王數(shù)成
國(guó)美（天津）水務(wù)設(shè)備工程有限公司

　　由于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短，加之歷史的原因及行業(yè)特點(diǎn)，中小企業(yè)較多，形成規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)較少，因此引入國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念閔更為重要。
　　目前我國(guó)城市污水平均排放量約1．1億m³，但二級(jí)處理率不足15％。根據(jù)最新頒布的《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》的要求：到2010年全國(guó)設(shè)市城市和建制鎮(zhèn)的污水平均處理率不低于50%、設(shè)市城市的污水處理率不低于60％、重點(diǎn)城市的污水處理率不低于70％。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，城市污水處理事業(yè)必須以超常規(guī)的速度發(fā)展，預(yù)計(jì)工程建設(shè)投資將超過(guò)2500億元(其中污水處理設(shè)備投入約300億元)。近年來(lái)，中央政府十分重視城市污水處理廠的建設(shè)，持續(xù)以增發(fā)國(guó)債方式資助工程建設(shè)，各地方政府也不斷加大資金投入力度。如此巨大的市場(chǎng)需求和政府的政策支持，為中外企業(yè)合作共同開(kāi)發(fā)中國(guó)水污染治理市場(chǎng)開(kāi)辟了廣闊前景。
　　1999年初天津國(guó)水設(shè)備工程有限公司與跨國(guó)集團(tuán)VIVENDI／U．S．FILTER合資在天津組建了國(guó)美(天津)水務(wù)設(shè)備工程有限公司，在合資公司的運(yùn)作過(guò)程中，我們與外方進(jìn)行了多層面的交流，引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，取得了一些經(jīng)驗(yàn)；對(duì)中外企業(yè)今后的合作具有一定的指導(dǎo)意義。

先進(jìn)管理理念的引進(jìn)

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)多年延續(xù)采用的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)營(yíng)管理模式，己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是中國(guó)加入WTO后，我們必須按照國(guó)際通行規(guī)則處理相應(yīng)事務(wù)。在這種市場(chǎng)背景的大環(huán)境下，我國(guó)新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)同樣毫無(wú)例外的需要迎接新的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短，加之歷史的原因及行業(yè)特點(diǎn)，中小企業(yè)較多，形成規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)較少，因此引入國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念就更為重要。

　　——經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的確立

　　一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的不只是為了利潤(rùn)，更主要的是要讓企業(yè)“長(zhǎng)壽”，能夠持續(xù)發(fā)展。世界上最大的四家企業(yè)咨詢公司：麥肯錫、波士頓、羅蘭·貝格和安盛，為中國(guó)企業(yè)會(huì)診后一致認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)太注重短期效益。這種情況在我國(guó)的環(huán)保行業(yè)尤為突出。前幾年確實(shí)有些環(huán)保企業(yè)賺了錢，而到目前仍在持續(xù)發(fā)展的企業(yè)不多。更有甚者，個(gè)別企業(yè)為了在一兩個(gè)工程項(xiàng)目中獲得更大利潤(rùn)，不惜一切手段，偷工減料，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成極惡劣的影響，同時(shí)也導(dǎo)致自己的企業(yè)走向衰亡。
　　在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，不僅要考慮短期的利潤(rùn)，更要注重所有者權(quán)益的長(zhǎng)期增值，還要兼顧企業(yè)利益(如增長(zhǎng)速度、利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等)、客戶利益(如價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、服務(wù)等)和社會(huì)效益(如民眾受益等)。另外，隨著國(guó)際上企業(yè)聯(lián)合兼并之風(fēng)的迅速擴(kuò)展，企業(yè)間也由競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)合方向轉(zhuǎn)化。
　　企業(yè)與供應(yīng)商、用戶、甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間尋求和睦相處都存在可能性、從而綜合各方優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)并分享利益。國(guó)美(天津)水務(wù)設(shè)備工程有限公司在組建之初就將企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)制定為：建立、保持、發(fā)展本公司的綜合優(yōu)勢(shì)，最大程度地滿足客戶需求，保障客戶利益，樹(shù)立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的品牌意識(shí)，廣泛聯(lián)合業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)，共同發(fā)展。目前，公司在成立后短短的一年多時(shí)間里，已成功地進(jìn)入中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，受到客戶及同行的贊同和矚目。

——人力資源管理及財(cái)務(wù)管理

　　成功的企業(yè)是靠?jī)?yōu)秀的人才創(chuàng)造的，特別是在進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，人才的作用更被視為企業(yè)生命的根本動(dòng)力。而企業(yè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化則是衡量現(xiàn)代化企業(yè)管理的標(biāo)志。國(guó)美(天津)水務(wù)設(shè)備工程有限公司在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)，技術(shù)的同時(shí)，也引入了科學(xué)成熟的人力資源管理及財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。在人力資源管理方面，公司在部門設(shè)置、崗位設(shè)置及員工能力的挖掘與培養(yǎng)等方面都堅(jiān)持以人為本的原則，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中崇尚誠(chéng)實(shí)和正直的個(gè)人素質(zhì)，并充分信任和尊重員工，為員工提供良好的工作環(huán)境，鼓勵(lì)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使員工獲得工作的滿足感和成就感。在財(cái)務(wù)管理方面，除嚴(yán)格按照中國(guó)財(cái)務(wù)制度制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及報(bào)表以外，堅(jiān)持預(yù)算制度，采取科學(xué)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理措施，使公司在經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目實(shí)施及服務(wù)等諸方面科學(xué)化、規(guī)范化。

先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)

　　在我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，由于種種原因，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)誤區(qū)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和各種中小企業(yè)多，而具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)很少介入。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)和國(guó)民環(huán)境意識(shí)的提高，特別是近幾年我國(guó)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力投入，為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了更大的發(fā)展空間，但也由于過(guò)熱的炒作。使得很多其他行業(yè)的大、中型企業(yè)特別是原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)和一些新建企業(yè)盲目進(jìn)入環(huán)保行業(yè)。而大多數(shù)企業(yè)并未在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、更新、引進(jìn)技術(shù)等方面投入力量，使得我國(guó)環(huán)保行業(yè)大路產(chǎn)品嚴(yán)重供大于求，導(dǎo)致低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。因此，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需高起點(diǎn)高水平的產(chǎn)品進(jìn)入，以帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。朱镕基總理在有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件中作了“要引進(jìn)技術(shù)”的重要批示。為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指出了方向。
　　西方發(fā)達(dá)國(guó)家的污水處理已有上百年的歷史，一些知名企業(yè)對(duì)污水處理工藝及設(shè)備制造均擁有成熟的技術(shù)產(chǎn)權(quán)。因此，天津國(guó)水設(shè)備工程有限公司在與VIVENDI／U．S．FILTER進(jìn)行合資談判時(shí)，即將技術(shù)引進(jìn)作為成立合資公司的先決條件。合資公司引進(jìn)U.S.FILTER的專有技術(shù)——ORBAL氧化溝工藝及曝氣設(shè)備制造技術(shù)和RIM—FLOW沉淀池技術(shù)及TOW—BROW刮吸泥機(jī)設(shè)備制造技術(shù)，并享有在中國(guó)的獨(dú)家制造權(quán)。合資公司在對(duì)上述技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收過(guò)程中，針對(duì)中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)零部件的供應(yīng)情況，特別是國(guó)內(nèi)客戶的需求狀況，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行本地化設(shè)計(jì)，使其更適應(yīng)中國(guó)國(guó)情，使產(chǎn)品定位準(zhǔn)確。將國(guó)外高品質(zhì)的技術(shù)及產(chǎn)品成功引入中國(guó)污水處理市場(chǎng)，為顧客提供了滿意的產(chǎn)品，為我國(guó)的環(huán)保行業(yè)做出了貢獻(xiàn)，也為公司帶來(lái)了利潤(rùn)。2001年公司將代表21世紀(jì)水及污水回用處理發(fā)展方向的膜技術(shù)引入國(guó)內(nèi)，并付諸工程實(shí)施，為我國(guó)膜技術(shù)在水及污水回用領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。

資本運(yùn)作的介入

　　近些年投入中國(guó)城市污水處理設(shè)施的資金除國(guó)家專項(xiàng)資金、地方自籌資金、商業(yè)銀行信貸外，還吸入了世行、亞行及外國(guó)政府貸款。上述資金的投入雖然緩解了我國(guó)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金不足，在一定程度上加快了工程建設(shè)速度，但與我國(guó)城市污水處理總體規(guī)劃的目標(biāo)仍有較大距離，建設(shè)資金不足成為制約環(huán)境治理的重要矛盾。因此，吸納國(guó)內(nèi)外投資集團(tuán)的資金，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行融資運(yùn)作，是補(bǔ)充城市污水設(shè)施建設(shè)資金不足的重要重道之一。隨著我國(guó)有關(guān)污水處理收費(fèi)政策的出臺(tái)，特別是國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)?？偩帧瓣P(guān)于加大污水處理費(fèi)的征收力度，建立城市污水排水和集中處理良性運(yùn)行機(jī)制的通知”的實(shí)施，將逐步使城市污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的軌道，為污水處理行業(yè)的資產(chǎn)多元化奠定了基礎(chǔ)。
　　城市污水處理設(shè)施建設(shè)融資可采取合作經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)重組上市及BOT等方式。VIVENDI集團(tuán)在中國(guó)采用合作經(jīng)營(yíng)方式已成功地投資自來(lái)水廠和危險(xiǎn)品處置中心等項(xiàng)目，目前針對(duì)幾個(gè)城市污水處理項(xiàng)目，正在進(jìn)行BOT或合資經(jīng)營(yíng)的治談，其最終的合作方式也將成為我國(guó)污水處理行業(yè)引資建設(shè)的模式。