錢易

　　中國(guó)的水資源非常短缺，而且應(yīng)特別注意的是，我國(guó)人口還在進(jìn)一步增加，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還保持著高速發(fā)展，因此水資源的緊缺還會(huì)加劇。據(jù)初步估計(jì)，1997年我國(guó)人口為12.6億，人均水資源擁有量為2220立方米；到2030年我國(guó)人口將會(huì)達(dá)到16億,那時(shí)人均水資源擁有量?jī)H為1760立方米，已經(jīng)接近國(guó)際公認(rèn)的用水緊張國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。

柳暗花明又一村

　　解決水資源短缺矛盾的傳統(tǒng)模式首先是無(wú)節(jié)制地開(kāi)發(fā)地表水。江河流量不夠就筑水壩修水庫(kù)，結(jié)果是上游用水得到了保證，下游城市和居民用水因此而更困難，上下游的關(guān)系很緊張，至今已經(jīng)出現(xiàn)了很多河流在某些季節(jié)斷流的現(xiàn)象。這些都是沒(méi)有節(jié)制地開(kāi)發(fā)地表水所造成的。
　　在地表水沒(méi)有辦法開(kāi)發(fā)的情況下，往往采取第二種辦法，就是毫無(wú)控制地去抽吸地下水。水井的深度與日俱增，造成地下水位普遍下降，地下水水質(zhì)退化，城市地面塌陷，沿海城市海水入侵，最后地下水也抽不上來(lái)了。怎么辦？
傳統(tǒng)的辦法是跨流域調(diào)水。調(diào)水的距離越來(lái)越大，工程越來(lái)越復(fù)雜，投資越來(lái)越高，而最后的結(jié)果是城市水資源的自給能力越來(lái)越低，受制于他人或受制于天。
　　這些傳統(tǒng)模式看來(lái)是行不通的，這不是可持續(xù)的水資源利用模式。出路到底何在？這里可以用到我們古代的一句詩(shī)詞：“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”。傳統(tǒng)的模式不行，我們可以大力開(kāi)發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源，采用可持續(xù)的水資源利用模式。
　　什么是非傳統(tǒng)水資源？
　　第一是節(jié)的用水。假如能夠提高用水效率，杜絕浪費(fèi)，就等于增加了水資源，而且是開(kāi)發(fā)水資源的最便宜的方法。節(jié)約用水不但可以增加水資源，而且可以減少?gòu)U水排放量，減輕水污染。
　　第二個(gè)非傳統(tǒng)水資源就是雨水。我國(guó)雨水在時(shí)間和空間上的分布都很不均勻、往往是某個(gè)地區(qū)發(fā)洪水，另一個(gè)地區(qū)卻遭受旱災(zāi)；同一個(gè)地方某個(gè)季節(jié)洪澇嚴(yán)重，另一個(gè)季節(jié)卻缺水。如果我們能夠把雨季和豐水年的水蓄積起來(lái)，既可以防澇防洪，又可以解決旱季和旱水年的缺水之苦。
　　第三個(gè)非傳統(tǒng)水資源是廢水的收集、處理和利用。
　　最后一個(gè)就是沿海城市可以利用海水。

循環(huán)概念的引入

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念對(duì)于討論城市廢水的回用很重要，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)新概念。
　　所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)應(yīng)于過(guò)去傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)而言的。線性經(jīng)濟(jì)是從自然界不斷采取資源，經(jīng)過(guò)加工生產(chǎn)后提供消費(fèi)，然后將廢料和廢品排放，這樣的結(jié)果是資源不斷耗竭，污染不斷增加。21世紀(jì)提倡的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在生產(chǎn)的過(guò)程中不斷循環(huán)，在消費(fèi)的系統(tǒng)中不斷循環(huán)，目的是盡量減少資源消耗，廢物的排放量也將越來(lái)越少，這才是可持續(xù)發(fā)展的模式。
　　實(shí)現(xiàn)水資源的良吐循環(huán)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是一樣的。自然界的水本來(lái)就在良性循環(huán)之中，由于人為活動(dòng)的干擾，才使得水量枯竭阻斷，水質(zhì)惡化破壞，嚴(yán)重影響了水資源的可持續(xù)利用?，F(xiàn)在一定要來(lái)努力實(shí)現(xiàn)水的良性循環(huán)。城市廢水資源化是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要戰(zhàn)略措施，而水資源的可持續(xù)利用是實(shí)現(xiàn)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

城市污水資源化的障礙

　　城市水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略可以歸納為：節(jié)水優(yōu)先，治污為本，多渠道開(kāi)源。
　　城市廢水的回用可以一箭雙雕，既緩解城市水資源短缺的矛盾，又減輕對(duì)水環(huán)境的污染。因?yàn)榛赜们氨仨毥?jīng)過(guò)一定的凈化處理：而且回用的過(guò)程本身就是一種方式的深度處理，通過(guò)灌溉農(nóng)田、灌溉綠化帶，通過(guò)其他的一些使用途徑，水質(zhì)往往還會(huì)有一定程度的改善。
　　但是目前我國(guó)推行城市污水回用的力度和速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求，主要還存在以下障礙：
　　第一是對(duì)水資源短缺的嚴(yán)重性仍然缺乏正確估計(jì)。很多人總認(rèn)為水是最廉價(jià)的資源，取之不盡，用之不竭，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到水資源已短缺到如此嚴(yán)重的程度；
　　第二是對(duì)于開(kāi)發(fā)非傳統(tǒng)水資源的必要性與優(yōu)越性缺乏認(rèn)識(shí)，總是想到傳統(tǒng)的辦法而沒(méi)有想到新的戰(zhàn)略；
　　第三是到現(xiàn)在為止，我國(guó)城市廢水的處理率和收集率還很低。城市廢水沒(méi)有收集起來(lái)處理干凈，當(dāng)然就談不上回收利用；
　　第四是缺少必要的法規(guī)政策和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施來(lái)促進(jìn)城市廢水的再利用；
　　第五是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)還缺少足夠的支持與推廣；
　　最后是投資和管理體制也需要改革。