金欣烈
（浙江佳環(huán)電子有限公司。浙江金華321000）

　　摘　要 文章就隨著國家對(duì)各類科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持力度的不斷加強(qiáng) 投入各項(xiàng)資金不斷加大的背景下，明確提山企業(yè)是支持的主機(jī)而企業(yè)如何通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，理解，掌握國家、省、市科技產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)內(nèi)容和具體要求，積極組織申報(bào)項(xiàng)目，充分運(yùn)用好優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多的資金，加大企業(yè)科技投入，達(dá)到提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行了初步的嘗試和探討。

　　浙江佳環(huán)電子有限公司，是國內(nèi)專業(yè)生產(chǎn)高科技環(huán)保產(chǎn)品主要廠家之一?！白…h(huán)牌”電除塵器微機(jī)自動(dòng)控制高、低壓供電裝置，電除塵器遠(yuǎn)程智能管理控制系統(tǒng)，GJX系列電除塵器高壓供電裝置；其技術(shù)水平、產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和市場(chǎng)占有率，在國內(nèi)同行均處前列。而城市污水處理廠自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)和多參數(shù)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀是1999年被列入全國環(huán)保裝各國產(chǎn)化國債項(xiàng)目之一，項(xiàng)目建設(shè)己取得階段性成果并展現(xiàn)美好的市場(chǎng)發(fā)展前景。
　　佳環(huán)公司長(zhǎng)期致力于環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作，是全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的百強(qiáng)企業(yè)和骨干企業(yè)；全國環(huán)?？萍枷冗M(jìn)企業(yè)，國家CAD應(yīng)用工程示范企業(yè)，浙江省政府確定的“五個(gè)一批”骨干企業(yè)，浙江省高新技術(shù)企業(yè)和電子工業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，具有自營進(jìn)出口權(quán)，銀行資信AAA?，F(xiàn)有員工263名；大中專以上專業(yè)人員占51％，工程技術(shù)人員占36％。其中享受國務(wù)院特殊津貼4名，入選全國環(huán)保專家?guī)?名，浙江省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人2名，金華市專業(yè)技術(shù)拔尖人才4名，十大科技標(biāo)兵2名。產(chǎn)品榮獲聯(lián)合國“發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)”一項(xiàng)，國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二項(xiàng)，部、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)十四項(xiàng)，專利三項(xiàng)。具有產(chǎn)品研制設(shè)計(jì)，生產(chǎn)。安裝、調(diào)試和技術(shù)咨詢服務(wù)的綜合實(shí)力。公司今年的產(chǎn)值可突破的6500萬元；比2000年增長(zhǎng)75％。佳環(huán)公司近幾年技術(shù)創(chuàng)新有較快進(jìn)步，發(fā)展速度有明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益有較大提高 分析總結(jié)重要原因之一，是在發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)政策作用方面作了一些初步嘗試和探討：
　　1、充分運(yùn)用國家科技與產(chǎn)業(yè)支持性優(yōu)惠政策，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。
　　佳環(huán)公司在1994年改制以前，經(jīng)營班子只考慮通過生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售來賺錢，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本自我積累，加快促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，很少考慮通過資本運(yùn)作和充分運(yùn)用國家科技與產(chǎn)業(yè)支持性優(yōu)惠政策來為企業(yè)賺錢和籌資，加快企業(yè)技術(shù)投入；實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本自我積累，結(jié)果企業(yè)付出的不少，可得到的并不多。所以企業(yè)走的是年年有進(jìn)步、年年邁小步。與別的企業(yè)比一比，無論發(fā)展的規(guī)模、實(shí)現(xiàn)的銷售額和利稅，新產(chǎn)品開發(fā)的速度，都比我們公司大、都比我們公司多、都比我們公司快、分析重要原因之一，就是他們會(huì)充分運(yùn)用各級(jí)政府給的科技與產(chǎn)業(yè)支持性優(yōu)惠政策來為企業(yè)籌資，加快發(fā)展企業(yè)。使佳環(huán)公司領(lǐng)導(dǎo)開始從經(jīng)營理念上發(fā)生變化，開始從企業(yè)發(fā)展空間方面拓寬思路，并親目到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng)。通過調(diào)查分析，了解到國家各部委、各省、市政府與財(cái)政，每年都要拿出大筆數(shù)額的專項(xiàng)資金來扶持企業(yè)加快科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等；并且沒有被多數(shù)企業(yè)所了解、所掌握、所重視。所以使佳環(huán)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到充分運(yùn)用國家科技與產(chǎn)業(yè)支持性政策，對(duì)一個(gè)企業(yè)來講，是一種不花汁么成本獲取效益的有效渠道，是企業(yè)籌措科技資金的一條正確途徑；是一種“名利雙全”又不要擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)的賺錢方法。它存在較大的發(fā)展空間，應(yīng)是企業(yè)不斷發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步的客觀要求和積極努力爭(zhēng)取的目標(biāo)。
　　2、全面學(xué)習(xí)、深入理解，正確掌握國家科技政策的相關(guān)內(nèi)容和具體要求，是企業(yè)用好用足科技政策的重要基礎(chǔ)。
　　黨和政府制訂的各項(xiàng)方針、政策，對(duì)每個(gè)公民和每個(gè)單位只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行的義務(wù)，而無不執(zhí)行的權(quán)利?？稍谟煤糜米銍铱萍颊呷f面，對(duì)企業(yè)來講，確實(shí)存在會(huì)用與不會(huì)用，用得好與用得不好的空間。要學(xué)會(huì)會(huì)用，并且要用好、用足國家和各省、市、自治區(qū)制訂的科技政策。我們的體會(huì)是：有專人負(fù)責(zé)，全面學(xué)習(xí)，深入理解，正確掌握科技政策的相關(guān)內(nèi)容和具體要求，這是企業(yè)用好、用足科技政策的重要基礎(chǔ)。公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員主要學(xué)習(xí)理解掌握國家科技部、省科技廳屬科委系統(tǒng)現(xiàn)行的、主要的七類科技計(jì)劃和五項(xiàng)高新技術(shù)。七類科技計(jì)劃是科學(xué)技術(shù)研究計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小型 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）、省重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目財(cái)政帖息的有關(guān)計(jì)劃宗旨，選題、立項(xiàng)的基本要求，管理層次。申報(bào)程序和要求，資助方式。五項(xiàng)高新技術(shù)是高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)研究開發(fā)中心、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、省高新技術(shù)成果認(rèn)定的項(xiàng)目宗旨，依據(jù)，管理層次，認(rèn)定的基本條件，申報(bào)程序，支持方式。除了科委系統(tǒng)，對(duì)國家、省計(jì)委的申報(bào)國債項(xiàng)目，國家、省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)的技術(shù)改造項(xiàng)目；國家環(huán)?？偩?，信息產(chǎn)業(yè)部申報(bào)的科技項(xiàng)目扶持政策，也是我們公司學(xué)習(xí)、理解和掌握的重點(diǎn)。在學(xué)習(xí)、理解和掌握科技政策的過程中，我們特別關(guān)注國家。省相關(guān)政策和專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品，技術(shù)重點(diǎn)在那里，專項(xiàng)資金支持的力度有多大，這是企業(yè)在申報(bào)科技項(xiàng)目時(shí)首先要考慮的問題，否則花了大量精力和時(shí)間報(bào)了項(xiàng)目，既列不上計(jì)劃，又享受不到資金優(yōu)惠政策，這是應(yīng)該盡量避免的無效勞動(dòng)。
　　3、積極組織申報(bào)科技項(xiàng)目，是企業(yè)取得政策性資金支持的有效途徑。
　　項(xiàng)目是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效載體，是企業(yè)的主旋律。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有資金和市場(chǎng)，沒有項(xiàng)目也就沒有效益和后勁。隨著國家和各省。市、自治區(qū)對(duì)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持力度的不斷加強(qiáng)，專項(xiàng)資金投入數(shù)量的不斷加大，企業(yè)抓住機(jī)遇積極組織申報(bào)具體科技項(xiàng)目，特別是高科技開發(fā)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目，追蹤科技前沿的新產(chǎn)品項(xiàng)目，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等是企業(yè)取得政策性資金支持的有效途徑。佳環(huán)公司多年來遵循以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)為支撐，以資金為基礎(chǔ)，以效益為目標(biāo)的申報(bào)科技項(xiàng)目基本原則?！熬盼濉币詠?，申報(bào)國家級(jí)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目一項(xiàng)，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金一項(xiàng)，重點(diǎn)火炬計(jì)劃一項(xiàng)，一般火炬計(jì)劃一項(xiàng)，新產(chǎn)品計(jì)劃二項(xiàng)，環(huán)保裝備國產(chǎn)化國債項(xiàng)目三項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定一項(xiàng)，獲得國家批準(zhǔn)立項(xiàng)的有四項(xiàng)，爭(zhēng)取到國家政策性資金支持200多萬元，四項(xiàng)正在審核之中，另有二項(xiàng)沒有立項(xiàng)。向浙江省申報(bào)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目一項(xiàng)。新產(chǎn)品項(xiàng)目八項(xiàng)，重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目一項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定二項(xiàng)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定一項(xiàng)、科技型中。小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金一項(xiàng)，獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)的有十一項(xiàng)，爭(zhēng)取到政策性資金支持405萬元，正在審核之中二項(xiàng)，沒有立項(xiàng)一項(xiàng)。向金華市申報(bào)高新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目二項(xiàng)，重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目一項(xiàng)，全部被批準(zhǔn)立項(xiàng)，獲得財(cái)政貼息和獎(jiǎng)息政策性支持資金30多萬元。佳環(huán)公司申報(bào)項(xiàng)目，能獲得比較高的命中率，一是比較注重實(shí)，平時(shí)積累有扎實(shí)的申報(bào)項(xiàng)目材料基礎(chǔ)和企業(yè)自籌資金的配套實(shí)力：二是比較注重快，有專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定內(nèi)容。程序和時(shí)間及時(shí)申報(bào)；三是比較注重新選題新穎、技術(shù)新、產(chǎn)品新、工藝材料新。所以比較容易得到上級(jí)分管部門和專家的好評(píng)與支持，能獲得較多為企業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力的機(jī)會(huì)。
　　4、不斷加大科技投入，是企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。
　　從國家和省、市政府爭(zhēng)取來的錢該怎么用，這是一個(gè)很普通的問題，但又是一個(gè)具有決策意義的問題，必須思路清晰、目標(biāo)明確。我們的原則是必須用在刀刃上，即用在科技投入和入才引進(jìn)培養(yǎng)的刀刃上，這是“要錢又要命”的做法，因?yàn)榭萍际峭苿?dòng)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)造企業(yè)效益的杠桿，而人才是其中關(guān)鍵的支點(diǎn)。如果把從國家爭(zhēng)取來的錢，在企業(yè)資金比較緊張的情況下，隨意用在拆東墻補(bǔ)西墻的擴(kuò)建廠房、補(bǔ)充流動(dòng)資金，購置非生產(chǎn)科研設(shè)備，甚至拿去炒股票搞第三產(chǎn)業(yè)等等，那就違背了國家對(duì)科技與產(chǎn)業(yè)支持性政策的要求；是一種“要錢不要命”的落后行為。佳環(huán)公司深有體會(huì)，現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)是個(gè)非常激烈的，不加快發(fā)展步伐，不加大科技投入，不引進(jìn)培養(yǎng)人才，不占據(jù)同行技術(shù)的制高點(diǎn)，沒有第一、第二的位置．就會(huì)被贏家吃掉；就沒有戲唱了。特別加入WTO以后面對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)國內(nèi)化、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國際化的新態(tài)勢(shì)，同行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的程度會(huì)有增無減。佳環(huán)公司緊密聯(lián)系實(shí)際，“九五”以來用在科技投入和人才引進(jìn)培養(yǎng)方面的資金達(dá)600多萬元，其中開發(fā)新產(chǎn)品項(xiàng)目被列入國家級(jí)三項(xiàng)、省級(jí)六項(xiàng)、市級(jí)三項(xiàng)，從國外引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品二項(xiàng)，握過省級(jí)以上鑒定和驗(yàn)收的新產(chǎn)品新技術(shù)五項(xiàng)，獲省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二項(xiàng)，國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng)，引進(jìn)科技人員50多名，使企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)性能在國內(nèi)同行保持領(lǐng)先水平、技術(shù)創(chuàng)新，核心競(jìng)爭(zhēng)力處國內(nèi)同行前二名，為迎接WTO挑戰(zhàn)，為提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力起了關(guān)鍵作用。