李樹苑，張懷宇
（中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院，武漢 430072）

1 概述

　　水資源是人類繁衍和城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)。合理利用城市有限的水資源有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
　　我國(guó)的水資源總量約為28000億m³，按1997年人口統(tǒng)計(jì)，人均水資源占有量為2220m³，人均水資源量會(huì)隨著人口的增加逐漸降低。我國(guó)在世界上屬缺水國(guó)家之一。
　　我國(guó)地域廣，缺水包括兩個(gè)主要內(nèi)涵，一是資源型缺水，二是水質(zhì)型缺水。我國(guó)北方由于自然條件的限制，多存在資源型性缺水；而南方由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市的水污染治理不及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，造成水環(huán)境污染加重，形成水質(zhì)型缺水。在我國(guó)南方城市強(qiáng)化公眾的水危機(jī)意識(shí)的任務(wù)，將會(huì)越來(lái)越緊迫；而對(duì)北方城市如何有效利用有限的水資源更是首要的工作。因此，全國(guó)的大部分城市如何合理利用水資源，都是非常緊迫和需要解決的問(wèn)題。解決水資源短缺的主要措施包括節(jié)水、提高水的有效利用率以及強(qiáng)化對(duì)排放污水的綜合治理等。

2 水資源水質(zhì)狀況

　　2001年度七大水系監(jiān)測(cè)的752個(gè)重點(diǎn)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)占29.5%，Ⅳ~V類水質(zhì)占26.5%，劣Ⅴ類水質(zhì)占44.0%。其中，七大水系干流154個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占50.6%，Ⅳ類占26.0%，Ⅴ類和劣Ⅴ類占23.4%，各水系干流水質(zhì)好于支流。

　　2002年，七大水系741個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面中，29.1%的斷面滿足Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)要求，30.0%的斷面屬Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)，40.9%的斷面屬劣Ⅴ類水質(zhì)。其中七大水系干流及主要一級(jí)支流的199個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷?，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占46.3%，Ⅳ、Ⅴ類水質(zhì)斷面占26.1%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占27.6%。各水系干流水質(zhì)好于支流水質(zhì)。

　　七大水系主要污染指標(biāo)是石油類、生化需氧量、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚和汞等。
　　2000年共評(píng)價(jià)湖泊10個(gè)，其中符合和優(yōu)于Ⅲ類水的湖泊有5個(gè)，其他5個(gè)湖泊水質(zhì)都劣于Ⅳ類，并且都已經(jīng)富營(yíng)養(yǎng)化。國(guó)家重點(diǎn)治理的“三湖”情況為：太湖劣于Ⅴ類水質(zhì)斷面占12％，中營(yíng)養(yǎng)水平的水域占太湖總面積的16.5％，富營(yíng)養(yǎng)水平的占83.5％，富營(yíng)養(yǎng)程度比上年略有加重；云南滇池水質(zhì)劣于Ⅴ類，處于富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)；巢湖東半湖水質(zhì)為Ⅲ類，西半湖水質(zhì)為Ⅴ類，東、西半湖均處于富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。
　　2001年主要湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題依然突出。太湖和滇池外海均屬中度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，巢湖屬輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。
　　2002年主要湖泊氮、磷污染較重，導(dǎo)致富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。滇池草海為重度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，太湖和巢湖為輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。
　　總體上主要水源的水質(zhì)近幾年還在惡化，水質(zhì)狀況不容樂觀，水質(zhì)型水資源短缺仍然嚴(yán)重。隨著工業(yè)化與城市化的進(jìn)一步加快，工業(yè)用水和生活用水還要增加，中國(guó)本來(lái)已經(jīng)十分緊缺的水資源將會(huì)面臨更大的壓力。

3 節(jié)水與污水處理

3.1節(jié)水現(xiàn)狀與目標(biāo)
　　我國(guó)政府一直非常重視城市節(jié)約用水工作。在70年代明確提出“堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，近期以節(jié)流為主的方針”。由于國(guó)家在宏觀政策上加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化管理，通過(guò)調(diào)整水價(jià)、征收污水處理費(fèi)、宣傳教育提高群眾節(jié)水意識(shí)等措施，企業(yè)和事業(yè)單位增加了節(jié)水技術(shù)改造資金的投入，提高了水資源的利用率。工業(yè)用水重復(fù)利用率從1983年不到20%，提高到1997年的63.24%，15年來(lái)全國(guó)已累計(jì)節(jié)約用水量250億m³，相當(dāng)于減少了污水量和處理量，減少了污水處理的工程投資。
　　國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃》，提出了“十五”期間工業(yè)節(jié)水要堅(jiān)持開源與節(jié)流并重、把節(jié)約放在突出位置的方針，以提高水的利用效率為核心，以水資源緊缺地區(qū)和高用水行業(yè)為重點(diǎn)，以建立節(jié)水型工業(yè)為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，積極改革水價(jià)，強(qiáng)化工業(yè)用水節(jié)水管理，促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)與水資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)提出到2005年，工業(yè)取水量年增長(zhǎng)率要控制在1.2%以內(nèi)，其中內(nèi)陸河流域不超過(guò)1%；工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到60%；新增海水及苦咸水利用率達(dá)到50億立方米；再生水替代率達(dá)到2%，其中黃淮海和內(nèi)陸河流域爭(zhēng)取達(dá)到5%；“十五”期間累計(jì)節(jié)水約580億立方米。
　　國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部、水利部以及各缺水城市均先后頒布了節(jié)水的相關(guān)管理辦法和措施。其中部標(biāo)《CJ164-2002節(jié)水型生活用水器具》對(duì)節(jié)水衛(wèi)生器具進(jìn)行了明確規(guī)范。此外，國(guó)家?guī)讉€(gè)部委還通過(guò)聯(lián)合評(píng)比節(jié)水城市的辦法促進(jìn)城市節(jié)水。該評(píng)比明確把城市污水回用率不小于20％作為評(píng)比節(jié)水城市的條件之一。
3.2 城市污水處理狀況
　　1990年，全國(guó)有43個(gè)城市建有80座城市污水處理廠，污水處理能力277.3萬(wàn)ｍ³/ｄ，處理率3.44％；1998年的城市污水處理廠日處理能力是1990年的3.21倍，達(dá)到1166.7萬(wàn)ｍ³/ｄ，市政公用污水處理率達(dá)到16.52%；2002全年城市污水處理量135億立方米（約3700萬(wàn)m³/d），城市污水處理率39.9％，比2001年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，比1990年增加了約35個(gè)百分點(diǎn)。
　　國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見中提出“十五”期間要新增城市污水日處理能力2600萬(wàn)立方米，2005年城市污水集中處理率達(dá)到45%，50萬(wàn)人口以上的城市達(dá)到60%以上。國(guó)家對(duì)城市污水處理的重視必將推動(dòng)城市污水的處理量和處理率有更快的發(fā)展，對(duì)改善水資源的水質(zhì)現(xiàn)狀將會(huì)起到積極的作用。

4 水資源的合理有效利用

　　中國(guó)年總?cè)彼考s為三百六十億立方米，因缺水造成工農(nóng)業(yè)損失每年高達(dá)數(shù)千億元人民幣。因此，必須切實(shí)解決好水資源短缺、水資源污染和不合理利用等問(wèn)題。
　　科技部“十五”期間，以如何合理有效的利用有限的水資源為出發(fā)點(diǎn)，將重點(diǎn)開展水資源的合理配置、調(diào)控模式以及重大引水工程的戰(zhàn)略和關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)安全飲用水的保障供給技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、空中水資源人工調(diào)控技術(shù)、污水資源化利用技術(shù)、雨洪利用技術(shù)、受污染水體修復(fù)技術(shù)、海水直接利用與淡化技術(shù)等，以確保水資源的安全和可持續(xù)利用。
　　水資源主要指天然的自然資源，包括河、湖、水庫(kù)等自然條件下的資源，水資源的補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水，賦存形式為地表水、地下水和土壤水，可通過(guò)水循環(huán)逐年得到更新。水資源有限的、可以枯竭的、不可替代的。
　　根據(jù)我國(guó)的水資源及水質(zhì)現(xiàn)狀，要解決水資源短缺的問(wèn)題，除政策方面的措施外，在技術(shù)上主要還應(yīng)從節(jié)約用水、強(qiáng)化污水處理、加大水的再生利用以及合理開發(fā)水資源等方面進(jìn)行，必須樹立以水資源的可持續(xù)利用支持城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，以提高水的合理有效利用率。
　　2000年建設(shè)部、國(guó)家環(huán)保局、科技部發(fā)布的《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》中明確提倡各類規(guī)模的污水處理設(shè)施按照經(jīng)濟(jì)合理和衛(wèi)生安全的原則，實(shí)行污水再生利用。發(fā)展再生水在農(nóng)業(yè)灌溉、綠地澆灌、城市雜用、生態(tài)恢復(fù)和工業(yè)冷卻等方面的利用。
　　《城市污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中也明確提出城市污水處理工程的建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先考慮污水的資源化，并與城市水資源的開發(fā)利用相結(jié)合。
　　根據(jù)水資源能夠重復(fù)使用的特點(diǎn)，按照優(yōu)水先用的原則，區(qū)別水質(zhì)要求的不同，提高水的重復(fù)使用率。目前的水利用，大部分是直接取用天然水凈化后直接使用，處理后直接排放，因此水的利用率低，為提高水的有效利用，必須加大水的重復(fù)使用和循環(huán)使用量。
　　以節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的城市水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略是保護(hù)水資源和促進(jìn)水資源合理有效利用的重要措施。
　　把污水再生利用作用污水的處置措施，還可以有效減少外排污水量，從而達(dá)到保護(hù)水資源的目的。

5 污水回用與分類

　　污水再生利用或回用主要是指城市污水或生活污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
　　污水也是一種有效的水資源，只是在使用后，其質(zhì)量下降，為保證再次使用中的安全，一般應(yīng)經(jīng)過(guò)一定的處理，達(dá)到使用所需要的水質(zhì)要求。污水回用的類別，根據(jù)《城市污水再生利用 分類》（GB/T18919-2002）標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，城市污水再生利用的類別分為： ① 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水； ② 城市雜用水； ③ 工業(yè)用水； ④ 環(huán)境用水； ⑤ 補(bǔ)充水源水。必須根據(jù)污水再生利用的類別和目標(biāo)，對(duì)水質(zhì)項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和規(guī)定，確保用水的安全。
　　城市雜用水分為：沖廁、道路清掃、消防、城市綠化、車輛沖洗、建筑施工。

6 城市雜用水水質(zhì)項(xiàng)目與水質(zhì)指標(biāo)

　　進(jìn)行污水回用工作首先必須有配套的一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在此條件下，才能規(guī)范污水回用工作的健康發(fā)展，目前由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司主持的系列污水回用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范大部分已經(jīng)頒布實(shí)施，因此污水處理將從單純的以治理為目標(biāo)逐漸向治理與回用相結(jié)合的方向發(fā)展，污水處理工藝也將會(huì)隨之發(fā)生一些變化。城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是一系列回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括水質(zhì)項(xiàng)目和水質(zhì)指標(biāo)二部分。因此根據(jù)用水類別，提出不同等級(jí)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。對(duì)規(guī)范各類用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有十分重要的意義。標(biāo)準(zhǔn)修訂應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，在保證人體健康、安全和適用的前提下，實(shí)現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的目標(biāo)。
6.1 水質(zhì)項(xiàng)目及適用范圍
　　《城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》主要是在原《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T48-1999）的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修訂完成的。
　　原《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將雜用水類別分為二類：一類是廁所便器沖洗、城市綠化，另一類為洗車、掃除；水質(zhì)項(xiàng)目為16項(xiàng)。根據(jù)實(shí)際使用狀況和國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，對(duì)水質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行了修改和調(diào)整，刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中的總硬度、氯化物、化學(xué)需氧量、懸浮性總固體等4項(xiàng)，增加了溶解氧1項(xiàng)，因此，修訂后的水質(zhì)項(xiàng)目為13項(xiàng)。此外，在本次的修訂中根據(jù)實(shí)際的需要，將該水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行了拓展，增加了消防、建筑施工用水的內(nèi)容。因此，標(biāo)準(zhǔn)名稱改為城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)類型增加到6種，五種類型的水質(zhì)指標(biāo)，包括：沖廁、道路清掃和消防、城市綠化、車輛沖洗、建筑施工。
6.2 水質(zhì)指標(biāo)
　　城市雜用水水質(zhì)指標(biāo)按照感官性指標(biāo)、有機(jī)物指標(biāo)、物理化學(xué)指標(biāo)、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)分別設(shè)置。
　?。?）感官性指標(biāo)
　　主要包括：色度、嗅、濁度。
　　●色度（稀釋倍數(shù)）。顏色是感官性指標(biāo)，并不直接反映危害程度。清潔水或輕度污染水是無(wú)色或或略帶微黃色；帶色有機(jī)物（主要是腐殖質(zhì)）、金屬或高色度工業(yè)廢水的污染可使水呈顏色。若水呈色且深，則表示水中含有較多污染物或生物，這種水往往使人在感官上不愉快。據(jù)資料記載，當(dāng)水的色度大于15時(shí)，多數(shù)人可察覺；大于30時(shí)，即會(huì)令人產(chǎn)生厭惡情緒。
　　原標(biāo)準(zhǔn)值的色度為≤30，本次修訂維持該指標(biāo)值，5種類別的用水均采用≤30。
　　《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中規(guī)定的最高限值（一級(jí)）為30，因此，對(duì)城市污水處理廠的出水均可滿足要求。
　　●嗅。表示人能夠聞到的氣味。原標(biāo)準(zhǔn)中采用的是臭，因?yàn)樵撟直旧肀硎镜木褪菤馕峨y聞，應(yīng)該已經(jīng)有不快的感覺，為更準(zhǔn)確表達(dá)意思，修訂中改為嗅。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該指標(biāo)統(tǒng)一確定為無(wú)不快感。
　　●濁度。濁度表示水渾濁的程度，原標(biāo)準(zhǔn)除濁度外，還有懸浮物，考慮到這二項(xiàng)水質(zhì)項(xiàng)目具有一定的相關(guān)性，都使用沒有必要，因此選其一。排水的水質(zhì)控制一般采用懸浮物，給水中采用濁度，本標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)介于二者之間，更接近于給水項(xiàng)目。因此，采用濁度，取消懸浮物指標(biāo)。濁度是衡量水質(zhì)污染程度的重要指標(biāo)。經(jīng)凈化處理的水，渾濁度的降低有利于殺滅細(xì)菌和病毒，因此，低濁度水對(duì)限制水中有害物質(zhì)、細(xì)菌和病毒有著積極的衛(wèi)生學(xué)意義。
　　對(duì)沖廁、車輛沖洗涉及到對(duì)被沖洗設(shè)施的影響，因此濁度要求高，確定為≤5NTU；道路清掃、消防、城市綠化，對(duì)濁度的要求相應(yīng)低一些，城市綠化由于過(guò)高的濁度會(huì)影響土壤及花草樹木的生長(zhǎng)，因此其指標(biāo)與道路清掃相同，均采用≤10NTU；建筑施工用水對(duì)濁度的要求較低，但是當(dāng)用水供混凝土拌和用時(shí)，還應(yīng)滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，標(biāo)準(zhǔn)值確定為≤20NTU。
　　根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在滿足其他水質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，對(duì)滿足一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理廠，其出水一般可以滿足建筑施工用水的要求；對(duì)滿足一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)城市污水處理廠的出水有可能應(yīng)用于城市綠化、消防及道路清掃。
　?。?）有機(jī)物指標(biāo)
　　主要由BOD₅表示。原標(biāo)準(zhǔn)表示有機(jī)物的項(xiàng)目有BOD₅和COD_cr，因?yàn)槎邔?duì)以生活污水為主的城市污水具有一定的相關(guān)性，而且采用BOD₅能夠較清楚的表達(dá)有機(jī)物的污染情況，因此，取消原標(biāo)準(zhǔn)中的COD_cr指標(biāo)。
　　根據(jù)使用目標(biāo)的不同將該指標(biāo)分為三個(gè)層次，城市綠化要求最低，采用≤20mg/L；建筑施工、道路清掃、消防次之，采用≤15 mg/L；沖廁和車輛沖洗要求最高，采用≤10mg/L。
　　按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，BOD₅的排放標(biāo)準(zhǔn)分為一級(jí)10～20mg/L，二級(jí)30mg/L，三級(jí)60mg/L。因此，只要污水處理廠的出水達(dá)到一級(jí)的A標(biāo)準(zhǔn)，則均可滿足城市雜用水有機(jī)物的指標(biāo)要求；達(dá)到B標(biāo)準(zhǔn)則只能滿足城市綠化用水的有機(jī)物要求；無(wú)論達(dá)到二級(jí)還是三級(jí)出水排放標(biāo)準(zhǔn)均需根據(jù)不同的雜用水目標(biāo)，對(duì)出水進(jìn)行進(jìn)一步的深度處理。
　?。?）物理化學(xué)指標(biāo)
　　包括pH、溶解性總固體、氨氮、陰離子表面活性劑、鐵、錳、溶解氧。
　　●pH。該指標(biāo)反映水的酸堿度，過(guò)酸或過(guò)堿均具有一定的危害，如對(duì)植物生長(zhǎng)的影響、對(duì)混凝土的腐蝕作用、對(duì)水中重金屬及無(wú)機(jī)物毒性的影響等，當(dāng)污水處理廠采用好氧生物處理工藝時(shí)其最適宜的pH值為6.5～7.5，在該范圍內(nèi)，大部分微生物的生存都比較適宜。原標(biāo)準(zhǔn)為6.5～9.0，《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的污水廠出水為6～9。結(jié)合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的情況，本次標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍進(jìn)行了調(diào)整，pH改為6～9。
　　●溶解性總固體。水中溶解性總固體主要成分為鈣、鎂、鈉的重碳酸鹽、氯化物和硫酸鹽。溶解性總固體濃度高時(shí)會(huì)可使水產(chǎn)生不良的味道，并能損壞輸水管道和設(shè)備。根據(jù)雜用水分類的不同采用二種標(biāo)準(zhǔn)值，即沖廁、道路清掃、消防為一類；車輛沖洗、城市綠化為二類；建筑施工因其特殊性不做規(guī)定。原標(biāo)準(zhǔn)的洗車和掃除為≤1000mg/L，沖廁和城市綠化為≤1200mg/L。根據(jù)本次對(duì)園林部門的調(diào)查，為保證樹木的正常生長(zhǎng)，將標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)至≤1000mg/L，而將道路清掃寬至≤1500mg/L。因此本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際調(diào)整溶解性總固體的標(biāo)準(zhǔn)值分別為：沖廁、道路清掃、消防≤1500mg/L，車輛沖洗和城市綠化為≤1000mg/L，建筑施工不作要求。
　　●氨氮。氨氮是指氨或銨離子形式存在的化合氨。水中氨的出現(xiàn)常被看作水體被有機(jī)物，特別是人和動(dòng)物的排泄物所污染的標(biāo)志，也是水體中主要耗氧物質(zhì)。氨和銨離子在水溶液中根據(jù)酸堿度存在平衡關(guān)系，在堿性大時(shí)氨易揮發(fā)，氨具有毒性，同時(shí)當(dāng)氨氮濃度較高時(shí)，也會(huì)增加氯耗量。因此，氨氮項(xiàng)目維持，對(duì)城市綠化和建筑施工寬至≤20mg/L，沖廁、道路清掃、消防和車輛沖洗沖廁等考慮到常用堿清洗潔具，為減少氨的揮發(fā)影響人體健康，降低其最高限值為≤10mg/L。
　　●陰離子表面活性劑。水中的陰離子合成洗滌劑主要來(lái)自生活污水和工業(yè)廢水的污染。目前，合成的表面活性劑達(dá)幾百種，其中，陰離子表面活性劑應(yīng)用最廣，其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，在污水處理時(shí)最難降解和消除，主要危害是發(fā)泡物質(zhì)對(duì)環(huán)境的影響。其發(fā)泡濃度受陰離子洗滌劑的種類而異。當(dāng)水中濃度超過(guò)0.5mg/L時(shí)，能使水起泡沫和具有異味，5.0mg/L以下氣泡不明顯。除道路清掃參照沖廁用水放寬，其它均保留原有指標(biāo)值，即車輛沖洗為≤0.5mg/L，其余均為≤1.0mg/L。按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的出廠水均可滿足所有類型的城市雜用水要求，達(dá)到一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的污水廠出水可滿足除車輛沖洗之外的其余雜用水水質(zhì)。
　　●鐵、錳。含鐵量高的水在管道內(nèi)易生長(zhǎng)鐵細(xì)菌，增加水的渾濁度，使水產(chǎn)生特殊的色、嗅、味；含鐵量達(dá)0.3mg/L時(shí)，色度約為20度；在0.5mg/L時(shí)，色度可大于30度。水中錳來(lái)自自然環(huán)境或工業(yè)廢水污染，錳在水中較難氧化，水中含錳量達(dá)0.1mg/L時(shí)，會(huì)使水變渾濁。錳和鐵對(duì)感官性狀的影響類似，二者經(jīng)常共存于天然水中。錳的氧化物能在水管壁內(nèi)上逐漸沉積，并在水壓波動(dòng)時(shí)出現(xiàn)“黑水”現(xiàn)象。當(dāng)錳濃度超過(guò)0.15mg/L時(shí)，會(huì)影響衛(wèi)生潔具等設(shè)備的美觀性。因此，根據(jù)雜用水類別特點(diǎn)，只對(duì)車輛沖洗、沖廁水進(jìn)行限定，其余的雜用水不做具體規(guī)定。錳含量維持原標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，即小于或等于0.1mg/L；鐵由原標(biāo)準(zhǔn)的≤0.4mg/L降至≤0.3mg/L。
　　●溶解氧。沒有受到污染的水中，溶解氧呈飽和狀態(tài)。水被有機(jī)物污染后，由于好氧菌作用使其氧化，雜用水在輸送過(guò)程中就會(huì)消耗掉溶解氧，最終導(dǎo)致水體變質(zhì)。為保證雜用水在輸送過(guò)程中的安全，雜用水中必須維持一定的溶解氧，所以，本次修訂中增加了溶解氧。當(dāng)控制溶解氧≥1.0 mg/L可基本滿足要求。
　?。?）衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)
　　衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)設(shè)置的主要目的是保證雜用水使用過(guò)程中的安全，包括余氯、總大腸菌群。按照現(xiàn)行國(guó)家給水規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定氯與水接觸時(shí)間30min后，游離余氯≥0.3mg/L，總大腸菌群(個(gè)/L)≤3。原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的游離余氯對(duì)管網(wǎng)末梢≥0.2mg/L，總大腸菌群(個(gè)/L)≤3。本次修訂維持對(duì)總大腸菌群的規(guī)定；對(duì)游離余氯的規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，為檢測(cè)方便，將游離余氯改為總余氯，并增加接觸30 min后的總余氯≥1.0mg/L的規(guī)定，以保證用水安全。

7 加快城市雜用水的應(yīng)用與預(yù)期

　　根據(jù)我國(guó)的水資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，水資源已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是缺水地區(qū)，因此，采取切實(shí)有效的措施解決水資源危機(jī)，多渠道的開發(fā)新的水資源已經(jīng)是非常緊迫的工作。城市雜用水在城市綜合生活用水中占重要的地位，市政用水以及居民沖廁用水約占50%。因此，加大城市污水再生利用于城市雜用水的比重對(duì)緩解水資源緊張狀況有重要意義。
　　我國(guó)早在上世紀(jì)50年代初就開始了利用污水灌溉的試驗(yàn)，80年代有了零星的城市雜用水利用的案例。建設(shè)部和多個(gè)城市分別制定了中水設(shè)施的相關(guān)規(guī)定。近年國(guó)內(nèi)還相繼建成一批污水回用示范工程。然而，城市雜用水的應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。尤其是在應(yīng)用的結(jié)構(gòu)上，仍然偏重于建筑中水，影響了推廣應(yīng)用。國(guó)家城市污水治理力度的加大，是加大城市雜用水應(yīng)用的重要契機(jī)。
　　加快城市雜用水的應(yīng)用除應(yīng)有配套的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外，必須重視對(duì)城市供排水系統(tǒng)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，分步實(shí)施；必須全面考慮污水處理集中和分散的關(guān)系以及污水處理廠廠址的選擇問(wèn)題，污水的再生利用應(yīng)作為污水處置的方式一并考慮，進(jìn)行包括污水再生利用系統(tǒng)在內(nèi)的整體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，保證整個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合理；對(duì)污水處理廠的處理工藝，應(yīng)從處理和再生利用目標(biāo)以及不同目標(biāo)的規(guī)模等因素進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，相互協(xié)調(diào)，一座污水廠的處理深度，可以結(jié)合處理或處置目標(biāo)，采用不同的處理深度，避免工程投資的浪費(fèi)。除此之外，政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)使用符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城市雜用水，使雜用水用戶在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠，同時(shí)也能促進(jìn)城市污水處理廠的正常運(yùn)行，以推動(dòng)城市雜用水的應(yīng)用，緩解水資源的緊張狀況，增加可利用的水資源總量，節(jié)約水質(zhì)優(yōu)良的水資源，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以及水資源的可持續(xù)利用。