李偉英1 高乃云2 范瑾初2

1.日本國立岐阜大學(xué)流域圈科學(xué)研究中心，岐阜市柳戶1番1，501-1193；2.同濟(jì)大學(xué)污染控制與資源化研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，上海：200092

1 簡介

　　1996 年 6 月琦玉縣越生町發(fā)生．隱蟲事故， 71.4% 的居民得隱蟲病癥狀，約 9 千人受感染， 2800 人到醫(yī)院治療，幸無死亡。 1996 年 10 月日本厚生省公布《飲用水中隱孢子蟲暫行對(duì)策指針》，其中要求出廠水濁度 <0.1NTU 。 2002 年 6 月，日本水道協(xié)會(huì)雜志出了隱孢子蟲與濁度管理對(duì)策?？?。札幌、仙臺(tái)、東京、橫濱、名古屋、大阪、廣島、福崗等市水道局采取控制濁度措施。沉淀池出水濁度 <2NTU ，大阪等要求 0.5NTU 以下。 出廠水基本都在 0.1 NTU 以下，要求采用高精度濁度儀，精度 0.001NTU ，化驗(yàn)室用顆粒分析儀分析顆粒。對(duì)人體可能產(chǎn)生危害的病原性微生物多種多樣。其中以自來水為傳媒的微生物主要是引起腸道系統(tǒng)疾病原微生物。為此，在現(xiàn)行的自來水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，作為糞便污染指標(biāo)及其量度 (甚至作為判斷次氯酸消毒是否正確的指標(biāo))制定了大腸桿菌以及一般細(xì)菌指標(biāo)。為了提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行采用富營養(yǎng)細(xì)菌作為檢測(cè)水中細(xì)菌的含量指標(biāo)。由于造成水系污染的主要原因來自于包括人類在內(nèi)的溫血?jiǎng)游锛S便，因而為確保水中微生物學(xué)安全性指標(biāo)，糞便污染監(jiān)測(cè)極為重要。目前隨著相關(guān)技術(shù)問題的解決，采用迅速簡便的大腸菌培養(yǎng)技術(shù)來替代以往的大腸菌群指標(biāo)。

2. 健康影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

　　由于疾病對(duì)健康影響的多樣化， 日本也是采用 DALYs 這一 統(tǒng)一比較標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判其影響 [1] 。 根據(jù)美國密爾沃基地區(qū)和 1993年至1995年荷蘭統(tǒng)計(jì)資料，一次隱孢子蟲感染對(duì)健康的影響程度為 1000 個(gè)感染者，其對(duì)健康影響度 為 1.03 [1] 。 日本現(xiàn)行的《 水道水中的隱孢子蟲等暫定對(duì)策指導(dǎo) 》中采用測(cè)定 10L水中的卵囊數(shù)來確定原水受污染程度。如果在10L水中存在1個(gè)卵囊，就會(huì)在未處理的或處理后自來水中潛存卵囊感染風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算見表1。采用 HASS 公式可準(zhǔn)確計(jì)算出卵囊感染，一般每攝入 1個(gè)卵囊菌，感染率為 4.0*10 -3 。

3 與化學(xué)物質(zhì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)

　　WHO飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則將毒性評(píng)價(jià)基準(zhǔn)作為管理目標(biāo)值，檢查其相關(guān)值是否超過標(biāo)準(zhǔn)值的1/10。特別是在農(nóng)藥類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中規(guī)定農(nóng)藥類值在凈水中不能超過其標(biāo)準(zhǔn)值的1/10，實(shí)際檢驗(yàn)數(shù)據(jù)基本滿足這一指標(biāo)。故在新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)農(nóng)藥類未作新的規(guī)定。但

是，自來水中農(nóng)藥的含量是民眾極為關(guān)心的問題，因此對(duì)其處理及其管理非常有必要。就農(nóng)藥而言，其檢出值小于 1 時(shí)水質(zhì)管理目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目由下面的公式給出。

　　在水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中共列出 101 種農(nóng)藥種類。另外，在水質(zhì)指標(biāo)中還應(yīng)考慮由遺傳因子造成的與致癌、毒性相關(guān)聯(lián)的閾值。目前日本基于新的毒性信息，開始對(duì)亞硝酸氮、鈾、多環(huán)芳香族、碳化氫、各種農(nóng)藥等進(jìn)行評(píng)議，以便進(jìn)一步修正相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 1998 年世界衛(wèi)生組織在原有的基礎(chǔ)上又增加了 22 項(xiàng)，因而日本“規(guī)范”及時(shí)將世界衛(wèi)生組織新增項(xiàng)目作為參考標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)方法參照美國《水和廢水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》 20 版。該規(guī)范已經(jīng)達(dá)到目前世界衛(wèi)生組織的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4 日本新舊水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

　　日本執(zhí)行的自來水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本參照 WHO “準(zhǔn)則”制定。日本最新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在 2003 年 3 月至 4 月進(jìn)行全國范圍的意見征詢，收到了來自個(gè)人及其團(tuán)體的 402 條意見 [2] 。新水質(zhì)指標(biāo)檢驗(yàn)及檢測(cè)項(xiàng)目已經(jīng)公布。在水道法第 34 條第 2 款第 2 項(xiàng)中規(guī)定簡易專用水道的檢查機(jī)關(guān)由厚生省大臣指定，與簡易專用水道管理相關(guān)的檢驗(yàn)方法于 2003 年 7 月 23 日 公布，并于同年 10 月 1 日 實(shí)施。主要更改了與用水點(diǎn)相關(guān)的六個(gè)水質(zhì)檢查項(xiàng)目，如氣覺、嗅覺、顏色、色度、濁度和余氯。其中，色度和濁度要進(jìn)行定量檢查?；谠|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，日本最新水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將于 2004 年 4 月 1 日 執(zhí)行，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由 46 項(xiàng)增加到 50 項(xiàng)，其中新追加項(xiàng)目 13 個(gè)，刪減項(xiàng)目 9 個(gè)。詳見表 2 。

5 關(guān)于水質(zhì)檢測(cè)及其取樣方法

　　隨著水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的改變，水質(zhì)試驗(yàn)的方法亦發(fā)生了改進(jìn)，苯等有害物質(zhì)盡量避免不再使用，盡可能實(shí)現(xiàn)所謂綠色實(shí)驗(yàn)室 , 并在試樣分析中靈活引入自動(dòng)分析法。為了確保水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不僅對(duì)水質(zhì)及配水的安全性進(jìn)行檢查和確認(rèn)，還要對(duì)與自來水公司相關(guān)的水質(zhì)管理作全面檢查評(píng)價(jià)。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)囊括從微生物到化學(xué)物質(zhì)等多種指標(biāo)值，檢測(cè)基準(zhǔn)大都要求在 ug/l ，這意味著需使用高精度的設(shè)備和機(jī)器，并且要求檢測(cè)者具有很熟練的操作技能。因此，對(duì)于自來水公司水質(zhì)檢驗(yàn)部門和相關(guān)水質(zhì)檢查機(jī)構(gòu)而言，應(yīng)和與之信賴的水質(zhì)檢查和保證部門制定相關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)的操作方法和統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)結(jié)果。
　　 因而，為保證水樣檢測(cè)系統(tǒng)的安全性，應(yīng)采用具有質(zhì)量保證的 ISO17025 和 ISO9000 認(rèn)證體系。配水系統(tǒng)的水質(zhì)檢測(cè)至少要選擇一個(gè)以上的采樣點(diǎn)并保證相關(guān)項(xiàng)目一個(gè)月檢測(cè)一次，以防止水質(zhì)有較大的變化。

6 結(jié)語

　　自來水水質(zhì)的好壞關(guān)系到人們的身體健康， 了解世界各國的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)， 參考 WHO 、美國、日本等國家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高我國飲用水水質(zhì)，是當(dāng)務(wù)之急。我國的水資源匱乏，人均淡水占有量大大低于世界平均水平，而且水源污染嚴(yán)重。因此，為達(dá)到質(zhì)優(yōu)放心的飲用水，發(fā)展飲用水深度凈化技術(shù)勢(shì)在必行。雖然國外現(xiàn)在已有很多較為成熟的新技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，但是這些技術(shù)應(yīng)用具有一定的局限性，且有一些工藝比較復(fù)雜，費(fèi)用較高，并不適合我國的國情，因此不能照抄搬用。為供應(yīng)安全的 自來水 ，不僅需要及時(shí)更改水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，而且要求配套的技術(shù)措施及時(shí)落實(shí)，資金到位，全社會(huì)重視，才能達(dá)到飲用水水質(zhì)大大改善的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

1.http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/kennkou/suido/index.html
2. 労働省厚生科學(xué)審議會(huì)生活環(huán)境部水質(zhì)専門管理委員會(huì)《水質(zhì)基準(zhǔn)の見直しについて》 .2003.4