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淺談供水企業(yè)的管理機(jī)制

論文類型 基礎(chǔ)研究 發(fā)表日期 2001-10-01
來(lái)源 管道漏損控制研討會(huì)論文集
作者 佚名
關(guān)鍵詞 供水企業(yè) 管理 機(jī)制
摘要   城市自來(lái)水事業(yè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,也是現(xiàn)代化城市建設(shè)中必不可少的前導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái),我國(guó)政府和建設(shè)部主管部門予以關(guān)注和支持,城市自來(lái)水事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。特別是黨的十四大以來(lái),廣州自來(lái)水人乘著改革的春風(fēng),開拓進(jìn)取,銳意改革,相繼改造和擴(kuò)建了江村、石溪、石門、新塘、西村等五間水廠, ...

  城市自來(lái)水事業(yè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,也是現(xiàn)代化城市建設(shè)中必不可少的前導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái),我國(guó)政府和建設(shè)部主管部門予以關(guān)注和支持,城市自來(lái)水事業(yè)得到了迅速的發(fā)展。特別是黨的十四大以來(lái),廣州自來(lái)水人乘著改革的春風(fēng),開拓進(jìn)取,銳意改革,相繼改造和擴(kuò)建了江村、石溪、石門、新塘、西村等五間水廠,新建了一間自動(dòng)化程度較高的西洲水廠,使供水能力增加了近90萬(wàn)立方米/日,較為地緩解了廣州用水難的矛盾。
  中國(guó)擁有十多億居民的市場(chǎng),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高,節(jié)約能源和減少環(huán)境污染的要求,城市自來(lái)水是今后建設(shè)的重要任務(wù)之一??梢灶A(yù)言,開拓水源,提高自來(lái)水供應(yīng)水平和能力,改變自來(lái)水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快自來(lái)水事業(yè)發(fā)展,是政府部門的首要任務(wù)。因此,我們自來(lái)水人要善于利用自身的優(yōu)勢(shì),積極采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施,提高企業(yè)管理水平和安全保障能力,企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步深化改革,搞活企業(yè),促進(jìn)待業(yè)發(fā)展。
  回顧廣州自來(lái)水的發(fā)展,我們深深體會(huì)到我們之所以取得今天的成績(jī),源在于社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,在于鄧小平同志理論,在于江澤民“三個(gè)代表”重要思想,公司的發(fā)展歷程表明:現(xiàn)階段廣州的社會(huì),經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為公司的發(fā)展提供了寶貴的機(jī)遇和良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,而我們通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化改革,加強(qiáng)管理,弘揚(yáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,推動(dòng)科技創(chuàng)新使企業(yè)獲得了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

一、實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、高效率的管理

  管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。我們圍繞科學(xué)規(guī)范管理作了許多工作,可以說(shuō)我們這些年穩(wěn)定而良好的供水經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是受注于規(guī)范化、科學(xué)化管理的結(jié)果。
  1、加強(qiáng)規(guī)范化制度建設(shè)。在建立現(xiàn)代化企業(yè)的過(guò)程中,公司在企業(yè)管理的各個(gè)方面都形成了一套規(guī)章制度,使各方面的管理均有章可循。規(guī)范化制度體系的建立形成了規(guī)范化的工作程序和工作機(jī)制,使企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作有序,管理到位,形成嚴(yán)格按照制度管理的作風(fēng)。
  2、水廠全面開展以安全優(yōu)質(zhì)供水,節(jié)能降耗為目標(biāo)的規(guī)范管理。各水廠為保證安全優(yōu)質(zhì)供水,制訂了系列規(guī)范化管理措施,加強(qiáng)班組日常管理工作,提高員工安全意識(shí)和水質(zhì)意識(shí)。各水廠大力推行技術(shù)革新,積極開展設(shè)備改造,提高了生產(chǎn)效率,有效降低了故障發(fā)生頻率。
  3、優(yōu)化供水調(diào)度。公司多水源、多水廠、多泵站的格局基本形成,輸水管網(wǎng)狀況復(fù)雜,對(duì)供水調(diào)度提出了很高的要求。公司實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,以保障供水安全,將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入供水調(diào)度管理中,實(shí)現(xiàn)了迅速及時(shí)的實(shí)時(shí)調(diào)度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度,節(jié)約電耗。
  4、規(guī)范用水審批。堅(jiān)持審批資料與現(xiàn)場(chǎng)查勘相結(jié)合,做到每項(xiàng)審批有據(jù)可查。
  5、強(qiáng)化供水管理的考核和監(jiān)督工作,對(duì)各水廠、區(qū)所和泵站的全面工作進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)供水所日常管理和抄表收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督,并與獎(jiǎng)金掛鉤,極大地促進(jìn)了各單位工作效率的提高。
  6、建立供水營(yíng)銷責(zé)任制,強(qiáng)化供水管理所的管理職能。在各供水管理所實(shí)行“片區(qū)責(zé)任制管理模式”和片區(qū)水量分析的做法,加強(qiáng)對(duì)片區(qū)用戶用水量的分析監(jiān)控工作。
  7、加強(qiáng)管網(wǎng)維修堵漏,降低管網(wǎng)漏耗。
  8、加強(qiáng)大口徑水表的跟蹤管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,對(duì)大口徑水表實(shí)行“二次抽查”制度,杜絕估表現(xiàn)象等。
  9、以大戶欠費(fèi)催繳為重點(diǎn),提高水費(fèi)回收率。

二、強(qiáng)化服務(wù)理念,提高現(xiàn)代供水企業(yè)的基本素質(zhì)

  公司恪守“盡職廉潔,保障供水”的宗旨,致力于樹立服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量,努力促進(jìn)服務(wù)意識(shí)與現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)一同成長(zhǎng),使供水服務(wù)質(zhì)量與公司規(guī)范化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向相適應(yīng),相配套。
  1、重視水質(zhì),維護(hù)供水企業(yè)“生命線”
  公司一貫強(qiáng)調(diào),自來(lái)水水質(zhì)是供水企業(yè)的“生命線”,沒(méi)有優(yōu)良的水質(zhì),供水服務(wù)就喪失了基礎(chǔ)。多年來(lái)公司始終把提高水質(zhì)作為工作重心之一。
 ?。?)健全水質(zhì)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范生產(chǎn)管理,深化凈水工藝公司水質(zhì)化驗(yàn)科建成為國(guó)家級(jí)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站,成為國(guó)內(nèi)一流的水質(zhì)化驗(yàn)室,為保障水質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。公司進(jìn)一步完善了水質(zhì)管理上的公司、水廠二級(jí)管理體制,及公司、水廠、水廠班組三級(jí)監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)體制,層層負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確。各水廠全面完善工藝技術(shù)管理,規(guī)范操作規(guī)程。在廣州原水水質(zhì)不斷惡化的情況下,公司將嚴(yán)格水處理工藝規(guī)程與采取特殊措施相結(jié)合,確保了出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)優(yōu)良且逐年穩(wěn)定提高。
  (2)自行投資改造水廠、管網(wǎng),推動(dòng)廣州水質(zhì)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊
  目前廣州市共有七間生產(chǎn)生活飲用水自來(lái)水廠,設(shè)計(jì)供水能力為375萬(wàn)噸/日,實(shí)際供水能力為354萬(wàn)噸/日?,F(xiàn)階段,廣州自來(lái)水建設(shè)“跨世紀(jì)三步曲”還在進(jìn)行中,并預(yù)測(cè)走完這三步約需十年長(zhǎng)(1998~2008)。第一步,1998年10月至2000年6月建設(shè)東部劉屋洲取水工程,這項(xiàng)工程已竣工并已投產(chǎn);第二步,預(yù)計(jì)從現(xiàn)在至2003年6月前,建成南洲水廠(一期)和順德水道取水工程;第三步,后五年建設(shè)西北江取水工程及南洲水廠二期工程。當(dāng)我們走完第三步的時(shí)候,我們才可以講:廣州自來(lái)水一個(gè)劃時(shí)代的目標(biāo):“廣州東有新塘、西洲水廠,南有南洲、石溪水廠,西北有西村、石門、江村水廠,三足鼎立的供水布局”;“廣州市水廠水源水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二類源水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”終于變成現(xiàn)實(shí)。
  2、 長(zhǎng)期堅(jiān)持供水服務(wù)承諾制度,樹立良好企業(yè)形象
  區(qū)所是自來(lái)水公司的窗口,是與市民、用戶溝通的紐帶?!八畮⑿λ腿f(wàn)家”——微笑就掛在區(qū)所這個(gè)窗口上。公司向社會(huì)公布了服務(wù)承諾。供水服務(wù)承諾把供水服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等內(nèi)容公開向社會(huì)承諾,包括供水水壓、水質(zhì)、管網(wǎng)修漏及時(shí)率、投訴處理等服務(wù)指標(biāo),供水服務(wù)承諾作為一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期推行。供水服務(wù)承諾制度一方面建立起高度透明的外部監(jiān)督機(jī)制,一方面建立起有效的內(nèi)部約束機(jī)制,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。通過(guò)自我加壓,外塑形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),真正把為市民服務(wù)的宗旨落實(shí)到每個(gè)供水崗位。
  回顧過(guò)去,我們的企業(yè)改革和發(fā)展取得了不俗的成績(jī),這是公司上下團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),精于管理,勇于創(chuàng)新的結(jié)果。未來(lái),我們將在黨的十五大和“三個(gè)代表”精神指引下,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,使企業(yè)沿著規(guī)?;姆较虬l(fā)展,最終成為大規(guī)模、高素質(zhì),具有良好服務(wù)水準(zhǔn)、具有中國(guó)特色的大型現(xiàn)代化供水企業(yè)。

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