何維華

提要
　　本文就管網(wǎng)管理如何克服被動管理，力求主動、有序、有效的管理問題，從機構(gòu)改革及具體管理方法上提出了一些建議。

　　供水管網(wǎng)是供水系統(tǒng)的重要組成部分，且是隱蔽的工程，管理的難度較大。為此，如何改善傳統(tǒng)的管理理念及管理內(nèi)容值得共同商討。

1. 管理理念

1.1背景
　　● 問題的存在
　　近二十年來城市供水系統(tǒng)的擴建重點，主要放在凈水廠及輸水管線上，而供水管網(wǎng)只是為了使新增加供水量輸配至用戶,對局部進行管線增改，基本上沒有對管網(wǎng)整體改造單獨立項實施的。因此，管網(wǎng)中帶債太多，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
管線爆破頻率較高，管網(wǎng)漏水率居高不下，局部地段水壓不足，用戶端放出的水感觀不好，濁度偏高，常有黃水干擾。
　　● 用戶的愿望
　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的形成，隨著人們生活水平的提高，用水戶對城市基礎(chǔ)設(shè)施之一——供水系統(tǒng)的安全可靠的運行有了更高的呼吁，具體涉及在以下幾個方面：
　?。?）水是不可替代的產(chǎn)品，停水干擾了人們的正常生活秩序，強烈要求停水的補償乃至賠償?shù)囊螅?br> 　?。?）人們對自來水的可飲用性提出更高的要求，比如口感要好(無氯味)、觀感要好(NTU≤1.0)、對身體力求還要有保健的愿望。
　?。?）用水戶對屋頂水箱的水質(zhì)提出疑問，呼吁城市管網(wǎng)適當提高水壓，盡量減少屋頂水箱裝置。
　?。?） 用水戶強烈要求直接向供水企業(yè)結(jié)算水費，避免用水戶之間攤派水費的糾紛。
　　● 企業(yè)管理重點的轉(zhuǎn)移
　　近二十年來，城市供水行業(yè)取得了長足的進展，在絕大多數(shù)城市的供水企業(yè)，供不應(yīng)求的狀況得到徹底的改觀，供水企業(yè)正在沿著“兩提高、三降低”的要求，強化企業(yè)管理，重視管網(wǎng)的改造，狠抓職工素質(zhì)，改善服務(wù)質(zhì)量，為人們生活水平的提高做出新的貢獻。
1.2管理現(xiàn)狀
　　針對大中城市供水企業(yè)目前對管網(wǎng)、營業(yè)管理的現(xiàn)狀，基本是分離式的條狀管理。也就是供水企業(yè)的管網(wǎng)與營業(yè)管理分離。有一個或多個管網(wǎng)所對管網(wǎng)進行運行管理，個別城市的管網(wǎng)所還曾承擔了新管道的設(shè)計業(yè)務(wù)及施工工程，有的管網(wǎng)所下分設(shè)了若干個管網(wǎng)養(yǎng)護站點；也有一個或多個營業(yè)所，對用水戶進行用水服務(wù)及收費管理，有的營業(yè)所下設(shè)了若干個營業(yè)站點。
1.3管理目標
1.3.1信息掌握清晰
　　● 對整個管網(wǎng)現(xiàn)狀一目了然，在應(yīng)用計算機管理的條件下，則應(yīng)做到圖、屬性、現(xiàn)狀三相符；
　　● 有獨立的管道敷設(shè)、拆除、添改的逐年臺帳，與上述管網(wǎng)的現(xiàn)狀資料有機的結(jié)合，可以追查管網(wǎng)歷年的變遷情況，有利于管網(wǎng)的維修管理；
　　● 掌握管段的漏失率及內(nèi)阻率；掌握管段運行負荷、節(jié)點自由水頭及管網(wǎng)的高、低壓區(qū)；了解管網(wǎng)中水質(zhì)變化情況；
　　●了解用水戶的相關(guān)資料；
　　● 掌握管道相近平行及立交的其它管線情況。
1.3.2服務(wù)對象明確
　　緊緊配合好政府的統(tǒng)一部署，以最佳的方式為用水戶服好務(wù)。
1.3.3管理主動有序
　　對管道及附屬設(shè)施進行主動、有序、分包的巡查管理、閥門管理、檢漏管理、搶爆及維修管理、水表管理、抄表收費管理。
1.3.4指標考核具體
　　水壓及水質(zhì)合格率、漏失率、停水率、估水率、水費回收率、用戶滿意率等考核準確，與集體、個人效益掛鉤。
1.4管理模式
　　供水管網(wǎng)的管理大體分以下三種模式：
1.4.1管網(wǎng)、營業(yè)分專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍進行分離式條狀管理。
1.4.2以管段進行管網(wǎng)、營業(yè)塊狀承包管理。
1.4.3管網(wǎng)劃區(qū)分塊進行管網(wǎng)、營業(yè)統(tǒng)一小條狀管理。
1.5管理模式的適用環(huán)境
1.5.1管網(wǎng)、營業(yè)分專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍進行分離式條狀管理，適用于城市發(fā)展期的供水管網(wǎng)，我國各城市的供水管網(wǎng)均采用此類粗放式管理。
1.5.2以管段進行管網(wǎng)、營業(yè)塊狀承包管理，適用于城鎮(zhèn)己達規(guī)模的供水管網(wǎng)，它具備管段流量檢測的條件下進行經(jīng)濟核算的承包管理，目前在實際供水管網(wǎng)中還沒有先例。
1.5.3管網(wǎng)劃區(qū)分塊進行管網(wǎng)、營業(yè)統(tǒng)一小條狀管理，適用于城市發(fā)展成熟期的供水管網(wǎng)。目前在經(jīng)濟發(fā)達的國家中，大城市內(nèi)大興土木的建設(shè)期己過，供水管網(wǎng)己經(jīng)形成，深化管網(wǎng)管理、深化為用戶的服務(wù)是重中之重，因此一個大型供水管網(wǎng)分成若干塊，進行經(jīng)濟核算的承包管理，已取得了良好效果，在國內(nèi)也有個別城市進行了這方面的探討。
1.6管理的最小單元
　　一個大城市的供水管網(wǎng)覆蓋了數(shù)百平方公里的面積，管道長達數(shù)千公里，在過去粗放型的分專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍條狀管理中，往往出現(xiàn)一些環(huán)節(jié)、一些管道長期處于無人過問的狀況。因此研討管網(wǎng)深化管理的問題時，如何劃定管網(wǎng)管理的最小單元是十分必要的。
　　在環(huán)狀管網(wǎng)中或在樹狀管網(wǎng)中，兩個或多個控制閥門之間的管道為一管段，這應(yīng)是管網(wǎng)管理的最小單元。
　　在一管段中包括控制閥門、消火栓、通氣閥、放空排水閥門、測流、測壓等附屬設(shè)施，還包括用水戶支管及水表。
　　倘若這一管段的兩端裝有流量計，這一管段由一人承包，則通過流量計及水表計量的核算，可明確管理的成效；對相關(guān)附屬設(shè)施的強化管理，既容易辦到，也容易收到實效。
1.7分塊管理
　　在目前的技術(shù)條件下，在每一個管段上都裝上流量計是不現(xiàn)實的。但是將一個管段擴展到若干個管段，形成為管網(wǎng)的一個小區(qū)（塊），由一個群體進行管網(wǎng)維護、用水戶管理的承包，將是比較可行的。具體而言，也就是將現(xiàn)在的管網(wǎng)所與營業(yè)所合并后，分成若干個小區(qū)（塊），獨立進行核算管理，范圍縮小了，有利于管理細化。
　　這種分塊實質(zhì)上把輸配水干管也分解了，沒有必要對現(xiàn)有管網(wǎng)的流向進行大的調(diào)整，對管網(wǎng)的優(yōu)化運行是有利的。
1.8分塊管理的優(yōu)點
1.8.1 管理的范圍縮小了，管網(wǎng)的現(xiàn)狀與歷史、相鄰其它管線的情況就容易熟悉與掌握；
1.8.2 分塊管理原則上不調(diào)改管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，動用的資金較少；
1.8.3 有利于對用水戶的最佳服務(wù)；
1.8.4 有利于對管網(wǎng)的強化管理；
1.8.5 有利于對管理成效的經(jīng)濟考核；
1.8.6 有利于對管網(wǎng)技術(shù)改造的探索與落實；
1.8.7 有利于在分塊管理部門間開展管理水平的競爭，削弱壟斷性行業(yè)管理上的一些常見弊端；
1.8.8 有利于保持整個供水系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度，水資源的優(yōu)化分配，管網(wǎng)建設(shè)的合理性。
　　總之，管網(wǎng)分塊管理后，既不削弱原來統(tǒng)一管理的優(yōu)勢，又改善了管網(wǎng)統(tǒng)一管理的常見弊端，在城市供水系統(tǒng)基本形成的大中城市，是值得探討的一項措施。若是城市建設(shè)還處于方興未艾的發(fā)展期，管網(wǎng)不宜分塊或不宜分塊過小。
1.9分塊管理的推行策略
1.9.1 先在管網(wǎng)中的邊緣劃定一個區(qū)塊，進行管網(wǎng)與營業(yè)的統(tǒng)一管理，建立相應(yīng)的管理機構(gòu)及管理制度，積累經(jīng)驗。
1.9.2 逐步在管網(wǎng)中的邊緣劃出若干區(qū)塊，進行上述的統(tǒng)一管理，進一步積累經(jīng)驗。
1.9.3 對整個管網(wǎng)進行分塊的方案設(shè)計及可行性論證 ，統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上逐漸推廣。
1.9.4 管網(wǎng)亦可先分大塊，改變原有管理習慣的前提下，再分成小塊。

2.管網(wǎng)深化管理的具體建議

　　在以下提出的具體建議中，尚未包括營業(yè)部門面向用水戶，改進服務(wù)的內(nèi)容。
2.1 計算機在管網(wǎng)運行管理中的應(yīng)用
2.1.1計算機在管網(wǎng)運行管理中的作用
　　管道竣工圖是管道建設(shè)的憑證，管網(wǎng)又歷年在進行增改，竣工圖的疊加很難反映管網(wǎng)的現(xiàn)狀。
　　管網(wǎng)的運行管理（包括養(yǎng)護管理）是對管網(wǎng)現(xiàn)狀的管理，沒有管網(wǎng)現(xiàn)狀圖的及時性就談不上運行管理的周密性，在這里計算機是最好的幫手，它不僅能以最快的速率將管網(wǎng)昨日增改的情況反映在計算機的熒屏上，準確保持管網(wǎng)現(xiàn)狀圖的真實性；它還可以圖與屬性的關(guān)聯(lián)，以多維方式襯托管道的圖、相關(guān)屬性、周邊情況、運行管理中的動態(tài)記錄及運行分析的決策意見。
2.1.2計算機中管網(wǎng)圖的編號規(guī)則
　　圖中的編號有兩類，固定號與相對號。管道的竣工圖歸檔號、地形圖的圖幅號、坐標數(shù)據(jù)、高程數(shù)據(jù)等均屬固定號及固定數(shù)據(jù)；管網(wǎng)現(xiàn)狀圖中的管段號、各類節(jié)點號、管段流量、節(jié)點水壓值等屬相對號及相對數(shù)據(jù)。管網(wǎng)現(xiàn)狀的增改，相對號及相對數(shù)據(jù)是可變的，而固定號及固定數(shù)據(jù)是不變的。因此在計算機上輸入管網(wǎng)現(xiàn)狀的增改信息時，相對號的及時調(diào)整是必要的，相對數(shù)據(jù)的變動是合理的，這才能保持計算機中管網(wǎng)圖的現(xiàn)狀性，有利于管網(wǎng)運行管理的有效性。
　　計算機中管網(wǎng)圖編號規(guī)則的設(shè)計是項系統(tǒng)工程，關(guān)系到管網(wǎng)運行管理的目標及深度，應(yīng)作周密的論證。
2.1.3 計算機的軟件平臺
　　管線信息和管線相關(guān)的地形、環(huán)境信息從根本上講是地理信息。地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System）簡稱GIS，在城市街區(qū)、地下管線、城市建設(shè)及管理方面發(fā)揮著良好的作用。在市場上有ARC/INFO、Map info for Windows、8M、SICAD等成熟的軟件可以選用，但對于專業(yè)性較強的供水管網(wǎng)運行系統(tǒng)，上述軟件功能往往是不夠的，必須在現(xiàn)有軟件平臺上進行二次開發(fā)。市場上出現(xiàn)的這些軟件有各自的特點，有些在圖檔管理上有明顯優(yōu)勢，有些在專業(yè)運行分析上有較強的支持，有些便利于輔助設(shè)計功能的結(jié)合，有些便于網(wǎng)絡(luò)上共享……，因此只有按本身需要與條件選擇，再通過二次開發(fā)來為你所用。
2.1.4系統(tǒng)開發(fā)的功能目標
　　●建立好1/500、1/2000、1/10000、1/50000管網(wǎng)現(xiàn)狀圖；
　　●具有管網(wǎng)現(xiàn)狀圖的修改功能；
　　● 具有與管道歷年臺賬互訪的功能；
　　● 具有管網(wǎng)運行業(yè)務(wù)管理及輔助決策的功能；
　　● 具有管網(wǎng)中用水戶用水信息的傳遞、分析及匯總的功能，營業(yè)管理有獨自的系統(tǒng)，但信息可互相傳遞、共享；
　　● 具有提供管道更新設(shè)計的平臺功能；
　　● 具有在企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)共享、遠程指導(dǎo)工程一線作業(yè)的功能；
　　●具有向上級主管部門傳遞信息及同城市測繪部門、友鄰管線單位進行信息互訪、互補的功能；
　　● 具有任意時段管網(wǎng)服務(wù)水頭、管段負荷、主要水質(zhì)參數(shù)變化規(guī)律的分析功能；
　　● 具有管網(wǎng)復(fù)核計算、提供改造方案及運行調(diào)度方案的功能；
　　● 具有較完善的軟硬件的自我保護功能。
2.1.5系統(tǒng)開發(fā)的策略
　　當然在作系統(tǒng)開發(fā)的總體設(shè)計時應(yīng)有以上這樣的目標要求及總體構(gòu)思，但在實施的過程中應(yīng)先易后難，先建立管網(wǎng)現(xiàn)狀圖系統(tǒng)，盡可能利用好城市1/500電子地形圖，但是電子地形圖總是滯后的、不齊全的，等待城市1/500電子地形圖完善后開發(fā)管網(wǎng)運行系統(tǒng)是不現(xiàn)實的。在電子地形圖尚未齊備的城郊邊緣地區(qū)先將管道帶狀竣工圖為背景圖，首先將管網(wǎng)系統(tǒng)現(xiàn)狀圖建立起來，日后待城市1/500電子地形圖完善一幅，及時進行添補與修正。
　　竣工圖的坐標、高程是建立管網(wǎng)現(xiàn)狀圖的重要數(shù)據(jù)，可疑的數(shù)據(jù)及缺少的數(shù)據(jù)，應(yīng)及時組織核測及補測。
　　計算機硬軟件的變化速度很快，系統(tǒng)開發(fā)的初期不要一次定終身，首先在較少投入中把基礎(chǔ)資料建立起來，只要建立的系統(tǒng)是開放性的，日后硬軟件的擴充、更換相對要好一些。
2.2巡線管理
2.2.1 巡線周期
　　管網(wǎng)巡線應(yīng)專人分片（管段數(shù)）包干，只有管段劃分才能避免重復(fù)或死角。巡線周期原則上應(yīng)1～2日為準，巡線周期過長實質(zhì)上是流于形式，使管線處于無人監(jiān)管的狀況。對于周邊其它管線、建筑物或路面正處在施工期，巡線周期應(yīng)縮短至0.5～1日，必要時24小時有人現(xiàn)場監(jiān)管。
2.2.2巡線內(nèi)容
　　在日常巡線作業(yè)中，應(yīng)注意靜態(tài)、動態(tài)兩方面的內(nèi)容。
　　靜態(tài)系指路面、其它管線及建筑物變化后應(yīng)在管道平面圖上留下修改痕跡，添加相關(guān)尺寸，有利于管網(wǎng)管理。城市電子地形圖的修改往往要滯后若干年，一旦正式的電子地形圖修改版得到后復(fù)制上去，清除掉不準確的現(xiàn)場添繪的內(nèi)容，不會使資料混亂。
　　動態(tài)系指管道沿線地貌、閥井節(jié)點、水表節(jié)點等有無異常狀況，如被壓、被埋、損壞、沉降、明漏、暗漏疑點等，及時進行跟蹤處理，或提出處理建議，并作出記錄。
2.2.3巡線方式
　　巡線人員每天應(yīng)以騎車或步行進行作業(yè)。若條件許可，巡線人員可攜帶掌上電腦或筆記本電腦，既可了解所巡管段的資料情況，又可將靜態(tài)或動態(tài)的巡線信息記錄在案，亦有利于情況的匯總與考核管理。
2.2.4巡線人員素質(zhì)
　　巡線人員是管網(wǎng)管理的一線哨兵，加強巡線人員職業(yè)素質(zhì)及專業(yè)化水平的培訓(xùn)，是改進管網(wǎng)管理水平的重要環(huán)節(jié)，這也是變被動管理為主動管理的重要措施。只有管網(wǎng)運行中出現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)得早、處理得及時，就可以大大降低管網(wǎng)養(yǎng)護費用，提高服務(wù)水平。
2.2.5考核指標
　　巡線周期執(zhí)行率；發(fā)現(xiàn)問題及時率；處理問題有效率。
2.3閥門管理
2.3.1內(nèi)容
　　閥門管理的內(nèi)容有三個方面：閥門啟閉作業(yè)；閥門（閘閥、蝶閥、空氣閥、減壓閥、調(diào)流閥、消火栓）的維護保養(yǎng)；閥門井及明管段的維護保養(yǎng)。
2.3.2閥門檔案
　　閥門是設(shè)備，它應(yīng)按設(shè)備管理的要求建立閥門檔案。閥門檔案應(yīng)從閥門采購入庫時就開始建立，它跟蹤閥門檢驗、安裝、驗收、啟閉、保養(yǎng)、修理全過程，并作出相關(guān)的記錄。
2.3.3啟閉管理
　　閥門啟閉按調(diào)度作業(yè)單及搶爆調(diào)度令執(zhí)行，閥門啟閉狀況均應(yīng)填單。
　　閥門啟閉單應(yīng)標明啟閉閥門編號、啟閉時間、啟閉狀況、啟閉效果等內(nèi)容。
　　閥門啟閉作業(yè)原則上不應(yīng)下井操作，若需下井操作應(yīng)帶下井準可單，應(yīng)備有排風、檢驗井下空氣質(zhì)量的措施。
　　閥門啟閉應(yīng)按啟閉指示針的指度操作，力求用扭矩搬手，嚴禁野蠻作業(yè)。
　　任意擴大停水范圍，原則上是不允許的。若擴大了停水范圍應(yīng)有明確理由，管理部門應(yīng)進行核實并提出改進措施，杜絕在同一管段多次出現(xiàn)擴大停水范圍的問題。
2.3.4啟閉周期管理
　　管網(wǎng)上的閥門經(jīng)常啟閉的是少數(shù)，多數(shù)閥門是很少啟閉的，一旦啟閉往往失靈。因此管網(wǎng)上的干管閥門凡兩年內(nèi)未啟閉過的應(yīng)輪流活動一次；支管閥門凡一年內(nèi)未啟閉過的也應(yīng)輪流活動一次。為了避免擾亂管內(nèi)流向，閥門啟閉活動不超過一半的開啟度。
2.3.5閥門維護保養(yǎng)
　　閥門維護保養(yǎng)系指閥桿密封填料（盤根）的壓緊、啟閉指示器的校調(diào)、變速齒輪箱加油、加長桿及伸縮節(jié)的校正、局部螺栓更換、銹蝕部位防腐、通氣閥的內(nèi)部清洗等，在不停水狀況下的維護保養(yǎng)；若在停水條件下進行閥桿更換、閥桿密封填料更換、閥板軟密封橡膠圈的更換、伸縮節(jié)的重新組裝等項目屬閥門中修的范疇；至于閥門的整體更換，則屬閥門大修的范疇；若控制閥門關(guān)閉后無法開啟，嚴重影響管網(wǎng)的輸配水時，應(yīng)類同搶修爆管一樣，24小時內(nèi)進場修復(fù)。
　　閥門維護保養(yǎng)及中修、大修的信息是閥門啟閉過程及啟閉周期檢查中提供的；閥門維護保養(yǎng)及中修、大修的效果則由閥門啟閉管理部門給予檢定。
　　凡是放空閥門、沖排閥門、預(yù)留閥門、連接通氣閥的閥門，應(yīng)關(guān)閉嚴密，否則增加管網(wǎng)水的漏失率。對于經(jīng)常啟閉的沖排閥門應(yīng)串接雙閥，以便不停主管水進行漏水閥的修理。
　　對于主支管控制閥也應(yīng)該關(guān)閉嚴密，若不嚴密并不影響管網(wǎng)水的漏失率，只影響管段停水時余水難以排盡，拖延工程的進度；若是很不嚴密，有可能使工程無法進行；只要控制閥基本能關(guān)閉，施工中增大排水能力可以滿足施工進度，原則上控制閥可以不更換。
2.3.6 閥門井及明管段的維護保養(yǎng)
　　閥門井維護保養(yǎng)的內(nèi)容，包括井蓋丟失、損壞后的添補；因路面改造引起井蓋的升降；井內(nèi)、管廊內(nèi)積水的抽排及井內(nèi)、管廊內(nèi)塵土與雜物的清除；井內(nèi)、管廊內(nèi)空氣的置換等。
　　明設(shè)管段主要指過河等的架空管，它的維護保養(yǎng)的內(nèi)容包括管支墩、吊環(huán)、管外壁防腐的維修。
　　維護保養(yǎng)的信息是由巡線管理及閥門啟閉管理部門提供，維護保養(yǎng)的效果則由巡線管理及閥門啟閉管理部門檢定。
　　井蓋丟失、損壞后的添補，應(yīng)類同搶修爆管的緊急性，數(shù)小時內(nèi)處理，以免形成次生事故。
2.4 管道清洗管理
2.4.1 清洗原因
　　自來水從水廠到用戶，要經(jīng)過較長的管道，往往需要幾個小時乃至幾天。管網(wǎng)實際上是一個大的反應(yīng)器，出廠水未完成的化學(xué)反應(yīng)將在管網(wǎng)中繼續(xù)進行，并且含氯水與管壁發(fā)生新的接觸，有可能產(chǎn)生新的反應(yīng)，這些反應(yīng)有生物性的、感官性的以及物理化學(xué)性的。
　　環(huán)狀管網(wǎng)中各管段在各時段承受的負荷不一，水的流速差異較大，流速較小的管段內(nèi)普遍沉積一些絨狀物，這些沉積物通常是松散的，一旦流速突變或流向變化，引起水的濁度增大；若是金屬管內(nèi)壁未作完好的防腐處理，結(jié)垢現(xiàn)象更為突出，遇上流速突變或流向變化時，還會出現(xiàn)黃水及黑褐色的水；在管網(wǎng)中一些盲腸管段，長期水不流動形成死水段，水質(zhì)惡化發(fā)臭，往往滋生紅線蟲，一旦流向變化將嚴重影響管網(wǎng)的水質(zhì)。這些常常是用戶投訴的主要內(nèi)容之一，有損供水行業(yè)的形象。
　　克服以上弊端，首先消除盲腸管段，暫需保留的盲腸管段也應(yīng)在末端增設(shè)排水口，用清洗手段來減輕盲腸管段的影響；強化管網(wǎng)改造，更換“老朽管”，重做管道內(nèi)襯，消除流向變化時出現(xiàn)黃水及黑褐色水的現(xiàn)象；改善水廠的處理工藝，提高出廠水水質(zhì)穩(wěn)定性指標的要求，有利于水在輸配過程中的水質(zhì)穩(wěn)定。除此之外，管道定期認真清洗是不容忽視的。
2.4.2 清洗目標要求
　　管道強化清洗環(huán)節(jié)，就是在管道輸配水過程中水的濁度盡量減緩升高，能確保用戶用上合格的自來水。
2.4.3清洗頻率及方法
　　管道是否清洗、清洗頻率及清洗方法，應(yīng)與管段的流速、管道的材質(zhì)及金屬管的內(nèi)襯狀況有關(guān)。
對于水泥壓力管管材及內(nèi)襯良好的金屬管管材，當每天輸水流速有2～4小時大于0.7m/s時，通常不必定期清洗，否則應(yīng)2～3年清洗一次；
　　對于內(nèi)襯不好的金屬管管材，當輸水流速長期大于0.7m/s時，通常應(yīng)2～3年定期清洗，清洗時可考慮有加氣等輔助清洗措施；
對于內(nèi)襯不好的金屬管管材，其流速較低的配水管或聯(lián)絡(luò)管，清洗時可考慮有刮垢等輔助清洗措施，清洗周期應(yīng)1～2年；
　　消火栓的排水，應(yīng)一個月一次。原則上是將接出支管的死水排完且適當沖洗即可，閥門不要開完，以免影響主管的水質(zhì)波動。消火栓的排水亦是對消火栓的例行檢查，確保消火栓長期處于完好狀態(tài)。
　　枝狀管段的末端排水沖洗應(yīng)3～6月一次。對于DN≤300mm的主管清洗，可利用主管上接出的消火栓，清洗主管時消火栓應(yīng)全開，待管道排出水的濁度符合要求為止。
2.4.4管道清洗的注意事項
　　● 管道清洗不應(yīng)影響管網(wǎng)的輸水水質(zhì)，必要時應(yīng)力求夜間進行；
　　●管道清洗的排水口力求在河渠旁，沖排時主管道流速大于1.0m/s，至少也應(yīng)大于0.7m/s，必要時可多處一道沖排；
　　● 利用放空閥門、消火栓沖排時，應(yīng)安計量水表及臨時管道接至雨水窨井內(nèi)；
　　● 凡管段因工程施工、搶修爆管的需要，已經(jīng)進行了放空及沖排，可不另行安排清洗；
　　● 凡管道清洗，均應(yīng)采取有效措施進行耗用水的計量，并通過清洗效果、耗用水量、清洗周期的分析，重新修正清洗周期。
2.5 管網(wǎng)檢漏
2.5.1檢漏的現(xiàn)狀
　　由于水資源的緊缺，管網(wǎng)漏水量更引起政府部門的重視，建設(shè)部即將頒發(fā)"城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定的行業(yè)標準"，嚴格要求供水企業(yè)將管網(wǎng)漏失率作為考核的硬指標。
　　任何供水企業(yè)的管網(wǎng)漏水量都是一個估計數(shù)，管理嚴密的企業(yè)，估計的量較接近現(xiàn)狀，供水企業(yè)由于是產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，將管網(wǎng)漏失率統(tǒng)計低點是容易辦到的，但要把它統(tǒng)計準不容易，把它真正降下來，那就更難。
因此衡量一個供水企業(yè)的管網(wǎng)漏失率水平，不要輕易相信統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要考查流量計與水表規(guī)范化管理的嚴謹性，要考查營業(yè)、管網(wǎng)管理的嚴密性。
　　當前在城市道路下管道檢漏以音聽法為主要手段。通過近些年的共同努力，多數(shù)企業(yè)恢復(fù)與加強了檢漏工作，不少城市將管網(wǎng)檢漏推向社會，檢漏隊伍獨立核算，取得了一定的效果。
2.5.2管網(wǎng)健康普查
　　一個大城市的供水管網(wǎng)長達數(shù)千公里，倘若一步一崗的音聽法檢漏，復(fù)查整個管網(wǎng)是十分困難的。若在開始進行管網(wǎng)健康普查時，以巡線中發(fā)現(xiàn)的疑點及管網(wǎng)測壓資料為先導(dǎo)，尋找不正常的失壓區(qū)，
　　在深夜用水較少時段，再分塊、分段在控制閥門關(guān)閉后兩側(cè)并接一DN50mm水表，普查管段漏水狀況，然后以音聽法捕捉漏水點，就容易撿到‘西瓜‘。這種健康普查可先粗后細，先把大的漏點抓住，再抓較小的漏點。至于控制閥關(guān)閉不嚴的問題，實踐證明只要兩側(cè)壓力差不太大，串水現(xiàn)象不明顯，若串水聲較大則不應(yīng)選此閥隔離。關(guān)于安裝靈敏度好的流量計是較好的，但安裝常規(guī)的小口徑水表亦能實用。
　　由于關(guān)系到個別控制閥的啟閉，管網(wǎng)健康普查應(yīng)在管網(wǎng)管理部門直接參與或監(jiān)管下實施。
2.5.3計量管理的相關(guān)問題
　　● 流量計的精度，流量計是否覆蓋實測的流量范圍，流量計是否有法定單位的跟蹤監(jiān)管；
　　● 水表周檢執(zhí)行情況，估水率；
　　● 免費用水的原始臺賬，包括消防用水、管道沖洗用水等。
2.5.4漏水量的檢測
　　檢漏的效果應(yīng)以檢測到的漏水量來衡量，若是檢測的手段不規(guī)范難以評價檢漏的效果。這方面主要是大漏點的檢測，應(yīng)具備便攜式、插入式等類別的流量計，適應(yīng)不同的使用場合。一旦發(fā)現(xiàn)大的暗漏點，首先從漏點兩端尋找測流的可用條件，必要時可挖坑測流，確定漏水量后再開挖漏點。
2.6 管網(wǎng)測壓
　　管網(wǎng)測壓點有兩種，固定及臨時測壓點。固定測壓點一般安排在管網(wǎng)的主控節(jié)點上，所測數(shù)據(jù)應(yīng)遠傳至中心調(diào)度室，是發(fā)布調(diào)度令的主要依據(jù)；臨時測壓點一般利用消火栓瞬時或24小時檢測管段壓力變化情況。
2.6.1固定測壓點設(shè)立條件
　　● 設(shè)在主控三通節(jié)點處，設(shè)點的密度應(yīng)有利于管網(wǎng)壓力曲線的自動繪制；
　　● 應(yīng)有可靠的電源，路燈電源較好；
　　● 應(yīng)有較好的無線發(fā)射條件，高樓、電桿都是可以選用的，選點時應(yīng)先試測；
　　● 應(yīng)有可靠的備用電源UPS；
　　● 應(yīng)有防雷、防濕、防盜、抗高溫的措施；
　　● 接水節(jié)點及壓力計的高程應(yīng)準確測定；
　　● 應(yīng)結(jié)構(gòu)小巧，便于維護保養(yǎng)。
2.6.2臨時測壓點應(yīng)用場合
　　● 探查管網(wǎng)漏水可疑范圍；
　　● 探查管段內(nèi)阻數(shù)據(jù)；
　　● 查找低壓區(qū)具體狀況；
　　● 彌補固定測壓點設(shè)立不足的情況，有利于管網(wǎng)壓力曲線的繪制。
2.7管網(wǎng)測流
　　管網(wǎng)測流是復(fù)核管網(wǎng)運行狀況的重要依據(jù)，管網(wǎng)測流如同測壓也存在固定及臨時兩種測流點。
　　管網(wǎng)中可在固定測壓點附近來設(shè)立固定測流點，將相關(guān)的測流數(shù)據(jù)一并發(fā)至中心調(diào)度室，這有利于繪制管網(wǎng)各個時段負荷分布圖、管段流速變化圖。
　　臨時測流點可利用管道的測流井、過河明設(shè)管段檢測瞬時或24小時流量值，可查明管段的負荷、流速，為管段清洗、檢漏及檢測內(nèi)阻率提供數(shù)據(jù)。
2.8 管段內(nèi)阻率檢測
　　管段粗糙系數(shù)的檢測是在直線管段中兩個測點，測出瞬時流量、兩點微弱的壓力差、兩點凈距及管內(nèi)徑，從而計算出該管段目前的粗糙系數(shù)值，從而判別該管段內(nèi)壁是否需要刮管內(nèi)襯；
　　管段內(nèi)阻率的檢測是在該管段兩端，測出瞬時流量、兩端的高程及壓力值、兩端凈距及管內(nèi)徑，從而計算出該管段目前的內(nèi)阻率值，它包含管壁粗糙狀況及閥門、三通等節(jié)點所形成的阻力總值，從而判別該管段有無不正常的堵塞問題，提供管網(wǎng)復(fù)核計算的依據(jù)。
2.9搶爆與維修
　　管道的故障包括爆管（爆管系指管體自然爆裂）、接口損壞、銹蝕穿孔、人為損壞等情況， 一旦管道出現(xiàn)故障應(yīng)在兩小時內(nèi)到達現(xiàn)場，判別情況，擬定方案，進行關(guān)閥止水，原則上應(yīng)在8小時內(nèi)開始搶修，一般故障力求24小時內(nèi)處理完畢，恢復(fù)供水。
　　應(yīng)組織有專一的搶修班子24小時值班及外圍的備用隊伍，有完善的快速搶修器材、機具，有處理次生災(zāi)害的機構(gòu)。
　　故障處理后應(yīng)有部門核驗，分析原因，繪制處理后的竣工圖，搶修費用決算單、填好報表及專題書面說明。
2.10管網(wǎng)停水率的考核
　　供水管網(wǎng)24小時連續(xù)輸配水是供水企業(yè)的一項重要的服務(wù)指標，但管網(wǎng)局部停水又是經(jīng)常出現(xiàn)的問題，管網(wǎng)的深化管理的一個重要考核指標就是降低管網(wǎng)的停水率。
　　管網(wǎng)停水率可按以下算式計算：

　　S=（Σl·h）/（365·24·L）

　　式中：S-年管網(wǎng)停水率（‰）；
　　　　　l-年內(nèi)每次停水管段（DN≥75mm）總長度（m）；
　　　　　h-年內(nèi)每次停水小時數(shù)（h）；
　　　　　L-年初管網(wǎng)（DN≥75mm）累計總長度（km）。

　　降低管網(wǎng)的停水率，有以下主要措施：
　　● 敷設(shè)新管道時盡可能安排好分支預(yù)留管的閥門安裝；
　　● 盡可能推廣不停水引接分支管技術(shù)來發(fā)展用水戶；
　　● 盡可能推廣不停水增設(shè)控制閥門的技術(shù)，避免更換控制閥門的停水；
　　● 加快管網(wǎng)的更新改造，減少管網(wǎng)故障機率；
　　● 強化管線設(shè)計、施工及材料的質(zhì)量管理，減少管道故障修理；
　　● 嚴格管線停水方案的審核，適當提高工程施工停水的賠償費用，對少停水或不停水的工程措施給予獎勵；
　　● 加強管網(wǎng)巡線管理，主動排除管線事故苗子，減少管網(wǎng)爆管次數(shù)；
　　● 推廣管道快速搶修技術(shù)，增大搶爆施工中排水能力，縮短管道停水時間。

3.后記

　　以上所述是鄙人的一些看法與建議，有些提法可能暫時難以實施，鄙人認為只要提法的目標是對的，就應(yīng)該設(shè)法向目標進伐。限于水平，有些提法不一定恰當，望指正。

2002年8月11日