漢水司管網(wǎng)管理部門。
（二）管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)三維坐標(biāo)測設(shè)子系統(tǒng)
　　1、首級控制網(wǎng)：DN≥600mm的管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)。
　　2、次級控制網(wǎng)：DN≥300mm的管網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)。
　　本子系統(tǒng)的實(shí)施，將準(zhǔn)確控制各級管網(wǎng)主要管線點(diǎn)的絕對平面、高程位置。武漢水司引進(jìn)美國Ashtech公司生產(chǎn)的GG-24型雙星系統(tǒng)動(dòng)態(tài)GPS，交武漢水司管網(wǎng)管理部門專業(yè)測繪隊(duì)伍負(fù)責(zé)，以保證施測的進(jìn)度和質(zhì)量。
（三）城市地形圖補(bǔ)測、補(bǔ)繪信息收集子系統(tǒng)
　　1、收集城市勘測部門已完成的地形修測圖。
　　2、收集房地產(chǎn)測繪部門已完成測量的房屋地形竣工圖。
　　3、收集發(fā)展用戶工程設(shè)計(jì)測量成果圖。
　　作為管網(wǎng)系統(tǒng)載體的基本地形圖是保證供水管網(wǎng)質(zhì)量的重要前提，特別是在當(dāng)前城市基礎(chǔ)測繪嚴(yán)重滯后的情況下，我們抓緊這項(xiàng)工作，收集以上三種圖，由公司勘測隊(duì)結(jié)合各項(xiàng)工作的實(shí)際需要完成了大量的圖形編繪工作。
　　（四）管網(wǎng)圖形的校核、訂正、補(bǔ)測、補(bǔ)繪子系統(tǒng)
　　對于長期以來形成的歷史疑點(diǎn)，由管網(wǎng)維護(hù)、搶修及管理部門組織專業(yè)隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地利用管道維護(hù)、搶修及市政配合工程等各種機(jī)會(huì)對管網(wǎng)的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行校核、測定及訂正。各管網(wǎng)圖形使用部門在工作中發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)圖上的疑點(diǎn)，可填寫圖形修改通知單（見附表1），交管網(wǎng)管理部門，組織專門人員進(jìn)行勘定、修正。
　?。ㄎ澹﹫D形修編計(jì)算機(jī)管理子系統(tǒng)
　　利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對竣工圖等相關(guān)資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、處理并及時(shí)將其中地物、地貌、附屬設(shè)施信息補(bǔ)繪在相應(yīng)的管網(wǎng)基本圖形上，供水管道按規(guī)格管徑大小分別逐項(xiàng)修編各種比例的基本圖形。要求如附表2
　　（六）制度管理子系統(tǒng)
　　為了保證系統(tǒng)的健康運(yùn)作，必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，摸索科學(xué)的管理模式及可操作性強(qiáng)的程序、制度。先后制定了《管網(wǎng)管理制度》、《供水管道基本建設(shè)工程管理制度》、《供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理規(guī)定》等制度、規(guī)定，以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
　?。ㄆ撸┤瞬排嘤?xùn)子系統(tǒng)
　　與教育部門聯(lián)合辦學(xué)，從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)踐為主、理論為輔，以管網(wǎng)詳查工作為教學(xué)環(huán)境，著力培養(yǎng)管網(wǎng)基礎(chǔ)管理工作一線的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。
　　管網(wǎng)基本圖形作為企業(yè)的重大業(yè)務(wù)技術(shù)成果之一，有其巨大的使用價(jià)值，不僅為企業(yè)所必需，而且也擔(dān)負(fù)著重大的社會(huì)責(zé)任，供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的運(yùn)作需要大量人、財(cái)、物的投入，涉及到管網(wǎng)規(guī)劃、管道設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、調(diào)度、維護(hù)等各個(gè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理部門。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將各類管道工程竣工資料返回率作為衡量供水企業(yè)管網(wǎng)管理水平的重要指標(biāo)，并遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用經(jīng)濟(jì)制約手段來開展管網(wǎng)基礎(chǔ)資料管理工作，這些問題還需在今后工作中不斷地摸索和實(shí)踐，不斷完善管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制。

四、管網(wǎng)基本圖形專業(yè)化管理發(fā)展要求

　　在完善運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化供水管網(wǎng)基本圖形的專業(yè)化管理。其技術(shù)發(fā)展要求主要有以下幾個(gè)方面：
　?。ㄒ唬┲匾芫€點(diǎn)的三維坐標(biāo)定位
　　要制作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的地下管網(wǎng)圖必須對重要管線點(diǎn)進(jìn)行三維坐標(biāo)測設(shè)定位。武漢水司原來的供水管線是采用相對位置定位的，即采用現(xiàn)場參照物進(jìn)行三角交叉（栓點(diǎn)）定位，由于供水管道埋設(shè)后使用時(shí)間一般都很長，一旦地面的建筑物（參照物）發(fā)生變化，地下管線定位就失去依據(jù)，造成錯(cuò)位情況。如果將管線點(diǎn)進(jìn)行三維坐標(biāo)定位，不論地面上發(fā)生何種變化，例如修建道路覆蓋了管道閥門、建筑物拆遷、戰(zhàn)爭、洪澇災(zāi)害或地震等情況，均可利用三維坐標(biāo)定位的管網(wǎng)基本圖形，迅速查找到地下管線。武漢水司勘測隊(duì)已采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）建立了武漢供水管線首級控制網(wǎng)，并對DN600mm以上的閥門進(jìn)行了三維坐標(biāo)定位。今后還需測設(shè)DN100mm以上的管線點(diǎn)，不斷完善管線控制網(wǎng)。
　　（二）供水管網(wǎng)圖形矢量化處理
　　計(jì)算機(jī)中的管網(wǎng)圖形顯示有光柵和矢量二種方式。光柵格式是以像素點(diǎn)的排列來表達(dá)圖像，矢量格式是以基本幾何圖形單位（如直線、弧線、圓、矩形等）來表達(dá)圖形。光柵圖像和矢量圖形的最大區(qū)別在于，矢量格式的圖形在計(jì)算機(jī)中通過一定技術(shù)處理容易識(shí)別圖中的圖素（如自動(dòng)識(shí)別并統(tǒng)計(jì)管網(wǎng)圖中的閥門符號），按圖素的屬性還可分層存貯，各層次可以用不同的顏色來表示。管網(wǎng)圖掃描進(jìn)入計(jì)算機(jī)中，以光柵圖像格式存在，將光柵圖像轉(zhuǎn)換成矢量圖形，稱之為圖形矢量化。武漢水司的供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)在構(gòu)建初期，因管網(wǎng)圖的準(zhǔn)確度和精度都很差，如果一次性處理成矢量圖形，系統(tǒng)性能價(jià)格比不高，故先將管網(wǎng)圖形掃描成光柵圖像，利用計(jì)算機(jī)的性能和優(yōu)勢對管網(wǎng)圖進(jìn)行有效的管理和控制，當(dāng)時(shí)把工作重點(diǎn)和力量主要放在管網(wǎng)資料的整理、普查、詳查和管線勘測上，通過幾年堅(jiān)持不懈的努力，才形成了一套完整、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢性較強(qiáng)的管網(wǎng)詳圖。隨著GIS技術(shù)的發(fā)展和武漢水司供水管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)的需要，完全有必要將現(xiàn)有的供水管網(wǎng)基本圖形進(jìn)行矢量化處理。近期，武漢水司管網(wǎng)管理部開始對管網(wǎng)圖形矢量化處理，由于目前供水管網(wǎng)GIS還沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中常用字體不能與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《地形圖圖式》相對應(yīng)等系列問題，武漢水司在圖形矢量化成圖的初級階段，制定了《武漢市供水管網(wǎng)基本圖形矢量化數(shù)字處理技術(shù)要求》，其中管網(wǎng)圖形數(shù)據(jù)分層見附表3。標(biāo)準(zhǔn)圖見附圖4
　　（三）管網(wǎng)圖形的修編
　　隨著城市建設(shè)的發(fā)展，管網(wǎng)基本圖形在不斷地發(fā)生變化，需要根據(jù)工程竣工圖等信息反饋資料，不斷修改管網(wǎng)基本圖形，需要有結(jié)合給水專業(yè)特點(diǎn)和管網(wǎng)具體情況的高效率修改管網(wǎng)圖形的計(jì)算機(jī)軟件。該專用軟件應(yīng)包含有通用的地形圖圖式和專業(yè)用的供水管道圖例等圖形調(diào)用庫，還應(yīng)具備當(dāng)修改了管網(wǎng)詳圖（1:500），其它比例的圖由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成修改等功能（也稱圖庫聯(lián)動(dòng)修改）。現(xiàn)在武漢水司的供水管網(wǎng)基本圖形的修編采用的是華中科技大學(xué)的EDIS 和AUTO CAD等通用軟件，今后還需引進(jìn)、開發(fā)一些專業(yè)應(yīng)用軟件。
　?。ㄋ模┕芫W(wǎng)圖形瀏覽與圖庫管理
　　武漢水司供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中現(xiàn)有3000多張管網(wǎng)詳圖，要在計(jì)算機(jī)中快速查找到所需的圖形，需建立分類檢索、圖形瀏覽功能的圖形管理數(shù)據(jù)庫，建立總圖與詳圖以及圖塊與圖塊之間的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)關(guān)系，既可按道路名稱、單位名稱、圖號等地理位置進(jìn)行文字模糊查詢，又可按地理位置空間從管網(wǎng)總圖瀏覽到管網(wǎng)詳圖。
　?。ㄎ澹?shù)字測圖內(nèi)外業(yè)一體化
　　外業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、自動(dòng)繪制成數(shù)字圖形的連續(xù)過程，稱為數(shù)字測圖內(nèi)外業(yè)一體化。這一技術(shù)應(yīng)用到供水管網(wǎng)圖的測繪工作中，還應(yīng)包含外業(yè)測量與現(xiàn)狀基本管網(wǎng)圖現(xiàn)場結(jié)合等方面內(nèi)容，即外業(yè)測圖時(shí)能現(xiàn)場調(diào)用內(nèi)業(yè)已有的管網(wǎng)基本圖形，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修測，直接成為數(shù)字圖，以提高工作效率，不斷提高管網(wǎng)基本圖形系統(tǒng)的精度與質(zhì)量。
　?。┕芫W(wǎng)多功能圖形的分解與疊合
　　根據(jù)自來水行業(yè)在管網(wǎng)管理上分工明細(xì)的特點(diǎn)，需以供水管網(wǎng)基本圖形為基礎(chǔ)，制作閥門管理、消防管理、工況分析、管網(wǎng)調(diào)度等多功能的專業(yè)圖形，并分別由各專業(yè)部門適時(shí)維護(hù)管理。與此同時(shí)，還需采用計(jì)算機(jī)技術(shù)將各專業(yè)圖形信息綜合起來，供決策部門查詢和使用，例如管網(wǎng)中閥門啟閉情況的查詢、用戶用水量的查詢、管網(wǎng)壓力的調(diào)查等。
　　（七）竣工圖庫的連接
　　管網(wǎng)基本圖形表達(dá)了地下供水管線的平面空間位置信息，在設(shè)計(jì)及其他部門，時(shí)常還要對已埋設(shè)的地下管道的節(jié)點(diǎn)作詳細(xì)查詢，以了解管道節(jié)點(diǎn)、配件組裝等情況，這就需要建立管道工程竣工圖管理數(shù)據(jù)庫，建立基本圖形與竣工圖庫的連接關(guān)系，在計(jì)算機(jī)上查詢基本圖形的同時(shí)，可便捷地調(diào)用竣工圖閱覽管道安裝詳細(xì)情況。

五、管網(wǎng)基本圖形的加密與保護(hù)

　　管網(wǎng)基本圖形是武漢水司的一筆重要財(cái)富，必須對其進(jìn)行妥善保護(hù)，以免流失。管網(wǎng)基本圖形屬檔案中的“秘密”級資料，原來的供水管網(wǎng)基本圖形主要以紙圖形式存在，對此武漢水司已形成了一套嚴(yán)密的機(jī)制。而計(jì)算機(jī)管網(wǎng)基本圖形是近年來產(chǎn)生的新生事物，急需針對今后各部門使用的具體情況，制定保密制度。按“秘密”級檔案工作的基本要求，設(shè)置計(jì)算機(jī)上的使用權(quán)限和級別。目前，管網(wǎng)基本圖形系統(tǒng)在武漢水司管網(wǎng)管理部的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)上已按使用人員、圖形編輯人員和系統(tǒng)管理人員三個(gè)級別設(shè)置了計(jì)算機(jī)操作口令和使用權(quán)限。
　　管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)今后將在武漢水司各部門廣泛使用，由于計(jì)算機(jī)圖形數(shù)據(jù)具有易于拷貝、復(fù)制、修改等特點(diǎn)，容易造成管網(wǎng)基本圖形的流失和版權(quán)的侵犯，因此必須對計(jì)算機(jī)管網(wǎng)圖形進(jìn)行加密處理。計(jì)算機(jī)中心正在進(jìn)行此項(xiàng)研制工作。管網(wǎng)基本圖形在管網(wǎng)管理部的計(jì)算機(jī)中已進(jìn)行了加密處理，以圖形特殊格式壓縮存貯在硬盤和光盤上。一般情況下，需要特定軟件才能將其打開并轉(zhuǎn)換成通用圖形格式（dxf），圖形在計(jì)算機(jī)中轉(zhuǎn)出與收回的日常工作由系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)。
　　目前，計(jì)算機(jī)管網(wǎng)基本圖形的底圖（計(jì)算機(jī)底圖）保存在武漢水司管網(wǎng)管理部，以此為底版繪制出的透明紙圖將曬制成藍(lán)圖（紙圖）分發(fā)到公司各部門使用，底版圖在計(jì)算機(jī)中的圖形分辨率為300線(dpi)。由于使用范圍廣，被盜流失的可能性大。只有嚴(yán)格限制300線的底版圖的流通，才能有效保證圖形數(shù)據(jù)的安全。按檔案管理要求，管網(wǎng)管理部每年備份完整的一套基本管網(wǎng)圖形光盤交公司檔案館保存。

六、管網(wǎng)基本圖形管理隊(duì)伍的構(gòu)建

　　管網(wǎng)基本圖形管理是一項(xiàng)新興的事業(yè)，必須造就一批具有進(jìn)取和奉獻(xiàn)精神的管理人員和隊(duì)伍。這支隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)基本圖形進(jìn)入專業(yè)化管理的重要依靠力量，他們的素質(zhì)如何，在很大程度上決定管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)運(yùn)作的成敗。因此，要不斷提高整個(gè)員工隊(duì)伍的政治、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的勞動(dòng)者。作為供水管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，更需要造就一批能夠掌握和熟練操作先進(jìn)測量技術(shù)及儀器的中、高級技術(shù)工人；造就一批既懂管網(wǎng)圖形專業(yè)知識(shí)、又會(huì)操作計(jì)算機(jī)的圖形修編人員；造就一批能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到供水管網(wǎng)管理實(shí)際工作中的技術(shù)人員；造就一批熟悉管網(wǎng)業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營、勇于開拓、善于決策的管理干部。
　　管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)在構(gòu)建階段投入了大量的人、財(cái)、物，參加人數(shù)多且人員流動(dòng)性大。在該系統(tǒng)轉(zhuǎn)入正常運(yùn)作階段后，應(yīng)調(diào)整和穩(wěn)定隊(duì)伍，設(shè)立專門崗位，教育他們愛崗敬業(yè)。為了調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，武漢水司管網(wǎng)管理部已開始對從事管網(wǎng)基本圖形管理崗位的人員實(shí)行月度獎(jiǎng)金考核的辦法，根據(jù)員工現(xiàn)任崗位職稱、職務(wù)和德、能、勤、績等方面情況綜合考核。在管網(wǎng)管理部圖形室還對圖形修編人員的月工作任務(wù)實(shí)行計(jì)量考核，并與工作能力、工作實(shí)績直接掛鉤；為了充分發(fā)揮員工在管網(wǎng)動(dòng)態(tài)管理中的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)他們的責(zé)任感，參照勘察設(shè)計(jì)工作按區(qū)域分片成立設(shè)計(jì)小組的做法，圖形室里也開始推行圖形修編人員分片負(fù)責(zé)的辦法，具體劃分成漢口東片、漢口西片、漢陽片和武昌片。各片人員負(fù)責(zé)將返回來的竣工資料及時(shí)修編到各種比例的基本管網(wǎng)圖上，各片人員負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)小組聯(lián)系，及時(shí)了解和跟蹤較大管道工程（DN≥300mm）施工圖設(shè)計(jì)、施工等信息和進(jìn)展情況，并對管網(wǎng)發(fā)展新區(qū)域及時(shí)增補(bǔ)新的有坐標(biāo)控制的1：500管網(wǎng)基本圖。圖形室要求圖形修編負(fù)責(zé)人要清楚本片管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)修編情況，還要根據(jù)圖紙修改通知單或有關(guān)人員通過管網(wǎng)詳查采集的資料，進(jìn)行圖形修編，不斷解決管網(wǎng)基本圖形中存在疑難問題。
　　為了提高隊(duì)伍成員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，發(fā)揮他們的創(chuàng)造才能，除要求他們完成日常工作外，還要進(jìn)行管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的各項(xiàng)技術(shù)課題研究。例如，管網(wǎng)圖形方面的課題有：管網(wǎng)數(shù)字化總圖的制作標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)詳圖的矢量化技術(shù)要求、管網(wǎng)圖形修編計(jì)算機(jī)操作程序等；圖形測繪方面的課題有：管網(wǎng)基本圖形的數(shù)字平板測圖要求、采用經(jīng)緯儀測數(shù)字圖形的工藝程序、全球定位（GPS）系統(tǒng)操作手冊，計(jì)算機(jī)圖形按比例縮放技術(shù)等。對于這些課題，都值得深入鉆研，每個(gè)成員還應(yīng)有側(cè)重面，培養(yǎng)各自的專業(yè)技術(shù)特長，成為管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的建設(shè)

　　現(xiàn)勢性是管網(wǎng)基本圖形在生產(chǎn)部門中得到認(rèn)可并廣泛應(yīng)用的根本原因。圖紙上的地物、地貌、管線只有隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展而不斷更新，才能保持其自身價(jià)值，具有生命及活力。
　　管網(wǎng)基本圖形動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)由工程竣工資料信息反饋、城市地形圖補(bǔ)測補(bǔ)繪信息收集、管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)三維坐標(biāo)數(shù)據(jù)測設(shè)、管網(wǎng)技術(shù)參數(shù)的校核測定、管網(wǎng)圖形的補(bǔ)測補(bǔ)繪及校核、管網(wǎng)圖形計(jì)算機(jī)修編等7個(gè)子系統(tǒng)組成。它覆蓋了基本管網(wǎng)圖形變化的各個(gè)環(huán)節(jié)及要素。目前管網(wǎng)管理部已初步形成責(zé)權(quán)清晰、分工明確、通力協(xié)作、監(jiān)督制約等機(jī)制。管網(wǎng)圖的修改變換只有通過該系統(tǒng)所包含的各個(gè)子系統(tǒng)的高效動(dòng)作才能保證其統(tǒng)一、高效。通過近兩年來的實(shí)際運(yùn)作表明:該系統(tǒng)是科學(xué)合理的，只有在此基礎(chǔ)上不斷加以完善，才能使其健康發(fā)展。

2000年9月10日

附表1　　　

附表2

注:“√”表示該欄對應(yīng)比例的管網(wǎng)基本圖需要修編。

附表3