（天津市建設(shè)委員會(huì)，天津 300000）

一、基本情況

1、簡(jiǎn)介
　　天津是資源型缺水城市，人均水資源占有量?jī)H160m³，為全國(guó)人均占有量的十六分之一，世界人均占有量的五十分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的人均占有量1000m³的缺水警戒線(xiàn)，屬缺水地區(qū)，由于海河流域水體污涇比失衡，致使處于下游的天津水污染嚴(yán)重，并加劇了缺水形勢(shì)。

2、天津市供水基本情況
　　天津城鎮(zhèn)供水主要包括天津市區(qū)、濱海新區(qū)和二區(qū)三縣，2000年全市供水面積為604.88KM²，供水管網(wǎng)5439公里，用水人口541萬(wàn)人，產(chǎn)水總能力297.5萬(wàn)m³/日，年供水量達(dá)5.49億m³。
　　2002年天津市中心城區(qū)供水量47 328萬(wàn)m³/年，年售水量39498萬(wàn)m³/年，主要水源為灤河水、地下水，另外還取用部分海水和粗質(zhì)水。
3、天津市水資源的供需平衡預(yù)測(cè)
　　有關(guān)部門(mén)根據(jù)《天津市總體規(guī)劃》（1996-2010），對(duì)天津市2005年到2015年的需水量、可供水量進(jìn)行了預(yù)測(cè)，具體結(jié)果見(jiàn)表1。

表1 天津市供水量、需水量預(yù)測(cè)表(單位：億m³)

分區(qū)

2005年

2010年

50%

75%

95%

50%

75%

95%

城鎮(zhèn)

供水量

10.31

10.31

7.76

10.31

10.31

7.76

需水量

19.91

19.91

19.91

23.92

23.92

23.92

平衡結(jié)果

-9.60

-9.60

-12.15

-13.61

-13.61

-16.16

農(nóng)村

供水量

13.22

10.37

5.27

12.99

10.29

5.24

需水量

26.53

29.59

29.59

26.01

28.87

28.87

平衡結(jié)果

-13.31

-19.22

-24.32

-13.02

-18.58

-23.63

城鎮(zhèn)農(nóng)村總平衡結(jié)果

-22.91

-28.82

-36.47

-26.63

-32.19

-39.79

　　由上表可以看出，2005年在95%保證率的情況下，城鎮(zhèn)缺水12.15億立方米，農(nóng)村缺水24.32億立方米，總?cè)彼?6.47億立方米；2010年在95%保證率的情況下，城鎮(zhèn)缺水16.16億立方米，農(nóng)村缺水23.63億立方米，總?cè)彼?9.79億立方米。因此，未來(lái)一段時(shí)期由于天津市人口的快速增加，人民生活水平的提高及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，天津市的缺水形勢(shì)將加劇，因此，采取開(kāi)源與節(jié)流并重的方針，緩解天津市的缺水狀況，保證天津市的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。
　　在長(zhǎng)距離引水、海水淡化、雨水利用等解決水資源短缺問(wèn)題的各種可能的途徑中，再生水資源的利用由于具有保證率高，成本低、距離用戶(hù)較近等優(yōu)點(diǎn)，是目前解決天津市缺水問(wèn)題的有效途徑之一。
4、天津市排水系統(tǒng)介紹
　　天津市中心市區(qū)的污水分為六大系統(tǒng)，分別是：紀(jì)莊子、咸陽(yáng)路、雙林、趙沽里、張貴莊、北倉(cāng)污水系統(tǒng)。紀(jì)莊子系統(tǒng)、咸陽(yáng)路系統(tǒng)、雙林系統(tǒng)的污水經(jīng)大沽排污河流經(jīng)西青區(qū)、津南區(qū)、塘沽區(qū)排入渤海；趙沽里系統(tǒng)、張貴莊系統(tǒng)的污水經(jīng)北塘排污河、永定新河流經(jīng)東麗區(qū)、塘沽區(qū)入渤海；北倉(cāng)系統(tǒng)經(jīng)永定新河流經(jīng)北辰區(qū)、寧河縣、塘沽區(qū)最終入渤海。
　　目前天津市中心城區(qū)已建成兩座污水處理廠(chǎng)，分別為紀(jì)莊子污水處理廠(chǎng)、東郊污水處理廠(chǎng)，處理能力共計(jì)66萬(wàn)立方米/日，市區(qū)污水集中處理率已接近50%。
　　按排水規(guī)劃，每個(gè)系統(tǒng)建設(shè)一座處理廠(chǎng)，除已建紀(jì)莊子、東郊兩廠(chǎng)外，其余準(zhǔn)備在2015年前全部建成，各處理廠(chǎng)計(jì)劃建設(shè)時(shí)間、規(guī)模見(jiàn)表2。

表2 中心城區(qū)各污水處理廠(chǎng)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃

處理廠(chǎng)名稱(chēng)

規(guī)模（萬(wàn)噸/日）

建成時(shí)間

紀(jì)莊子擴(kuò)容

54

2003年

咸陽(yáng)路

45

2004年

北倉(cāng)

10

2004年

雙林

20

2010年前

張貴莊

30

2015年前

　　預(yù)測(cè)2005年、2010年、2015年中心市區(qū)的污水量分別為149萬(wàn)噸、169萬(wàn)噸、199萬(wàn)噸，具體數(shù)值見(jiàn)表3。

表3 中心市區(qū)各排水系統(tǒng)的再生水量預(yù)測(cè)

污水系統(tǒng)

再生水量（萬(wàn)噸/日）

2005年

2010年

2015年

紀(jì)莊子

54．0

54.0

54.0

咸陽(yáng)路

45.0

45.0

45.0

雙林

　

20.0

20.0

趙沽里

40.0

40.0

40.0

張貴莊

　 　

30.0

北倉(cāng)

10

10.0

10.0

合計(jì)

149.0

169.0

199.0

二、天津市再生水資源利用規(guī)劃

　　為進(jìn)一步促進(jìn)天津市再生水資源的利用，天津市編制了《天津市中心城區(qū)再生水資源利用規(guī)劃》，規(guī)劃介紹了天津市的現(xiàn)狀供水用水情況，分析了天津市水資源的供需平衡，闡述了解決天津市水資源短缺問(wèn)題的各種可能途徑，并對(duì)天津市再生水資源的利用方向、需求量進(jìn)行了分析，預(yù)測(cè)了各再生水廠(chǎng)的規(guī)模。
1、再生利用途徑
　　 （1）、再用于農(nóng)業(yè)
　　天津市的農(nóng)業(yè)用水量接近總用水量的一半（根據(jù)1998年統(tǒng)計(jì)資料，農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的48%），因此，農(nóng)業(yè)是真正的用水大戶(hù)，而且農(nóng)業(yè)用水對(duì)水質(zhì)的要求不高，利用經(jīng)過(guò)二級(jí)處理的再生水灌溉農(nóng)田可以節(jié)約大量的好水，實(shí)現(xiàn)“低水低用、高水高用”。
　　 (2)、再用于工業(yè)
　　對(duì)天津來(lái)講，經(jīng)過(guò)深度處理的二級(jí)水再用于工業(yè)有便利的條件，幾個(gè)污水廠(chǎng)旁邊都有較大的工業(yè)用戶(hù)尤其是熱電廠(chǎng)，而且各用戶(hù)對(duì)冷卻水的需求量很大，隨著天津市自來(lái)水水價(jià)的逐步到位，再生水資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
　　(3)、作為景觀(guān)水體的補(bǔ)充用水
　　根據(jù)多年平均的氣象資料，天津市的降雨量為590mm，蒸發(fā)量為1810mm，單是補(bǔ)充水面蒸發(fā)，每公頃水面就需要補(bǔ)水12.5立方米/年，如果再考慮到滲漏，需要的補(bǔ)水量就更大了。 1998年天津市市區(qū)水面補(bǔ)水量0.5億立方米，這個(gè)補(bǔ)水量與居民對(duì)城市水環(huán)境的要求相比還是有很大距離的，即使按照這個(gè)量推算，如果再生水的價(jià)格比自來(lái)水便宜0.5元/噸，每年可節(jié)約成本2500萬(wàn)元，隨著天津市總體規(guī)劃的逐步實(shí)施，到2010年，天津市中心城區(qū)內(nèi)二級(jí)河道水面、公園內(nèi)水面將達(dá)到3074.5公頃，因此，未來(lái)幾年內(nèi)補(bǔ)充水面對(duì)于再生水的需求量還是很大的。
　　（4）、再生水用于城市雜用水
　　由于在使用過(guò)程中會(huì)與人體直接或間接接觸，在目前再生水資源的利用方式中，用于城市雜用水（包括沖廁、道路清掃、消防、城市綠化、車(chē)輛沖洗）的水質(zhì)要求較高，如果將再生水用于家庭沖廁，需要布置雙管路系統(tǒng)，中水供水管道在小區(qū)建設(shè)時(shí)應(yīng)一并建起，對(duì)于已建小區(qū)的再生利用，以小區(qū)綠化、沖洗道路、洗車(chē)為主。
　　2、再生水資源用戶(hù)調(diào)查
　　根據(jù)《天津市中心城區(qū)再生水資源利用規(guī)劃》確定的再生利用方向和天津市總體規(guī)劃確定的各地區(qū)的用地性質(zhì)，對(duì)天津市中心城區(qū)包括外環(huán)線(xiàn)附近區(qū)域再生水的潛在用戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查，確定了各種再生利用空方向的水量和擬建再生水廠(chǎng)的規(guī)模，具體結(jié)果見(jiàn)表4：

表4 中心城區(qū)各用水方向?qū)υ偕Y源需求量預(yù)測(cè)表

(單位:萬(wàn)噸/日)

　

處理廠(chǎng)名 稱(chēng)

工 業(yè)利用量

園林綠化利用量

居住小區(qū)用水量

風(fēng)景區(qū)用水量

合計(jì)

近

期

1

咸陽(yáng)路污水廠(chǎng)

3.27

　

1.32

　

4.59

2

紀(jì)莊子污水廠(chǎng)

1.80

　

2.22

0.45

4.47

3

雙林污水廠(chǎng)

　 　 　 　 　

4

張貴莊污水廠(chǎng)

　 　 　 　 　

5

東郊污水廠(chǎng)

　 　 　 　 　

合 計(jì)

5.07

　

3.54

0.45

9.06

遠(yuǎn)

期

1

咸陽(yáng)路污水廠(chǎng)

10.00

　

2.64

0.30

12.94

2

紀(jì)莊子污水廠(chǎng)

5.00

1.04

2.37

0.45

8.85

3

雙林污水廠(chǎng)

2.00

0.07

1.35

0.30

3.73

4

張貴莊污水廠(chǎng)

8.00

0.32

0.55

　

8.87

5

東郊污水廠(chǎng)

9.00

0.16

0.26

0.30

9.72

6

北倉(cāng)污水廠(chǎng)

3.80

0.79

2.39

0.20

7.19

7

紀(jì)莊子再生水輸送到靜海工程

　 　 　 　

30.00

合 計(jì)

37.800

2.39

9.56

1.55

81.30

　

　　到2010年，天津市的再生水用量將達(dá)到81.30萬(wàn)噸，再生利用率50％以上。
3、污水再生利用的方式
　　經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)，天津市的污水收集系統(tǒng)已經(jīng)基本形成，有集中處理、集中再利用的基本條件，同時(shí)，由于大規(guī)模的再利用便于管理，有利于應(yīng)用具有較高科技含量的新技術(shù)，因此確定目前再生水資源的利用方式以集中再利用為主，分散再利用為輔，在一些距離污水廠(chǎng)比較遠(yuǎn)實(shí)施集中再利用有困難的地方結(jié)合居住小區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)的具體情況，采取分散再利用。
4、近期實(shí)施計(jì)劃
　　我市計(jì)劃通過(guò)五年的努力，使中心城區(qū)再生水利用取得明顯效果，使用單位取得比較明顯的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)政府支持及經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，使天津市的再生水運(yùn)營(yíng)能夠基本達(dá)到保本微利。為達(dá)到上述幾個(gè)目的，近期內(nèi)計(jì)劃完成以下污水再生利用工程：
　?。?）咸陽(yáng)路污水廠(chǎng)再生水回用工程
　　在咸陽(yáng)路污水廠(chǎng)建成后，將一部分二級(jí)出水進(jìn)行深度處理，主要用于楊柳青熱電廠(chǎng)、華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)、大學(xué)城，近期設(shè)計(jì)規(guī)模為5萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)規(guī)模為10萬(wàn)噸/日，共計(jì)鋪設(shè)DN500～DN900的再生水輸水管道50公里，工程總投資2.2億元。
　?。?）紀(jì)莊子污水廠(chǎng)再生水入靜工程
　　將紀(jì)莊子污水處理廠(chǎng)的二級(jí)出水20萬(wàn)噸經(jīng)過(guò)泵站提升后用管道輸送到靜海，并在團(tuán)泊洼水庫(kù)附近建設(shè)10萬(wàn)噸/日再生水廠(chǎng)一座，處理的水作為團(tuán)泊洼水庫(kù)的補(bǔ)充水源，其余10萬(wàn)噸不經(jīng)深度處理直接用于農(nóng)業(yè)灌溉用水，該工程的總投資為2.06億元。

三、紀(jì)莊子污水回用示范工程介紹

　　天津市紀(jì)莊子污水再生利用工程包括新建日處理能力為5萬(wàn)噸的再生水廠(chǎng)一座，鋪設(shè)DN150-DN450再生水輸水管網(wǎng)52公里，總投資1.1億元人民幣。再生水廠(chǎng)服務(wù)對(duì)象主要是梅江、梅江南、衛(wèi)南洼、城市別墅、仁愛(ài)豪景莊園、安全局干警宿舍等居住區(qū)、奧林匹克中心體育場(chǎng)和陳塘莊工業(yè)區(qū)，再生水主要用于居住區(qū)內(nèi)居民沖廁、園林綠化、道路噴灑、景觀(guān)水體補(bǔ)充和陳塘莊工業(yè)區(qū)造紙總廠(chǎng)、陳塘莊熱電廠(chǎng)等工廠(chǎng)企業(yè)的冷卻循環(huán)和生產(chǎn)工藝用水，項(xiàng)目總服務(wù)面積約2450公頃，服務(wù)規(guī)劃人口約15.8萬(wàn)人。
　　供居住區(qū)的再生水采用連續(xù)流微濾膜(CMF)加臭氧處理工藝，日處理規(guī)模2萬(wàn)噸，再生水廠(chǎng)出水水質(zhì)符合《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ25.1-89）；供工業(yè)區(qū)再生水采用混凝、沉淀、過(guò)濾、消毒的老三段處理工藝，日處理規(guī)模3萬(wàn)噸，再生水水質(zhì)滿(mǎn)足工業(yè)冷卻水水質(zhì)要求。該工程采用變頻恒壓管道供水方式，再生水輸水管網(wǎng)采用硬聚氯乙?。?b>UPVC）管道和玻璃鋼管道，分別輸送至居住區(qū)和工業(yè)區(qū)用戶(hù)。

四、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

　　在實(shí)踐過(guò)程中，我們得出如下體會(huì)：
　　1、再生水工程的實(shí)施，必須統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。紀(jì)莊子再生水工程及天津市其他再生水利用工程之所以能夠順利進(jìn)行，得益于天津市已經(jīng)編制了《中心城區(qū)再生水資源利用總體規(guī)劃》，因而利用的方向、用戶(hù)、再生水水質(zhì)、輸水方式比較明確，因而工程實(shí)施起來(lái)比較容易。
　　2、在有條件的地區(qū)應(yīng)該提前鋪設(shè)再生水管道，最遲再生水管網(wǎng)和再生水廠(chǎng)應(yīng)該同步建設(shè)，才能最大限度地發(fā)揮再生水項(xiàng)目的整體效益，否則，只建設(shè)了水廠(chǎng)，沒(méi)有配套的管網(wǎng)，或者管網(wǎng)不完善，再生水項(xiàng)目難以發(fā)揮效益。
　　3、應(yīng)該合理確定再生水水廠(chǎng)的出水水質(zhì)，出水水質(zhì)低不能保證用戶(hù)的要求，出水水質(zhì)太高，再生水企業(yè)的運(yùn)行成本太高，在目前水價(jià)未完全理順的情況下，有可能影響到再生水企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。
　　4、在確定再生水廠(chǎng)的規(guī)模之前，必須搞好用戶(hù)調(diào)查工作，合理確定再生水的規(guī)模，規(guī)模偏小，噸水折合的投資偏高，不能發(fā)揮規(guī)模效益，反之，生產(chǎn)的再生水銷(xiāo)售不了，也會(huì)造成投資浪費(fèi)，增大再生水的成本，因此，在確定用戶(hù)尤其是大用戶(hù)的用水量之前，對(duì)用水量應(yīng)該反復(fù)核對(duì)，最好簽署用水協(xié)議。
　　5、應(yīng)該正確看待分質(zhì)、分壓供水。各個(gè)用戶(hù)對(duì)水質(zhì)、水壓的要求不一，從表面上看，采取分質(zhì)分壓供水是經(jīng)濟(jì)的，但是實(shí)行分質(zhì)、分壓供水需要鋪設(shè)二種或者二種以上的管道系統(tǒng)，在實(shí)際工程中是很難實(shí)施的，而且，系統(tǒng)分得太細(xì)，也增加了維護(hù)管理的難度。
　　6、應(yīng)該正確處理城市污水二級(jí)處理與再生水利用的關(guān)系。
　　在建設(shè)污水處理廠(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)該考慮到再生水利用，將部分在二級(jí)處理中相對(duì)容易處理、在深度處理中難以解決的污染物在二級(jí)處理或者二級(jí)強(qiáng)化處理過(guò)程中解決以免造成投資的浪費(fèi)。
　　譬如對(duì)氨氮和總氮的去除，在二級(jí)處理中比較容易解決，但是很難在深度處理過(guò)程中解決；如果城市污水處理廠(chǎng)建設(shè)時(shí)選擇了可以脫氮除磷的工藝，使二級(jí)出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A標(biāo)準(zhǔn)，則深度處理的工藝選擇將變的非常容易，同時(shí)建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用也將大副縮減，反之，則給再生水資源的利用帶來(lái)困難。

五、目前再生水資源利用中存在的問(wèn)題

　　天津市對(duì)再生水資源利用的研究起步較早，從七五開(kāi)始，國(guó)家環(huán)保局、天津市市政府組織有關(guān)單位對(duì)城市污水資源化進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究，并進(jìn)行了一些實(shí)踐，但是總體來(lái)講，再生水資源的利用率仍然不高，主要原因有以下幾個(gè)：
　　1、在農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)民在客觀(guān)上存在著使用免費(fèi)的再生水資源的思想。
　　2、科學(xué)合理的水價(jià)體系尚未形成，再生水資源價(jià)格優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)，影響再生水資源的推廣利用。
　　目前，我市再生水與自來(lái)水比較已有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但由于作為優(yōu)質(zhì)水資源的地下水、河水（主要來(lái)自引灤、引黃）價(jià)格較低，在各種水資源價(jià)格沒(méi)有理順的情況下，再生水市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)存在較大困難。

表5 天津市自來(lái)水、再生水、海河水、地下水價(jià)格表（2003年）

用水類(lèi)別

自來(lái)水價(jià)格（元/噸）

其他水源（元/噸）

現(xiàn)水價(jià)

工業(yè)用海河水

地下水

紀(jì)莊子再生水

居民生活用水

2.60

　 　

1.10

行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體用水

3.60

　 　 　

工業(yè)、商業(yè)、交通用水

3.80

0.91

0.50

1.30

金融、建筑業(yè)用水

3.80

　 　 　

賓館、飯店業(yè)用水

　 　 　 　

特種行業(yè)用水

9.00

　 　 　

　　由于水價(jià)偏低，致使再生水的用戶(hù)感覺(jué)到再生水資源利用的經(jīng)濟(jì)效益不高，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)核算，不少用戶(hù)發(fā)現(xiàn)利用再生水只是一個(gè)社會(huì)效益、環(huán)境效益的問(wèn)題，對(duì)本單位不會(huì)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益，有時(shí)還要承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，所以，一些本可以利用再生水的用戶(hù)沒(méi)有最終落實(shí)。

六、天津市頒布的有關(guān)再生水資源利用的政策、法規(guī)

　　1、2002年10月15日經(jīng)市政府批準(zhǔn)天津市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)下發(fā)了《印發(fā)市計(jì)委關(guān)于中水回用項(xiàng)目相關(guān)政策扶持意見(jiàn)的通知》津計(jì)基礎(chǔ)（2002）778號(hào)文件，該文件對(duì)進(jìn)一步落實(shí)再生水用戶(hù)，推廣再生水資源的利用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　2、天津市物價(jià)局于2002年9月25日印發(fā)了《關(guān)于回用水試銷(xiāo)價(jià)格的復(fù)函》津價(jià)商[2002]447文件，確定管道輸送再生水試銷(xiāo)價(jià)格為居民用水1.10元/噸，工業(yè)用水1.30元/噸；2002年11月1日起執(zhí)行。
　　3、市計(jì)委、市物價(jià)局、市財(cái)政局原則同意再生水價(jià)格中暫不含水源費(fèi)、污水處理費(fèi)和公用事業(yè)附加費(fèi)。
　　4、天津市電力公司確定再生水廠(chǎng)生產(chǎn)用電價(jià)格按目前天津市自來(lái)水廠(chǎng)生產(chǎn)用電電價(jià)政策執(zhí)行；
　　5、《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》已于2003年9月10日天津市第十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，將于2003年12月1日起執(zhí)行。
　　6、《天津市住宅中水供水系統(tǒng)建設(shè)規(guī)定》及《天津市住宅中水供水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》即將頒布。

七、建議采取的對(duì)策和措施

　　1、制定完善再生水資源利用的有關(guān)地方性法規(guī)。
　　建立、健全再生水資源利用的法規(guī)體系，對(duì)再生水資源利用設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督、違反管理?xiàng)l例的處罰措施等內(nèi)容作出規(guī)定。
　　從保護(hù)人民群眾身體健康的角度出發(fā)，應(yīng)明確規(guī)定，不得使用未經(jīng)處理的污水進(jìn)行灌溉，同時(shí)要對(duì)某些企業(yè)單位的用水行為進(jìn)行限制，規(guī)定凡是能夠利用再生水的地方，不得使用自來(lái)水。
　　2、逐步建立合理的水價(jià)體系。
　　水價(jià)是水資源管理中的主要經(jīng)濟(jì)杠桿，合理的水價(jià)，不但可以?xún)?yōu)化水資源的配置，控制不合理用水，而且對(duì)于促進(jìn)再生水資源的使用，對(duì)于保障天津市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我市的水資源戰(zhàn)略，制定與我市水資源狀況相適應(yīng)，體現(xiàn)水的商品屬性、資源屬性的水價(jià)政策，實(shí)行按質(zhì)論價(jià)的政策。
　　3、利用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)再生水資源的利用。
　　加大再生水資源利用工程的建設(shè)投資，對(duì)再生水的運(yùn)營(yíng)企業(yè)在信貸、稅收等方面給與扶持，確保再生水企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)入一個(gè)能夠自我發(fā)展的良性循環(huán)。
　　由于再生水資源的利用既開(kāi)辟了第二水源，同時(shí)又減輕了對(duì)環(huán)境的污染，因此，對(duì)再生水的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)該按照環(huán)保企業(yè)對(duì)待。
　　4、健全水資源信息管理體系。
　　天津市作為全國(guó)水資源最為緊缺的城市之一，建立一個(gè)完整的再生水水資源信息管理體系，為再生水水資源管理決策提供更為及時(shí)準(zhǔn)確而科學(xué)的依據(jù)。
　　建立再生水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，要搞好水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置和自動(dòng)報(bào)警裝置，確保連續(xù)合格地供水，保證用戶(hù)對(duì)再生水水質(zhì)的要求，以實(shí)際行動(dòng)取信于用戶(hù)。
　　再生水資源的信息收集及研究是再生水資源管理工作的基礎(chǔ)，建立一支高效的再生水資源信息管理隊(duì)伍是再生水水資源管理工作的重要保證。
　　5、促進(jìn)再生水資源利用的其它措施。
　　對(duì)能夠使用再生水的工廠(chǎng)、企事業(yè)單位（再生水水質(zhì)能夠達(dá)到用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）而無(wú)正當(dāng)理由卻拒不使用再生水的單位進(jìn)行宣傳，協(xié)助解決思想技術(shù)問(wèn)題，并加倍收取自來(lái)水水費(fèi)等措施，使其接受使用再生水資源，對(duì)仍堅(jiān)持不使用再生水的要減少其自來(lái)水用水指標(biāo)。
　　隨著我市城市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，水資源短缺已成為天津經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的制約因素，為了盡早實(shí)現(xiàn)建成北方經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化港口城市的目標(biāo)，必須選擇可持續(xù)發(fā)展的道路，污水處理廠(chǎng)的二級(jí)出水是一種穩(wěn)定而寶貴的資源，是克服水資源危機(jī)的有效途徑，我們相信，在市委、市政府的大力支持下，通過(guò)科技人員和社會(huì)各界的共同努力，再生水資源一定會(huì)在天津的現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。